Судья Сурков М.П. Дело №33-7073
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Лазарева Н.А.
Судей: Марушко Л.А., Минеевой О.Г.
При секретаре: Ибятуловой К.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Хвалева И.П. на решение Шенталинского районного суда Самарской области от 17 июня 2010 года, которым постановлено:
« Заявление Хвалева И.П. об оспаривании отказа Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения как инвалиду Великой Отечественной войны оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Марушко Л.А., объяснения представителя истца Кирилловой Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА
Хвалев И.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Администрации м.р. Шенталинский Самарской области в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения как инвалиду Великой Отечественной войны.
В обоснование требований указал, что Дата обезличенаг. обратился в Администрацию м.р. Шенталинский с заявлениями о принятии на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма и предоставлении на этом основании социальной выплаты на приобретение жилого помещения как инвалиду Великой Отечественной войны. Дата обезличена г. получил отказ.
Отказ считает незаконным, поскольку в настоящее время проживает в доме, право собственности на которую, не имеет.
Просил признать незаконным отказ органа местного самоуправления в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма и произвести социальные выплаты для этого.
Дополнительно указал, что ранее проживал в своем доме, но из-за аварии газового котла осенью Дата обезличена., дом пришел в негодность и впоследствии был продан. С Дата обезличена г. проживает в доме площадью 90кв.м, принадлежащем на праве собственности дочери, её мужу и двум их детям. Дальнейшее совместное проживание с заявителем невозможно из-за наличия у него целого ряда хронических заболеваний.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит достаточных оснований для отмены решения.
Указом Президента РФ от 07.05.08г. № 714 предусматривалось завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.95 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
ФЗ «О ветеранах» (ст.ст.14 и 23.2) предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствие с п.п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Аналогичная норма содержится в статье 3 Закона Самарской области от 11.07. 06 г. № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области и ст.6 Закона Самарской области от 05.07.05г. № 139-ГД «О жилище».
В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В соответствии со ст. 4 Закона Самарской области от 11.07.06 г. № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, учетная норма площади жилого помещения для инвалидов Великой Отечественной войны не может быть ниже 14 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Решением Собрания представителей Шенталинского района Самарской области № 71 от 26.12.05 г. установлена учетная норма площади жилого помещения менее 8-и квадратных метров общей площади жилого помещения.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрен льготный порядок обеспечения жилыми помещениями инвалидов Великой Отечественной войны, но только в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий и при условии, если они: не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, либо являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи - менее учетной нормы.
Как видно из материалов дела истец является инвалидом Великой Отечественной войны, не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма и собственником жилого помещения. Зарегистрирован и проживает по адресу: Адрес обезличен Собственниками указанного дома являются : дочь, зять и внуки. Общая площадь дома - 92,4 кв. м.
Как установлено в судебном заседании заявитель является членом семьи собственника, что подтвердила в судебном заседании его дочь, один из собственников указанного дома.
На территории Шенталинского района учетная норма данной семьи не должна превышать 38 кв.м. Исходя из учетной нормы, в т.ч. приходящейся на истца, участника Великой Отечественной войны, истец не является нуждающимся в улучшении жилищных условий.
При наличии указанных обстоятельств суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку обладание статусом инвалида ВОВ и отсутствие собственного жилого помещения, при отсутствии других оснований, не порождает возникновение у заявителя права на улучшение жилищных условий и, как следствие, на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Судом установлено, что истец в Дата обезличена году распорядился жилым помещением и переехал на постоянное место жительства к дочери, является членом семьи собственника, его право на проживание в доме никто не оспаривает.
Доводы истца о том, что в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.08г. за №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов, ему хотя бы раз должно предоставляться жилье либо выделяться средства на его приобретение, не основаны на законе, поскольку жилье предоставляется лишь при условии нуждаемости в нем.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Шенталинского районного суда Самарской области от 17 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Хвалева И.П. без удовлетворения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
СМУЛЬИ