Судья: Бобылева Е.В. № 33-7027О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 июля 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Николаевой Н.М.,
Судей: Гороховика А.С., Ефремовой Л.Н.,
При секретаре: Мякотиной Е.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационному представлению старшего помощника прокурора Промышленного района г. Самара и по кассационной жалобе представителя Департамента социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара на решение Промышленного районного суда г. Самара от 9 июня 2010 года, которым постановлено:
Исковые требования Булатовой Р.З. к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области о взыскании инфляционных убытков, вызванных несвоевременной индексацией сумм - удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств федерального бюджета (казны РФ) в пользу Булатовой Р.З. денежную сумму в размере 308717 (триста восемь тысяч семьсот семнадцать) рублей 15 копеек.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., объяснения представителя Департамента социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара по доверенности Блюм И.Е., представителя Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по доверенности Петровой В.М., поддержавших доводы кассационной жалобы, доводы прокурора Хуснутдиновой А.Р. в поддержание кассационного представления, возражения на жалобу представителя Булатовой Р.З. по доверенности Кудинова Е.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Булатова Р.З. обратилась суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самары о взыскании инфляционных убытков, вызванных несвоевременной индексацией сумм. В обоснование заявленных требований указала, что является инвалидом 2 группы с 24.11.1995г. вследствие увечья, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 19.10.2005г. в ее пользу с ответчика была взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с 01.07.2000г. по 31.08.2005г. в размере 195359,58руб. Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 28.06.2007г. в пользу истца с ответчика была взыскана недополученная компенсация с 01.01.2002 г. по 30.06.2007 г. в размере 101890,16 руб.
Истица полагает, что указанные денежные средства, выплачены в 2007г. без учета существующих в стране инфляционных процессов. Также указала, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью подлежащие выплате, в установленном законом порядке с 01.07.2000г. своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в связи с инфляцией утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению ей имущественного ущерба.
Уточнив в ходе судебного заседания свои исковые требования, Булатова Р.З. просила суд проиндексировать несвоевременно назначенные ему суммы, входящие в счет возмещения вреда здоровью в период с 01.07.2000г. по 28.02.2010г. на коэффициент роста потребительских цен (индекс инфляции) по Самарской области и обязать ответчика выплатить за счет средств федерального бюджета (казны РФ) в пользу истца денежную сумму в размере 308717,15 руб. (убытки за период с 01.07.2000 г. по 30.04.2010 г.)
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационном представлении и в кассационной жалобе старший помощник прокурора Промышленного района г. Самара, а также представитель Департамента социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара просят решение суда отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.
Из материалов дела следует, что Булатова Р.З. является инвалидом 2 группы бессрочно с 24.11.1995г. вследствие увечья, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 19.10.2005г. в пользу Булатовой Р.З. с ответчика была взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с 01.07.2000г. по 31.08.2005г. в размере 195359,58руб.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 28.06.2007г. в пользу истца с ответчика была взыскана недополученная компенсация с 01.01.2002 г. по 30.06.2007 г. в размере 101890,16 руб.
Судом установлено, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Булатовой Р.З. в установленном порядке с 2000 г. своевременно проиндексированы не были.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого - вреда осуществляется в соответствии с Законом. Российской Федерации от 15 мая 1991 г, №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Последствием неверной индексации за период с 01.07.2000 г. по 30.04.2010 г. является снижение покупательской способности тех сумм, которые были определены судом и взысканы судебными решениями, в связи с чем истице причинены убытки.
Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1.991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. № 31 -ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14 декабря 2000 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. № 7 и от 11 мая 2007 г. № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что в пользу Булатовой Р.З. подлежит выплате сумма убытков, причиненных несвоевременным начислением и выплатой суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, и обоснованно взыскал с ответчика в ее пользу 308 717,15 рублей.
Доводы кассационной жалобы о том, что при расчете суммы, истцом произведено начисление процентов на проценты, кроме того, истец округлил индексы потребительских цен, не могут быть приняты во внимание.
Судом проверялся расчет суммы и в решении правильно указано, что данная индексация не является повторной, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности, таким образом, взыскана сумма убытков, причиненных несвоевременным начислением и выплатой суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью истицы.
Кроме того, указанный расчет не оспаривался ответчиками в судебном заседании.
Довод кассационного представления о том, что индексация денежных сумм была произведена решениями судов от 19.10.2005 года и 28.06.2007 года, не может быть принят во внимание, поскольку судом установлено, что денежные суммы не были своевременно выплачены истице, в связи с чем утратили свою покупательскую способность, что в свою очередь привело к нарушению прав истицы, гарантированных законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г. Самара от 9 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Департамента социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара и кассационное представление ст.помощника прокурора Промышленного района г.Самары – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: