Судья: Филиппова Т.М. № 33-7945
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего – Елистратовой Е.В.
Судей – Желтышевой А.И., Гороховика А.С.
при секретаре: Шмелевой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ОАО «РегионАвтоТранс - Тольятти» на решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 31.05.2010 г., которым постановлено:
«В удовлетворении заявления ОАО «РегионАвтоТранс- Тольятти» об оспаривании решения ГУ «Центр занятости населения го Тольятти» по выдачи справок о сохранении бывшими работниками среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения - отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., возражения представителя «Центра Занятости» Лабгаева А.М. судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОАО «РегионАвтоТранс-Тольятти» обратилось в суд с заявлением об оспаривании решения Центра занятости населения.
В обоснование своих требований ОАО «РегионАвтоТранс-Тольятти» ссылается на то, что в период август-сентябрь 2009г. оно производило массовое увольнение работников по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации.
ГУ «Центр занятости населения го Тольятти» в период ноябрь-декабрь 2009г. выдавало лицам, уволенным из ОАО «РегионАвтоТранс-Тольятти», справки, в соответствии с которыми на «РАТ-Тольятти» возлагалась обязанность за счет собственных средств осуществлять выплату среднего заработка указанным лицам за период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения в порядке ст. 178 ТК РФ.
При этом, при выдаче справок не устанавливались исключительные обстоятельства, в связи с которыми может быть принято решение об обязании работодателя произвести указанную дополнительную выплату работнику.
Решение должно быть мотивированным, подтверждаться собранными дополнительными доказательствами исключительности случая. Должны учитываться и интересы работодателя.
Истец полагает, что такими действиями «Центра занятости» игнорируются интересы предпринимателей, в данном случае предприятие находится в процедуре банкротства.
Учитывая изложенное, истец просит суд признать незаконными решения в форме справок о выплате за счет собственных средств «РАТ-Тольятти» среднего заработка за третий месяц трудоустройства работников, уволенных по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
ОАО «РегионАвтоТранс - Тольятти» просит указанное решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, не находит законных оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела усматривается, что решением арбитражного суда от 18.01.2010 года ОАО «РегионАвтоТранс - Тольятти» признан несостоятельным (банкротом).
Из материалов дела усматривается, что в связи прекращением основной производственной деятельности и банкротства в период август-сентябрь 2009г. «РАТ-Тольятти» производил массовое увольнение работников по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.
Также усматривается, что всего за период с августа по декабрь 2009 года уволено по данным основаниям 386 человек, из которых 339 человек встало на учет в «Центр занятости».
Судом установлено, что уволенным работникам «РАТ-Тольятти» и обратившимся в орган службы занятости в двух недельный срок после увольнения и нетрудоустроившимся, «Центр занятости» принял решение и выдал справки, в соответствии с которыми на «РАТ-Тольятти» возлагается обязанность за счет собственных средств осуществлять выплату среднего заработка указанным лицам на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения в порядке ст. 178 ТК РФ.
Согласно ст. 178 ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд и на защиту от безработицы.
В соответствии со ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, защита прав и интересов работников и работодателей.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что решение, принятое «Центром занятости» о выдаче справок является законным и не противоречит требованиям и нормам российского законодательства.
Доводы представителя «РАТ-Тольятти» о том, что «Центр занятости» должен принимать решения о сохранении среднего месячного заработка в течение третьего месяца на основе собранных сведений и документов об исключительности обстоятельств в которых оказался работник, а также должен мотивировать свои решения, суд правильно посчитал несостоятельными, поскольку ни в статье 178 ТК РФ, ни в каких либо других нормах законодательства не предусмотрено иных условий для принятия указанных решений, кроме содержащихся в диспозиции самой ч. 2 ст. 178 ТК РФ, как нет указаний и на обязанность «Центра занятости» мотивировать работодателю принимаемые решения.
Доводы заявителя о том, что должно быть учтено мнение работодателя при установлении компенсационных выплат уволенным работникам за третий месяц, суд также обоснованно не принял во внимание, поскольку они основаны на неправильном толковании закона.
Необоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отображена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, в связи с этим отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360,361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 31.05.2010 г. оставить - без изменения, кассационную жалобу ОАО «РегионАвтоТранс - Тольятти» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: