Судья : Калякина Е.В. № 33-7512
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е27 июля 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе
Председательствующего: Яковлевой В.В.
Судей : Акининой О.А., Гороховика А.С.
При секретаре Ананьевой Е.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Федерального казначейства по Самарской области на решение Приволжского районного суда Самарской области от 31 мая 2010 г., которым постановлено:
Исковые требования Лыкова М.М. к ОВД по муниципальному району Приволжский о признании незаконными действия сотрудников ОГИБДД и Министерству Управления финансами Самарской области и Министерству финансов РФ о взыскании морального вреда в размере 21700 рублей и материального ущерба в размере 8 000 рублей оставить без удовлетворения.
Исковые требования Лыкова М.М. к ОВД по муниципальному району Приволжский о признании незаконными действия сотрудников ОГИБДД, Министерству Управления финансами Самарской области и Министерству финансов РФ о взыскании морального вреда в размере 22100 рублей и материального ущерба в размере 8 000 рублей удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов РФ в пользу Лыкова М.М. компенсацию причинённого морального вреда в размере 4000 (четырёх тысяч) рублей.
Взыскать с Министерства финансов РФ в пользу Лыкова М.М. возврат госпошлины в размере 100 (сто) рублей.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснения представителя Управления Федерального казначейства по Самарской области – Миронова М.А., по доверенности, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Лыков М.М. обратился с иском в суд к ОВД по муниципальному району Приволжский о признании незаконными действий сотрудников, а также к Министерству Управления финансами Самарской области и Министерству финансов РФ о взыскании морального вреда в размере 21700 рублей и материального ущерба в размере 8 000 рублей.
В обоснование требований указано, что 23 октября 2009 года в отношении Лыкова М.М. сотрудниками ГИБДД ОВД по муниципальному району Приволжский составлен административный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП, Лыков М.М. полагает, что сотрудники ГИБДД ОВД неправильно квалифицировали его действия, и необоснованно запретили эксплуатировать автомобиль, чем создали тяжелые условия для работы.
Лыков М.М. полагает, что сотрудники ГИБДД своими незаконными действиями причинили ему моральный вред, так как из-за их действий на протяжении трёх месяцев он вынужден был участвовать в судебных тяжбах, в связи с этим у него обострилось хроническое заболевание.
26 ноября 2009 года постановлением мирового судьи участка № 151 Самарской области он незаконно был привлечен к административной ответственности по ч. 3 статьи 12.5 КоАП, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев с конфискацией установленных им дополнительных осветительных приборов.
Решением Приволжского районного суда Самарской области от 21.12.2009 г. решение мирового судьи о привлечении его к административной ответственности оставлено без изменения.
Постановлением заместителя председателя Самарского областного суда от 20 января 2010 г. отменены постановление мирового судьи с/у № 51 Самарской области от 26.11.2009 г. и решение Приволжского районного суда Самарской области от 21.12.2009 г. в отношении Лыкова М.М., административное производство прекращено в связи с отсутствием доказанности вины Лыкова в инкриминируемых ему правонарушениях.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Лыков просил суд взыскать с Министерства финансов РФ и Министерства управления финансами Самарской области моральный вред 21700 рублей и 8000 компенсацию материального ущерба.
Кроме того, полагая, что он незаконно привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 151 Самарской области по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ к административному аресту на 1 сутки, Лыков просил суд взыскать с Министерства Управления финансами Самарской области и Министерства финансов РФ моральный вред в сумме 22100 и материальный ущерб 8000 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение, законность которого просит проверить Управления Федерального казначейства по Самарской области.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считая его законным и обоснованным.
Согласно п. 1 ст. 1070 ГК вред, причинённый гражданину в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста подлежит возмещению в полном объёме, независимо от вины должностных лиц.
Указанная статья не подлежит расширительному толкованию и конкретно определяет те обстоятельства, при которых, вред, причинённый в результате упущений при отправлении правосудия, подлежит возмещению.
Из материалов дела видно, что 26 ноября 2009 года постановлением мирового судьи участка № 151 Самарской области Лыков М.М. привлечен к административной ответственности по ч. 3 статьи 12.5 КоАП, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев с конфискацией установленных им дополнительных осветительных приборов.
Решением Приволжского районного суда Самарской области от 21.12.2009 г. решение мирового судьи о привлечении его к административной ответственности оставлено без изменения.
Постановлением заместителя председателя Самарского областного суда от 20 января 2010 г. отменены постановление мирового судьи с/у № 51 Самарской области от 26.11.2009 г. и решение Приволжского районного суда Самарской области от 21.12.2009 г. в отношении Лыкова М.М., административное производство прекращено в связи с отсутствием доказанности вины Лыкова в инкриминируемых ему правонарушениях.
Отказывая в удовлетворении компенсации морального вреда и возмещения материального ущерба по этому эпизоду, суд обоснованно исходил из отсутствия в действующем законодательстве оснований для возложения на соответствующие органы ответственности за необоснованное привлечение к административной ответственности в виде лишения водительских прав.
Решение в этой части сторонами не оспаривается.
Из материалов дела также видно, что постановлением мирового судьи судебного участка № 151 Самарской области от 19.01.2010 г. Лыков М.М. привлечен к административной ответственности за правонарушение по статье 12.7 ч.2 КоАП РФ за управление автомобилем, будучи лишенным права управления транспортными средствами. Лыкову М.М. назначено наказание в виде административного ареста на одни сутки.
Решением судьи Приволжского районного суда от 01 февраля 2010 г. постановление мирового судьи судебного участка № 151 Самарской области от 19.01.2010 г. в отношении Лыкова М.М. отменено, а производство по административному делу в отношении Лыкова М.М. прекращено, поскольку на момент рассмотрения его жалобы он не являлся субъектом административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.76 КоАП РФ.
Поскольку Лыков М.М. необоснованно привлечен к административной ответственности в виде административного ареста, то суд пришел к верному выводу, что в соответствии со статьей 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, подлежит возмещению в полном объёме. Суд, определяя объем возмещения вреда, дал надлежащую оценку фактическим обстоятельствам и обоснованно взыскал компенсацию морального вреда в пользу Лыкова В.В. в сумме 4 000 рублей с Министерства финансов РФ.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым уточнить решение суда указанием о взыскании компенсации морального вреда с Министерства РФ за счет средств казны РФ.
Доводы кассационной жалобы в части необоснованного возложения на ответчика уплаты госпошлины, поскольку Минфин РФ не является плательщиком пошлины, не может быть принят во внимание, поскольку в данном случае речь идет не о взыскании пошлины в доход государства, а о возмещении судебных издержек стороне, в пользу которой состоялось решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Приволжского районного суда Самарской области от 31 мая 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по Самарской области оставить без удовлетворения.
Уточить решение суда указанием о взыскании компенсации морального вреда в пользу Лыкова М.М. с Министерства РФ за счет средств казны РФ.
Председательствующий
Судьи