Судья: Сергеева Н.В. Гр.д. № 33-7497
ОПРЕДЕЛЕНИЕ«26» июля 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Филатовой Г.В.
судей: Книстяпиной Н.А., Сказочкина В.Н.
при секретаре Лейновой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары на решение Советского районного суда г. Самары от 23 июня 2010 г., которым постановлено:
«Исковые требования Липовой М.А. удовлетворить частично.
Признать за Липовой М.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара назначить Липовой М.А. досрочно трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., объяснения представителя ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары – Плотниковой М.В. (по доверенности) в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя Липовой М.А. – Ивановой Н.Я. (по доверенности), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Липова М.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары, ГУ ОПФ РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что Дата обезличена г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Ответчиком отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не было засчитано ряд периодов.
Ссылаясь на то, что действиями ответчика нарушено ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, Липова М.А. просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды работы, когда предприятие и соответственно детский сад работало в режиме неполной рабочей недели, а также период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя ГПД МОУ Гимназия Номер обезличен, после обращения в пенсионный фонд и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с Дата обезличена г.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п.п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.05 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
В соответствии со ст.196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Установлено, что Дата обезличена г. Липова М.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу осуществляющим педагогическую деятельность.
Из материалов дела следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от Дата обезличена г. Номер обезличен заявителю отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 25 лет.
Данным решением в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитаны периоды: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – исполнение гос.обязанностей ( нахождение на курсах повышения квалификации); с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – периоды, поименованные как периоды нахождения истицы в административном отпуске.
Повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.
Из копии приказа Номер обезличен за февраль 1995 г., в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. истица находилась на курсах повышения квалификации. В период нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсию по старости.
Доказательств того, что в периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. она, истица, также находилась на курсах повышения квалификации, ею не представлено, а поэтому обоснованно данные периоды не включены в специальный стаж Липовой М.А.
Согласно копии трудовой книжки, истица, в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работала в Детском саду Т*** (впоследствии ОАО «М***») воспитателем. В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781, поименованы должность «воспитатель» и наименование учреждения «ясли-сад», «детский сад».
Согласно справке, уточняющей занятость, выданной ОАО «М***» Дата обезличена г., Липова М.А. работала в ясли-саду Т*** (впоследствии ОАО «М***») в должности воспитателя.
Из материалов дела следует, что с Дата обезличена г. (основание: приказ Номер обезличен от Дата обезличена г.) по Дата обезличена г. (приказ Номер обезличен от Дата обезличена г.) ОАО «Моторостроитель» работало в режиме неполной рабочей недели.
П.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.02 г., установлено, что периоды выполнявшейся до 01.09.00 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.00 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно копиям приказов, в спорные периоды предприятие работало в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, что подтверждается приказом Номер обезличен от Дата обезличена г., приказом Номер обезличен от Дата обезличена г.
Суд обоснованно пришел к выводу о том, что исчисление стажа за фактически отработанное время является необоснованным, поскольку согласно п.4 названных выше Правил до Дата обезличена г. не требовалось выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставки заработной платы.
Оценивая вышеизложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что спорный периоды подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, что после обращения в пенсионный фонд Липова М.А. продолжала работать в должности воспитателя ГПД МОУ Гимназия Номер обезличен, отвлечений от основной работы не было, что подтверждается справкой от Дата обезличена г. Номер обезличен.
Суд обосновано включил в специальный стаж истицы период Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и признал за Липовой М.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена г.
Доводы кассационной жалобы ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары о том, что суд необоснованно включил специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды: 01 03.95 г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. 07 02.2000 г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., поскольку в данные периоды не осуществлялась педагогическая деятельность, в режиме неполной рабочей недели работало предприятие ОАО «Моторостроитель», а не детский сад Т***, не могут быть приняты во внимание, поскольку установлено, что в спорные периоды истица работала в режиме неполной рабочей недели не по своей вине, а на основании приказов работодателя, кроме того, в указанные периоды она работала в режиме полного рабочего для, следовательно, то обстоятельство, что истица работала неполную рабочую неделю, не может служить основанием для ограничения Липовой М.А. в ее праве в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Ссылка кассатора на то, что приказы о направление истицы в административные отпуска изданы детским садом Т***, а не ОАО «М***», также не может быть принята во внимание, поскольку из материалов дела следует, что детский сад Т*** относился к ОАО «М***».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Самары от 23 июня 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: