Судья : Занкина Е.П. гр. дело № 33-7432/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Моргачёвой Н.Н.,
судей: Гороховика А.С., Захарова С.В.,
при секретаре Солдаткиной Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Маляева А.А. на решение Октябрьского районного суда г. Самара от 31 мая 2010 года, которым постановлено:
«Исковые требования ООО «Новая Самара» удовлетворить.
Обязать Маляева А.А. устранить препятствия в пользовании ООО «Новая Самара» земельным участком кадастровый номер Номер обезличен, расположенным по адресу: Адрес обезличен, обязать Маляева А.А. освободить указанный земельный участок, занимаемый гаражом Номер обезличен в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу.
Установить, что в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить действия по освобождению указанного земельного участка путем демонтажа металлического гаража Номер обезличен за счет ответчика.
Взыскать с Маляева А.А. в доход государства госпошлину в размере 200 рублей (Двести рублей)».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Моргачёвой Н.Н., объяснения Маляева А.А. в поддержание доводов кассационной жалобы, объяснения представителя ГК «Солнечный» - Елагиной О.В. (по доверенности) и председателя ГК «Солнечный» - Курушкина В.П., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя ООО «Новая Самара» - Котловой И.В. (по доверенности), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью «Новая Самара» обратилось в суд с иском к Маляеву А.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком кадастровый номер Номер обезличен, расположенным по адресу: Адрес обезличен.
В обоснование своих требований истец указал, что 30.09.2005 года Глава города Самары вынес Постановление Номер обезличен «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, разрешении проектирования жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомобилей обществу с ограниченной ответственностью «Новая Самара» и предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Адрес обезличен». На основании указанного постановления с ООО «Новая Самара» был заключен договор Номер обезличенз аренды земельного участка от 30.09.05г., границы земельного участка были установлены актом Номер обезличен от 17.03.2006 г. 04.05.2009 г. с ООО «Новая Самара» был заключен очередной договор аренды земельного участка Номер обезличен сроком на 5 лет.
Однако на данном земельном участке члены Гаражного кооператива «Солнечный», в том числе и ответчик, незаконно установили металлические гаражи, что создает препятствия для использования Обществом данного земельного участка. В добровольном порядке ответчик отказывается освободить земельный участок, занятый гаражом, препятствуя реализации права аренды ООО «Новая Самара» на указанный земельный участок, в связи с чем истец просил суд обязать Маляева А.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком, кадастровый номер Номер обезличен, расположенным по адресу: Адрес обезличен, а именно в срок до 01.06.2010 года освободить указанный земельный участок, занимаемый временно установленным гаражом Номер обезличен, принадлежащим ответчику, а в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, разрешить истцу совершить действия по освобождению указанного земельного участка путем демонтажа металлического гаража Номер обезличен за счет ответчика. Также истец просил взыскать с Маляева А.А. госпошлину в размере 4000 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Маляев А.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ). Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с указанным Законом.
Согласно ст.29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9,10 и 11 данного Кодекса.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющим имуществом по предусмотренному законом или договором основанию.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.09.2005г. Главой города Самары принято Постановление Номер обезличен «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, разрешении проектирования жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомобилей обществу с ограниченной ответственностью «Новая Самара» и предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Адрес обезличен.
На основании указанного постановления с ООО «Новая Самара» был заключен договор аренды Номер обезличенз от 30.09.2005 г. сроком до 30.09.08 года.
04.05.2009 года между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ООО «Новая Самара» на основании договора аренды земельного участка от 30.09.05 г. и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.03.09 Номер обезличен заключен договор аренды земельного участка, относящегося к категории «земли населенных пунктов», имеющего кадастровый номер Номер обезличен, находящегося по адресу: Адрес обезличен, площадью 17528,50 кв.м. Участок предоставлен для строительства жилых домов со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомобилей. Срок действия договора истекает 30.09.2013 года.
Земельный участок по указанному адресу, площадью 17528,50 кв.м., предоставленный в аренду ООО «Новая Самара», поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер Номер обезличен, что подтверждается кадастровым паспортом от 01.12.2008 года.
Судом установлено, что металлический гараж Номер обезличен, пользователем которого является Маляев А.А., находится в пределах земельного участка, предоставленного в аренду истцу, что подтверждается техническим отчетом ООО «Изыскатель». Также установлено, что спорный земельный участок, об освобождении которого заявлено истцом, на каком-либо виде права ни ответчику, ни Гаражному кооперативу «Солнечный» не предоставлялся. Расположенные на территории кооператива металлические гаражи и иное имущество собственностью кооператива не является.
Согласно подп.2 п.1 ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 2 ст. 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Пункты 2,3 ст. 76 ЗК РФ определяют, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Проверяя доводы ответчика о правомерности и законности пользования земельным участком и гаражом, суд установил, что на основании Решения горисполкома г. Куйбышева от 19.01.90г. Номер обезличен «Об организации двух открытых платных автостоянок по Адрес обезличен и отводе под них земельных участков во временное пользование» Решением райисполкома Промышленного районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от 07.02.90г. Номер обезличен «Об организации двух открытых платных автостоянок по Адрес обезличен» ХМПО Промышленного райисполкома разрешена организация двух открытых платных автостоянок по Адрес обезличен и отвод под них земельных участков во временное краткосрочное пользование (сроком до трех лет), площадью 1,4 га.
Согласно письму генерального директора ХМПО Промышленного района от 13.01.93 г. в адрес Главы администрации Промышленного района и Акту принятия недвижимости, находящейся на территории Гаражного товарищества «Солнечный» от 16.01.93г., ХМПО передал вновь образованному гаражному товариществу, имеющемуся в микрорайоне «Солнечный», гаражную стоянку со всем оборудованием безвозмездно.
В связи с передачей ХМПО Промышленного района земельного участка по ул. Солнечной в Октябрьском районе г. Самары коллективной стоянке гаражей Администрацией г. Самары 03.08.94 г. издано постановление Номер обезличен «О продлении срока временного пользования земельным участком, выделенным ранее постановлением администрации города Номер обезличен от 19.01.90 г. в Октябрьском районе».
В соответствии с п.п.1 и 3 указанного постановления, Комитету по земельной реформе и землеустройству предписывалось заключить договор аренды на пользование земельным участком, площадью 1,76 га, сроком на 1 год, с гаражным товариществом под существующую коллективную стоянку гаражей.
Постановлением администрации Октябрьского района г. Самары от 31.03.95 Номер обезличен «Об организации коллективной стоянки металлических гаражей», коллективной стоянке присвоен Номер обезличен и утвержден список членов коллективной стоянки.
Пунктом 2.2 постановления председателю коллективной стоянки предписывалось заключить договор на временное использование земельного участка с жилищно-коммунальным отделом администрации Октябрьского района. При этом, пунктом 3 установлено, что в случае не продления администрацией района срока пользования земельным участком по первому требованию стоянка должна быть ликвидирована без компенсации затрат на ее благоустройство в течение одного месяца.
Между тем, доказательств заключения договора на временное использование земельного участка под коллективную стоянку гаражей суду представлено не было.
Кроме того, согласно материалам дела, 21.08.03 года ИМНС России по Промышленному району внесена запись в ЕГРЮЛ о регистрации вновь созданного юридического лица – Гаражного кооператива «Солнечный».
Доказательств того, что Гаражный кооператив «Солнечный» является правопреемником гаражного товарищества «Солнечный» суду также представлено не было.
Как установлено, оспаривая Постановление Главы г. Самары от 30.09.2005 года о предоставлении ООО «Новая Самара» в аренду земельного участка, Гаражный кооператив «Солнечный» обращался с исковым заявлением в Арбитражный суд, однако решением Арбитражного суда Самарской области от 21.09.2007 г. Гаражному кооперативу «Солнечный» было отказано в удовлетворении требований о признании недействительным Постановления администрации г.о.Самара от 30.09.05г. Номер обезличен «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, разрешении проектирования жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомобилей обществу с ограниченной ответственностью «Новая Самара» и о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Адрес обезличен.
Данное решение оставлено без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.12.2008 года.
При наличии указанных обстоятельств, дав оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности, правильно применив при разрешении спора нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд правильно признал исковые требования ООО «Новая Самара» обоснованными и в соответствии со ст.ст. 301-304 ГК РФ, ст.ст. 60, 62 ЗК РФ, ст. 206 ГПК РФ удовлетворил исковые требования ООО «Новая Самара» к Маляеву А.А. об устранении препятствия в пользовании ООО «Новая Самара» земельным участком кадастровый номер 63:01:0638004:26, расположенным по адресу: Адрес обезличен, обязав ответчика в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу освободить указанный земельный участок, занимаемый гаражом Номер обезличен.
В кассационной жалобе Маляев А.А. ссылается на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применил ст. 304 ГК РФ в качестве защиты прав истца, поскольку истец реально никогда не владел и не пользовался спорным земельным участком, и ни кооператив, ни ответчик не нарушали прав истца.
Между тем, эти доводы являются необоснованными и не могут быть приняты во внимание, так как согласно нормам п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Истцу земельный участок передан в аренду в установленном законом порядке, уполномоченным органом, ответчик же не представил суду доказательства, подтверждающие факт законного пользования земельным участком.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. При таких обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания к отказу в удовлетворении исковых требований.
Ссылки в жалобе на то, что истец получил в аренду несвободный земельный участок, не могут быть приняты во внимание, поскольку договор аренды земельного участка недействительным не признан.
В связи с изложенным не могут быть приняты во внимание доводы в кассационной жалобе о том, что предоставление земельного участка в аренду ООО «Новая Самара» нарушает права и интересы давно созданного и существующего гаражного кооператива и его членов.
Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела, судом установлены правильно, всем доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст. 362 ГПК РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 31 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Маляева А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: