Судья: Сафонова Л.А. № 33-7968
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего – Елистратовой Е.В.
Судей – Желтышевой А.И., Гороховика А.С.
При секретаре Шмелевой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Григоровой Л.И. – Ченцова А.Г. на решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 31.05.2010 г., которым постановлено:
«Отказать в удовлетворении жалобы Григоровой Л.И. действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего сына Григорова В.А. о признании незаконным отказа от 05.05.2010 года Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Адрес обезличен и об обязании произвести госрегистрацию договора».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., возражения на кассационную жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) – Кудряшовой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Григорова Л.И. обратилась в суд с жалобой о признании незаконным отказа от 05.05.2010 года Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации договора купли-продажи, расположенной по адресу: г.Тольятти, ул.Фрунзе,14-96, об обязании произвести госрегистрацию договора.
В заявлении указала, что 18.03.2010г. Григорова Л.И., Григоров В.А., Шведчикова О.Г. обратились в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области с заявлением о регистрации договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Адрес обезличен
При этом Григорова Л.И., Григоров В.А. являются продавцами по договору купли-продажи, а Шведчикова О.Г. - покупателем.
Сообщением Управления ФРС по Самарской области от 05 мая 2010г. Григорова Л.И., Григоров В.А., Шведчикова О.Г. извещены об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Адрес обезличен
Отказывая в государственной регистрации договора купли-продажи квартиры по адресу: Адрес обезличен УФ PC по Самарской области ссылается на ст. 28, 37 ГК РФ.
Однако указанный выше отказ в государственной регистрации договора купли-продажи квартиры заявитель считает необоснованным и незаконным, поскольку данный отказ нарушает предусмотренное ст. 35 Конституции РФ право собственности Григоровой Л.И., Григорова В.А.
Григорова Л.И. просила суд признать незаконным отказ от 05.05.2010г. Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области в государственной регистрации договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: гАдрес обезличен, а также обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области произвести государственную регистрацию договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Адрес обезличен
Судом постановлено вышеизложенное решение.
Григорова Л.И. просит указанное решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из материалов дела видно, что 18.03.2010 года между Григоровой Л.И, Григоровым В.А, Шведчиковой О.Г был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Адрес обезличен Григорова Л.И., Григоров В.А. являются продавцами по договору купли-продажи, а Шведчикова О.Г. – покупателем.
Судом установлено, что у Григоровой Л.И. есть несовершеннолетний сын Григоров В.А., Дата обезличена года рождения, который является собственником 1\2 доли в квартире расположенной по адресу: Адрес обезличен
Также установлено, что до заключения договора купли-продажи квартиры от 18.03.2010 года Григорова Л.И. и Григоров В.А. обращались в мэрию г.о.Тольятти с заявлением о даче разрешение на отчуждение указанной квартиры, однако распоряжением заместителя Мэра г.о.Тольятти Номер обезличен от 18.12.2009 года им было отказано в даче согласия на отчуждение однокомнатной квартиры, поскольку в результате переезда семьи из однокомнатной изолированной квартиры в одну из комнат трехкомнатной квартиры будут нарушены жилищные права несовершеннолетнего.
18.03.2010 года Григорова Л.И., Григоров В.А., Шведчикова О.Г. обратились в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области с заявлением о регистрации договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Адрес обезличен, однако им было отказано, в связи с тем, что в силу закона родители не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а также давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетнего.
Основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним определены в пункте 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно пункту 2 названной статьи не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 этого Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст. 60 СК РФ, право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
В силу ч.1 ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Согласно п.30 Административного регламента исполнения государственной функции по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Приложение к Приказу Минюста № 293 от 14.09.2006 года), в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в установленных законодательством Российской Федерации случаях на государственную регистрацию прав могут представляться иные документы, необходимые для государственной регистрации, в том числе:
-разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на дачу законными представителями (родителями, усыновителями, попечителями) согласия несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет на распоряжение имуществом;
-разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, а также в отношении приватизированных жилых помещений, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.
Судом установлено, что письменного разрешения и согласия, указанного в Законе Григоровой Л.И. представлено не было.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что Управлением ФРС по Самарской области Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) было правомерно отказано в государственной регистрации договора купли-продажи квартиры.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал Григоровой Л.И. в удовлетворении ее заявления о признании незаконным отказа от 05.05.2010 года Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации договора купли-продажи.
Доводы представителя Григоровой Л.И. – Ченцова А.Г. в кассационной жалобе, полно, всесторонне и объективно исследованы судебной коллегией, но подлежат отклонению, поскольку не влияют на законность обжалуемого судебного акта, не опровергают выводы суда и не подтверждены надлежащими доказательствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 31.05.2010 г. оставить - без изменения, а кассационную жалобу представителя Григоровой Л.И. – Ченцова А.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: