Судья: Сергеева Н.В. гр. дело № 33-7133О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Филатовой Г. В.
судей - Сказочкина В. Н., Книстяпиной Н. А.
при секретаре - Ерошкиной А. А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» на решение Советского районного суда г.Самара от 8 июня 2010 года, которым постановлено:
«Исковые требования Хлыстунова Анатолия Григорьевича удовлетворить частично.
Возложить на ЗАО «Предприятие тепловых сетей - Сервис» обязанность по согласованию и утверждению рабочего проекта установки индивидуальных приборов учета потребления горячей и холодной воды, разработанному ООО «Техно-Волга» в квартире Хлыстунова Анатолия Григорьевича, проживающего по адресу: Адрес обезличен, а также по подписанию акта допуска в эксплуатацию узла учета горячей и холодной воды в течение 7 дней после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ЗАО «Предприятие тепловых сетей - Сервис» в пользу Хлыстунова Анатолия Григорьевича компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., всего 3200 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., возражения на жалобу Хлыстунова А.Г., его представителя Иванова Ю.П., представителя ООО «Техно-Волга» по доверенности Афанасьева А.Д., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Хлыстунов А.Г. обратился в суд с иском к ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» (далее – ЗАО «ПТС-Сервис») о возложении обязанности принять в эксплуатацию прибор индивидуального учета холодной и горячей воды, его регистрации, перерасчете коммунальных услуг и компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что он является собственником квартиры Адрес обезличен. В конце января 2010 года он обратился в ЗАО «ПТС-Сервис» за получением технических условий на установку квартирных (индивидуальных) приборов учета холодной и горячей воды. Дата обезличена приборы индивидуального учета в квартире были установлены специализированной организацией ООО «Формула ремонта». ООО «Техно-Волга» изготовило проект узла учета и по просьбе истца, т.к. он является слепым человеком – инвалид 1 группы по зрению и ему трудно передвигаться по городу без посторонней помощи, обратилось в ЗАО «ПТС-Сервис» с заявлением о подписании акта приема в эксплуатацию установленных приборов учета и их регистрации. Однако от ответчика был получен отказ.
В связи с этим Хлыстунов А.Г. просил суд обязать ЗАО «ПТС-Сервис» утвердить проект узла учета и подписать акт приема в эксплуатацию приборов индивидуального учета потребления горячей и холодной воды, установленных в квартире по адресу: Адрес обезличен и зарегистрировать их в установленном порядке; датой приема в эксплуатацию приборов индивидуального учета потребления горячей и холодной воды считать Дата обезличена и с этого дня обязать ответчика произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг, исходя из показаний индивидуальных приборов учета потребления горячей и холодной воды, установленных в квартире. Также просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе ЗАО «ПТС-Сервис» ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его правильным.
В соответствии с п.3.1 Распоряжения Главы Администрации города Самара № 31-р от 28.02.2005г. «Об утверждении временного положения о порядке установки индивидуальных (квартирных) приборов учета потребления воды» установка индивидуальных (квартирных) приборов учета производится по типовым проектам, согласованным со снабжающими организациями и утвержденным исполнителем.
Согласно п.3.5 названного Распоряжения для установки индивидуального (квартирного) прибора учета потребитель подает заявление исполнителю, который согласовывает установку прибора и выдает технические условия на его проектирование, монтаж и ввод в эксплуатацию. Ввод индивидуальных (квартирных) приборов учета в эксплуатацию оформляется трехсторонним актом, подписанным исполнителем, специализированной организацией и потребителем (п.3.7).
Судом установлено, что Хлыстунов А.Г. является собственником квартиры Адрес обезличен.
Дата обезличена в его квартире были установлены приборы индивидуального учета потребления холодной и горячей воды. ООО «Техно-Волга» изготовило проект узла учета. ЗАО «ПТС-Сервис» отказывается выдать истцу технические условия, согласовать проект и подписать акт ввода в эксплуатацию. Отказ мотивирован тем, что согласно новым техническим условиям, действующим с февраля 2010 года, проекты приборов учета подлежат согласованию в ресурсоснабжающих организациях.
Суд пришел к правильному выводу, что данный отказ является необоснованным, а доводы представителя ответчика о том, что потребитель должен изготавливать типовые проекты и согласовывать их в МП «Самараводоканал», несостоятельными.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика не смог пояснить суду, что такое типовой проект, для чего он необходим, какие обязательные условия и реквизиты он должен содержать. Определение типового проекта не содержится и в Распоряжении № 31-р от 28.02.2005г.
