Судья: Попова Е.В. Гр. дело Номер обезличен
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 июля 2010 г. Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Решетняк М.А.,
судей – Степановой Л.И., Лазарева Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Мэрии городского округа Тольятти в лице представителя Клониной И.В. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 24 мая 2010 г., которым постановлено:
«Иск удовлетворить.
Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Морякову Андрею Владимировичу жилое помещение на состав семьи 4 человека в соответствии с нормами, установленными жилищным законодательством РФ на момент предоставления жилого помещения».
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Решетняк М.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Моряков А.В. обратился в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование иска истец указал, что с Дата обезличена г. истец состоит в должности участкового уполномоченного милиции отдела участковых милиции УВД по Адрес обезличен, в ОВД с Дата обезличена года. В настоящее время он вместе с дочерью М.А. зарегистрирован по адресу: Адрес обезличен. Жена - М.О. и вторая дочь - М.С. зарегистрированы по адресу: Адрес обезличен. Всей семьей проживают по адресу: Адрес обезличен Собственником данной квартиры он не является, иного жилья в Адрес обезличен не имеет. На службе в ОВД состоит за счет средств областного бюджета. Денежное довольствие, которое он получает, состоя в должности участкового уполномоченного милиции, не позволяет ему иметь накопления для приобретения жилья. С Дата обезличена года истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в отделе по учету и распределению жилой площади Адрес обезличен, как участковый уполномоченный милиции, с составом семьи 4 человека. В соответствии с ст. 30 закона «О милиции» - сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Моряков А.В. просил суд обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить жилое помещение на состав семьи 4 человека в соответствии с нормами, установленным жилищным законодательством РФ, на момент предоставления жилого помещения.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Мэрия городского округа Тольятти просит решение суда отменить как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Категориям граждан, указанным в части 3 ст. 49 ЖК РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О милиции» сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции – не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Согласно ст. 35 Закона РФ «О милиции» финансирование милиции осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов в соответствии с законодательством РФ.
Судом установлено, что Моряков А.В. состоит на службе в должности участкового уполномоченного милиции отдела участковых милиции УВД по Адрес обезличен городского округа Тольятти, в ОВД с Дата обезличена года, что подтверждается справкой УВД по Адрес обезличен и по существу не оспаривается сторонами.
Согласно имеющимся в материалах дела выписок из поквартирных карточек Моряков А.В. вместе с дочерью М.А., Дата обезличена года рождения зарегистрирован по адресу: Адрес обезличен. М.О. (жена Морякова А.В.) вместе с дочерью М.С. зарегистрированы по адресу: Адрес обезличен. Указаннык обстоятельства также подтверждаются свидетельством о регистрации брака, свидетельствами о рождении детей.
Согласно выписке из распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти Моряков А.В. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма составом семьи 4 человека с Дата обезличена г.
Сообщениями ГУ ФРС по Адрес обезличен подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав за Моряковым А.В., М.О. (О.) О.А., М.А., М.С. Справкой МУП «Инвентаризатор» подтверждается, что Моряков А.В., М.О. (О.) О.А., М.А., М.С., в реестре собственников не значатся, право приватизации в Адрес обезличен не использовали.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что Моряков А.В. имеет право на получение жилого помещения в Адрес обезличен на состав семьи четыре человека, обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования.
Согласно вышеуказанной норме закона жилая площадь сотрудникам милиции предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями.
Обязанность по предоставлению жилья суд правильно возложил на мэрию Адрес обезличен, поскольку мэрия осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, находящимся в муниципальной собственности.
Доводы мэрии о том, что участковые уполномоченные финансируются за счет бюджета субъекта РФ, поэтому жилыми помещениями они должны обеспечиваться Правительством Самарской области, суд правильно признал несостоятельными. Обязанность по предоставлению жилья законом возложена и на органы местного самоуправления.
Правительство Самарской области своего жилищного фонда не имеет.
Обязанность по предоставлению жилья законом не связывается и с наличием для этого достаточных средств и источников финансирования.
Доводы жалобы в той части, что Жилищный Кодекс РФ предусматривает предоставление муниципального жилья только малоимущим гражданам в порядке очередности, не может быть учтена. Пункты 3, 4 ст. 49 ЖК РФ предусматривают возможность предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления по договору социального найма категориям граждан, указанным в п. 3 ст. 49 ЖК РФ (иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан), если иной порядок предоставления им жилья не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
Судебная коллегия полагает, что обстоятельствам дела и добытым доказательствам судом дана правильная, соответствующая материалам дела оценка, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 24 мая 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу мэрии городского округа Тольятти – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: