Судья : Бугарь Г.А. гр. д. №33- 7331
ОПРЕДЕЛЕНИЕ27 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе :
председательствующего – Яковлевой В.В.
судей – Акининой О.А., Гороховика А.С.
при секретаре Ананьевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Абрамовой Н.А. на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти от 08.06.2100г.,которым постановлено: « Исковое заявление Абрамовой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.о.Тольятти о признание права на получение государственного сертификата и возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал- оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самарской области Гороховик А.С., объяснения представителя Абрамовой Н.А. по доверенности Адестова Н.Б., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила :
Абрамова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти Самарской области об признании права на получение государственного сертификата на материнский капитал.
В заявлении заявитель указала, что в августе 2009г. она обратилась в УПФ по Комсомольскому району г.о.Тольятти с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский капитал. К заявлению помимо документов, подтверждающих свою личность и место жительства, Абрамова Н.А. приложила документы, подтверждающие рождение детей.
Однако в приеме документов Абрамовой Н.А. было отказано, со ссылкой на то, что подтверждением рождения первого ребенка является свидетельство о рождении ребенка, а не медицинское свидетельство о рождении ребенка.
Ссылаясь на то, что действия УПФ РФ по Комсомольскому району г.о.Тольятти Самарской области являются неправомерными, нарушают ее права, просила суд признать действия ответчика неправомерными, а ее заявление обоснованным.
Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 12.05.2010г. исковое заявление Абрамовой Н.А. было удовлетворенно в полном объеме.
Определением судьи от 8 июня 2010г. данное решение суда отменено по вновь открывшимся обстоятельствам дела.
При новом рассмотрении судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Абрамова Н.А. просит решение суда отменить, так как считает его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п1 ст.3, 5 ФЗ от 29.12.2006г.№ 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших ( усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007г. Лица, имеющие право на материнский ( семейный) капитал, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления.
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006г.№ 873 утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал.
Настоящие правила определяют порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, а также выдачи государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал.
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ( усыновлении) ребенка ( детей), имеющего гражданство РФ. Право на получение сертификата имеют граждане РФ независимо от места жительства: женщина, родившая ( усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007г. ( абзац «а» п.3 правил).
Согласно п.5 правил заявление подается с предъявлением документов ( их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке): удостоверяющих личность, место жительства лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки; подтверждающих принадлежность к гражданству РФ лиц, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 3 настоящих правил; удостоверяющих личность, место жительства и полномочия законного представителя ( усыновителя, опекуна, попечителя); подтверждающих рождение (усыновление) детей.
Из материалов дела видно, что в августе 2009г. Абрамова Н.А. обратилась с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал. К заявлению помимо документов, подтверждающих свою личность и место жительства, истица приложила документы, подтверждающие рождение детей, а именно: документы о рождении первого ребенка- справку о рождении № 562 от 26.04.2002г., и свидетельство о рождении второго ребенка Александры 23.03.2009г.р.
В приеме документов Абрамовой Н..А. было письменно отказано.
Судом установлено, что 22.04.2002г. родился Абрамов Я.А., что подтверждается справкой о рождении №562 от 26.04.2002г., который умер на первой неделе жизни.
В соответствии со ст.20 ФЗ от 15.11.1997г. № 143-ФЗ ( в редакции от 18.07.2006г.) «Об актах гражданского состояния» свидетельство о рождении ребенка ей не выдавалось.
При наличии указанных обстоятельств, когда установлено, что рождение первого ребенка истицы подтверждается справкой о рождении и у нее не имеется право на получение государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления Абрамовой Н.А. об оспаривании решения ГУ-УПФ в Комсомольском районе г.Тольятти Самарской области об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал).
Доводы кассационной жалобы на то, что свидетельство о рождении не является необходимым документом для выдачи государственного сертификата на материнский капитал, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006г. № 873 заявление о получении сертификата подается с предъявлением документов подтверждающих рождение детей, а истицей предъявлена справка о рождении ребенка, умершего на первой неделе жизни.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 08.06.2010г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Абрамовой Н.А.- без удовлетворения.
Председательствующий- Судьи-