Представитель ответчика в возражениях ссылался на нарушение прав и законных интересов ЗАО «ПТС-Сервис» установкой в квартире истца индивидуальных приборов учета. Однако в чем именно заключается нарушение, и каких прав и интересов, пояснить не смог. Расчеты по показаниям индивидуальных приборов учета потребители производят с ЗАО «ПТС-Сервис». В свою очередь ЗАО «ПТС-Сервис» производит расчеты с МП г.Самара «Самараводоканал» по общедомовым приборам учета, а в случае их отсутствия по нормативам потребления.
Представитель ответчика не оспаривал, что до февраля 2010 года ЗАО «ПТС-Сервис» согласовывало проекты, не требуя их согласования с МП г.Самара «Самараводоканал», хотя распоряжение Главы администрации города Самара было принято 28.02.2005г.
В соответствии с ФЗ РФ № 261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...» до 01.01.2012г. собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны осуществить оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии (п.5). С 01.07.2010г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, учету используемых энергетических ресурсов. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и эксплуатацию приборов учета (п.9, 12).
Таким образом, как правильно указал суд, установка приборов учета является не правом, а обязанностью граждан и организаций, осуществляющих снабжение или передачу ресурсов.
Судом установлено, что монтаж индивидуального прибора учета воды в квартире истца произведен в соответствии с действующими нормами и правилами по устройству и эксплуатации инженерных коммуникаций, а также технической документацией на устанавливаемое оборудование. Представитель ответчика в судебном заседании не отрицал, что претензий к предоставленному истцом проекту у них нет, оснований для отказа в согласовании указанного проекта не имеется, вместе с тем требуется согласование с ресурсоснабжающей организацией.
Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно принял во внимание, что ресурсоснабжающие организации оказывают услуги по водоснабжению только до границы эксплутационной ответственности с ЗАО «ПТС-Сервис», которая определяется по ответным фланцам запорной арматуры подающего и обратного трубопровода, т.е. данные организации не имеют отношения к внутренним инженерным сетям многоквартирного дома, находящегося в управлении у ЗАО «ПТС-Сервис».
Поэтому суд пришел к правильному выводу о возложении обязанности по согласованию и утверждению рабочего проекта установки индивидуальных приборов учета потребления горячей и холодной воды, разработанному ООО «Техно-Волга», в квартире Хлыстунова А.Г., проживающего по адресу: Адрес обезличен, а также по подписанию акта допуска в эксплуатацию узла учета горячей и холодной воды на ЗАО «ПТС-Сервис».
С учетом требований разумности суд обоснованно установил сроки исполнения ответчиком данной обязанности - в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с п.3.8 Распоряжения № 31-р потребитель оплачивает услуги холодного и горячего водоснабжения по показаниям индивидуальных приборов учета с момента их ввода в эксплуатацию.
Учитывая, что приборы учета в эксплуатацию на день вынесения решения суда не введены, начальные показания приборов учета не зафиксированы, суд обоснованно счел не подлежащими удовлетворению требования о признании датой приема прибора учета в эксплуатацию – день его установки и перерасчете с этого дня стоимости коммунальных услуг исходя из показаний прибора.
В соответствии со ст.27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ или договором выполнения работ (оказания услуг).
Обязанность ЗАО «ПТС-Сервис» как управляющей организации принимать участие в приемке индивидуальных (квартирных) приборов учета коммунальных услуг в эксплуатацию с составлением соответствующего акта и фиксацией начальных показаний приборов установлена типовым договором по управлению многоквартирным домом (п.3.1.20 Договора). Данная обязанность ЗАО «ПТС-Сервис» не выполнена.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем,. ..) обязательств по договору, подлежит компенсации причинителем вреда.
Суд, принимая во внимание, что истец лишен возможности использовать прибор учета и производить оплату в объеме потребления. Являясь инвалидом 1 группы по зрению, он вынужден был неоднократно обращаться к ответчику по поводу урегулирования спора, а затем в суд. Также учитывая требования разумности и справедливости, суд правильно определил к взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.
Также правильно суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскал с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Доводы ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» о незаконности и необоснованности принятого судом решения – не состоятельны по мотивам, изложенным выше.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Советского районного суда г.Самара от 8 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ЗАО «Предприятие тепловых сетей – Сервис» - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-