Судья Бибиков В.А. Дело №33-6607
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Лазарева Н.А.
Судей: Марушко Л.А., Минеевой О.Г.
При секретаре: Ибятуловой К.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации муниципального района Елховский Самарской области на решение Елховского районного суда Самарской области от 25.05.2010 года, которым постановлено:
« Обязать Администрацию муниципального района Елховский Самарской области, администрацию сельского поселения Никитинка и.р. Елховский обеспечить бесперебойное водоснабжение жителей д.Горностаевка Елховского района Самарской области литьевой водой».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Марушко Л.А., заключение прокурора Фоминой И.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА
Прокурор обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Елховский, администрации сельского поселения Никитинка о восстановлении бесперебойного круглосуточного водоснабжения для потребителей питьевой воды в Адрес обезличен
В обоснование требований прокурор показал, что было рассмотрено коллективное обращение жителей д. Горностаевка, поступившее в прокуратуру Елховского района Дата обезличена. по вопросу отсутствия водоснабжения в д. Горностаевка.
Установлено, что с мая 2009 года в Адрес обезличен водоснабжение осуществляется с длительными перерывами. Источником водоснабжения является родник, находящийся примерно Адрес обезличен. Питьевая вода из водозаборного узла на роднике, расположенном в 2 км на восток от мясокомбината ААА по водопроводу d=225 и протяженностью 2 км от водопроводного узла поступает в водонапорную башню, расположенную в 500 метров Адрес обезличен ААА Указанные выше объекты водоснабжения на основании договора купли - продажи мясоперерабатывающего цеха от Дата обезличена г. принадлежат на праве собственности ФИО9
Из водонапорной башни по присоединённой водопроводной линии вода поступает в водонапорную башню с баком ёмкостью 25 м, расположенную Адрес обезличен
На момент проверки, т.е., Дата обезличена, водоснабжение Адрес обезличен отсутствовало, что подтверждается актом проверки от Дата обезличенаг.
Услуги по водоснабжению в д. Горностаевка никем не оказываются. Водопроводная сеть фактически является бесхозяйной.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ- 131 от 06.10.03г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения, в т. ч., относится организация в границах поселения водоснабжения населения.
На основании Решения Собрания Представителей с. Адрес обезличен от Дата обезличена Номер обезличен «О передаче части полномочий на уровень Адрес обезличен ФИО5 муниципального района Елховский от Дата обезличена Номер обезличен «О передаче в м. Адрес обезличен части полномочий от название населенного пункта», п. 1.1 Соглашения о передаче осуществления части полномочий с. Адрес обезличен от Дата обезличена в м.р. Елховский переданы полномочия с. Адрес обезличен по организации водоснабжения населения в границах поселения.
В связи с не принятием ни Администрацией м.р. Елховский, ни Администрацией с. Адрес обезличен мер по организации водоснабжения жителей дАдрес обезличен нарушаются конституционные права жителей Адрес обезличен на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ
Судом постановлено указанное выше решение суда.
В кассационной жалобе Администрация м.р. Елховский Самарской области просит отменить решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии ч.3 ст.19 ФЗ от 30.03.99г. №52-ФЗ « О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» население сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.»
В соответствии с п.4 ч.1 ст14 ФЗ 131 от 06.10.03г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения, в т.ч. относится и организация в границах поселения водоснабжения населения.
В соответствии с ч.3 ст.19 ФЗ52 от 30.03.99г. «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» население сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических потребностей.
Из материалов дела усматривается, что поводом обращения прокурора в суд послужила коллективная жалоба жителей с.Горностаевка по поводу перебоев с обеспечением водой и даже ее полным отсутствием.
В целях оказания услуг по водоснабжению жителей м.р. Елховский Дата обезличенаг. между Комитетом по управлению муниципальной собственностью м.р. Елховский и ООО «Средневолжская ассоциация промышленных предприятий» заключен договор аренды субъектов водоснабжения.
Согласно Акту приема-передачи объектов водоснабжения и водоотведения объекты водоснабжения д.Горностаевка в аренду ССС не передавалась и соответственно услуги по водоснабжению в данной деревне соответственно не оказываются.
Судом достоверно установлено, что объекты водоснабжения после ликвидации подсобного хозяйства ВВВ» оказались бесхозными.
При наличии указанных обстоятельств суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требовании прокурора.
В силу заключенного Соглашения от Дата обезличенаг. « О передаче осуществления части полномочий сельского поселения Никитинка» поселение передает функции по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- водоснабжения населения муниципальному району Елховский.
В свою очередь, Администрация сельского поселения должна была принять своевременные меры к постановке бесхозного объекта на регистрационный учет и решать вопрос с Администрацией м.р. Елховский о распоряжении им.
Доводы ответчика том, что собственник водопроводных линий уклоняется от принятия объектов на баланс,, а жители отказываются от оплаты и заключения договора на оказание услуг водоснабжения, не могут служить основанием к отмене по существу законного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Елховского районного суда Самарской области от 25 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации муниципального района Елховский Самарской области без удовлетворения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
СУДЬИ