Судья Колояров И.Ю. Гр. дело № 33-7274
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.
27 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе :
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Акининой О.А., Гороховика А.С.
при секретаре Ананьевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ФГУ «Самарская квартирно- эксплуатационная часть района» на решение Промышленного районного суда г. Самары от 22 июня 2010 года, которым постановлено :
«Исковые требования Чадовой Н.В., Чадовой И.А. удовлетворить.
Признать за Чадовой Н.В., Чадовой И.А. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью 29,1 кв.м., расположенную по адресу: Адрес обезличен».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., объяснения представителя ФГУ «Самарская КЭЧ района» - Фоминой Т.Г. (по доверенности), поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу Чадовой Н.В., и ее представителя – Кошелевой Н.С. (по доверенности), судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Чадова Н.В., Чадова И.А. обратились в суд с иском к ФГУ «Самарская КЭЧ района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В исковом заявлении указали, что Чадова Н.В. с 25.04.1994 года работала в должности заведующей камерой хранения в военном санатории «В», а с 01.09.2009 года переведена на должность медицинского регистратора в связи с организационно-штатными мероприятиями, где и работает по настоящее время. Администрацией военного санатория «В» 07.05.1994 г. истцам была предоставлена комната в общежитии Номер обезличен, где они проживали с указанного времени. С этого же времени истица состояла на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. На основании протокола Номер обезличен заседания профсоюзного комитета Военного санатория «В» от 27.01.2005 года ей на семью из двух человек была предоставлена освободившаяся однокомнатная квартира, расположенная по адресу: Адрес обезличен, общей площадью 29,1 кв.м. в порядке очередности, как стоящей на очереди на улучшение жилищных условий с 1994 года и проживающей в общежитии Номер обезличен ВС «В». С указанного времени истица и её дочь Чадова И.А. вселились и проживают в указанном жилом помещении. В июле 2009 года истцы обратились к ответчику с заявлением о снятии статуса служебного с жилого помещения, занимаемой их семьей квартиры, и передаче квартиры им в собственность в порядке приватизации. К своему заявлению истцы приложили ходатайство профсоюза, начальника санатория с той же просьбой, справки, полученные ими за плату в Самарском городском отделении Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», а также Управлении федеральной регистрационной службы по Самарской области о том, что истица и члены ее семьи не имеют приватизированного жилья, копии трудовой книжки, справку о составе семьи, копии паспортов всех членов семьи. ФГУ Самарская КЭЧ района письмом Номер обезличен от Дата обезличена года отказало им в переоформлении занимаемого жилого помещения со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 и Постановление Администрации Промышленного район № 932 от 17.03.1994 года.
Ссылаясь на то, что Решения о включении квартиры Адрес обезличен в число служебных ни уполномоченным органом Министерством обороны РФ, ни исполнительным комитетом городского, районного в городе Совета народных депутатов не принималось, они занимают изолированное жилое помещение квартиру, в доме, который не обладает ни одним из признаков общежития, более того отсутствует и решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к общежитию, оплата за содержания жилья и коммунальные услуги обслуживающей организацией Д/У Номер обезличен Самарской КЭЧ взимается по нормам, предусмотренным для нанимателей жилых помещений по договору социального найма, данные платежи истцы оплачивают своевременно и в полном размере, Постановлением Администрации Промышленного района г. Самара № 932 от 17.03.1994 г. по ходатайству санатория «В» дом Адрес обезличен признан домом гостиничного типа для малосемейных и разрешено производить покомнатное заселение на основании ордеров, установленного образца, по решению администрации, данное постановление не содержит указания на включение данного жилого дома в специализированный фонд с отнесением его к общежитию, либо служебному жилью, ранее никто из истцов право на приватизацию не использовал, Чадовы и просили суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение однокомнатную квартиру, общей площадью 29,10 кв.м., расположенную по адресу: Адрес обезличен в порядке приватизации.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе ФГУ «Самарская КЭЧ района» просит решение суда отменить, считает его необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4.07.1991г. граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на период ввода в эксплуатацию спорного дома, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997г. № 1301 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные жилые дома (общежития, гостиницы-приюты, дома и маневренного фонда, специализированные дома для одиноких -престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что жилой дом Адрес обезличен, где расположена спорная квартира Номер обезличен, построен за счет средств Министерства Обороны РФ и принят в эксплуатацию 06.07.1993г. на основании Постановления Администрации г. Самары № 911 «Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии» л.д.92). В соответствии с Постановлением Администрации Промышленного района г. Самары № 932 от 17.03.1994г. дом Адрес обезличен является домом гостиного типа для малосемейных л.д.28-29, 58).
Судом установлено, что истица Чадова Н.В. с 25.04.1994 года работала в должности заведующей камерой хранения в военном санатории «В», а с 01.09.2009 года переведена на должность медицинского регистратора в связи с организационно-штатными мероприятиями, где и работает по настоящее время. Администрацией военного санатория «В» Дата обезличена г. истцам была предоставлена комната в общежитии Номер обезличен, где они проживали с указанного времени. Также истица Чадова Н.В. была поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. На основании протокола Номер обезличен заседания профсоюзного комитета Военного санатория «В» от 27.01.2005 г. Чадовой Н.В. на семью из двух человек была предоставлена освободившаяся однокомнатная квартира, расположенная по адресу: Адрес обезличен, общей площадью 29,1 кв.м. в порядке очередности, как стоящей на очереди на улучшение жилищных условий с 1994 года и проживающей в общежитии Номер обезличен ВС «В». С указанного времени истцы вселились и проживают в указанном жилом помещении, что подтверждается справкой с места жительства и копиями паспортов. На имя Чадовой Н.В. открыт лицевой счет Номер обезличен для оплаты жилищно-коммунальных услуг л.д. 9-10, 12-13,70). Истцы право на приватизацию на территории г. Самары не использовали, что подтверждается справками ФФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и ГУ ФРС
Судом также установлено, что квартира Адрес обезличен не состоит в реестре муниципального имущества г.о. Самара, что подтверждается Выпиской из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара л.д.90). Согласно выписке из реестра федерального имущества от Дата обезличенаг. Номер обезличен объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Адрес обезличен со статусом общежитие является федеральной собственностью и находится на праве оперативного управления у Государственного учреждения «Самарская квартирно-эксплуатационная часть района Приволжско-Уральского военного округа» л.д.32, 91).
Между тем, в материалах дела имеется ответ Росимущества от Дата обезличена г. на запрос суда, из которого следует, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Адрес обезличен в реестре федерального имущества не числится л.д.76-78).
Суд обоснованно не принял во внимание то обстоятельство, что в ордере на спорное жилое помещение указано - «служебное», поскольку ордер является документом, на основании которого производится вселение лиц в жилое помещение, срок его действия составляет десять дней, ордер не может являться допустимым доказательством, подтверждающим статус жилого помещения, так как решение о присвоении спорному жилому помещению статуса «служебное» ответчиком не предоставлено, данное жилое помещение не зарегистрировано в качестве служебного в органах государственной регистрации недвижимости, доказательств, подтверждающих тот факт, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, не имеется.
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил исковые требования Чадовых Н.В., И.А.
Доводы кассационной жалобы ФГУ «Самарская КЭЧ района» о том, что спорное жилое помещение является служебным, неубедительны и доказательствами не подтверждены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 22 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГУ «Самарская КЭЧ района» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи