Судья: Занкина Е.П. гр. дело № 33-7893/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Дроздовой Л.П.
судей: Моргачёвой Н.Н., Захарова С.В.
при секретаре Емельяновой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Белова В.С. на решение Октябрьского районного суда г. Самара от 31 мая 2010 года, которым постановлено:
«Исковые требования ООО «Новая Самара» удовлетворить.
Обязать Белова В.С. устранить препятствия в пользовании ООО «Новая Самара» земельным участком кадастровый номер Номер обезличен, расположенным по адресу: Адрес обезличен, обязать Белова В.С. освободить указанный земельный участок, занимаемый гаражом Номер обезличен в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу.
Установить, что в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить действия по освобождению указанного земельного участка путем демонтажа металлического гаража Номер обезличен за счет ответчика».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Моргачёвой Н.Н., объяснения Белова В.С. в поддержание доводов кассационной жалобы, председателя ГК «Солнечный» Курушкина В.П., представителя ГК «Солнечный» Запрягаева А.В. (по доверенности), поддержавших доводы жалобы, возражения на жалобу представителя ООО «Новая Самара» - Котловой И.В. (по доверенности), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью «Новая «Самара» обратилось в Октябрьский районный суд г. Самары с иском к Белову В.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, кадастровый номер Номер обезличен, расположенным по адресу: Адрес обезличен, указав в заявлении, что 30.09.2005 года Глава города Самары вынес Постановление № 2659 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, разрешении проектирования жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомобилей обществу с ограниченной ответственностью «Новая «Самара» и предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: улица Солнечная в Октябрьском районе города Самары». На основании указанного постановления с ООО «Новая «Самара» был заключен договор аренды Номер обезличен от 30.09.2005 года.
На данном земельном участке члены Гаражного кооператива «Солнечный», в том числе и ответчик незаконно установили металлические гаражи, что создает препятствия для использования данного земельного участка истцом.
На основании Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 66-п от 18.03.2009 года с Обществом с ограниченной ответственностью «Новая «Самара» заключен договор аренды земельного участка Номер обезличен от 04 мая 2009 года. 29.06.2009 года указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области (№ регистрации Номер обезличен). Согласно договору аренды земельного участка Номер обезличен от 04.05.2009г. право пользования земельным участком, кадастровый номер Номер обезличен, площадью 17 528,50 кв.м., расположенным по адресу: Адрес обезличен, принадлежит ООО «Новая «Самара». Данный земельный участок предоставлен для строительства жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомобилей.
Таким образом, на настоящий момент ООО «Новая «Самара» является законным владельцем земельного участка, кадастровый номер Номер обезличен, площадью 17 528,50 кв.м, расположенного по адресу: Адрес обезличен, на основании договора аренды земельного участка Номер обезличен от 04 мая 2009 года, зарегистрированного в установленном законом порядке. Разрешенное использование земельного участка - строительство жилых домов со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомобилей. Члены Гаражного кооператива «Солнечный» отказываются демонтировать с указанного земельного участка незаконно возведенные ими металлические гаражи, т.е. до настоящего момента владельцы незаконно установленных металлических гаражей препятствуют реализации права аренды ООО «Новая «Самара» на указанный земельный участок.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, уточнив требования, просил суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком, кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: Адрес обезличен, а именно в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу освободить указанный земельный участок, в решении суда установить, что в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить действия по освобождению указанного земельного участка путем демонтажа металлического гаража Номер обезличен за счет ответчика.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Белов В.С. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает решение по существу правильным.
В соответствии с п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с указанным Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ.
Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9,10 и 11 данного Кодекса.
В силу ст.ст. 304,305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что 30.09.2005г. Главой города Самары принято Постановление № 2659 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, разрешении проектирования жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомобилей обществу с ограниченной ответственностью «Новая Самара» и предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Адрес обезличен» л.д.12).
На основании указанного постановления с ООО «Новая Самара» был заключен договор аренды Номер обезличенз от 30.09.05 г. сроком до 30.09.08 года л.д.15-16).
04.05.2009 года между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ООО «Новая Самара» на основании договора аренды земельного участка от 30.09.05 г. и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.03.09 Номер обезличен заключен договор аренды земельного участка, относящегося к категории «земли населенных пунктов», имеющего кадастровый номер Номер обезличен, находящегося по адресу: Адрес обезличен, площадью 17528,50 кв.м., для строительства жилых домов со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомобилей. Срок действия договора истекает 30.09.2013 года л.д.44-47).
Указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении ФРС по Самарской области (№ регистрации Номер обезличен).
Земельный участок по указанному адресу, площадью 17528,50 кв.м., предоставленный в аренду ООО «Новая Самара», поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер Номер обезличен, что подтверждается кадастровым паспортом от 01.12.2008 года.
Судом установлено, что металлический гараж Номер обезличен, пользователем которого является Белов В.С., находится в пределах земельного участка, предоставленного истцу, что подтверждается техническим отчетом ООО «Изыскатель».
Также установлено, что спорный земельный участок на каком-либо виде права ни ответчику, ни Гаражному кооперативу «Солнечный» не предоставлялся. Расположенные на территории кооператива металлические гаражи и иное имущество на праве собственности кооперативу не принадлежит и не зарегистрировано за ним.
Доводы ответчика и представителя ГК «Солнечный» о том, что спорный земельный участок длительное время и на законном основании находится в пользовании кооператива, проверялись судом и правильно признаны необоснованными.
Так, из материалов дела усматривается, что на основании Решения горисполкома г. Куйбышева от 19.01.90г. №116 «Об организации двух открытых платных автостоянок по ул. Солнечной в Промышленном районе и отводе под них земельных участков во временное пользование» Решением райисполкома Промышленного районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от 07.02.90г. №93 «Об организации двух открытых платных автостоянок по ул. Солнечной» ХМПО Промышленного райисполкома разрешена организация двух открытых платных автостоянок по ул. Солнечной и отвод под них земельных участков во временное краткосрочное пользование (сроком до трех лет), площадью 1,4 га.
Согласно письму генерального директора ХМПО Промышленного района от 13.01.93 г. в адрес Главы администрации Промышленного района и Акту принятия недвижимости, находящейся на территории Гаражного товарищества «Солнечный» от 16.01.93г., ХМПО передал вновь образованному гаражному товариществу, имеющемуся в микрорайоне «Солнечный», гаражную стоянку со всем оборудованием безвозмездно.
В связи с передачей ХМПО Промышленного района земельного участка по ул. Солнечной в Октябрьском районе г. Самары коллективной стоянке гаражей Администрацией г. Самары 03.08.94 г. издано постановление № 1160 «О продлении срока временного пользования земельным участком, выделенным ранее постановлением администрации города №116 от 19.01.90 г. в Октябрьском районе».
В соответствии с п.п. 1 и 3 указанного постановления, Комитету по земельной реформе и землеустройству предписывалось заключить договор аренды на пользование земельным участком, площадью 1,76 га, сроком на 1 год, с гаражным товариществом под существующую коллективную стоянку гаражей.
Постановлением администрации Октябрьского района г. Самары от 31.03.95 №484 «Об организации коллективной стоянки металлических гаражей», коллективной стоянке присвоен Номер обезличен и утвержден список членов коллективной стоянки.
Между тем, пунктом 2.2 постановления председателю коллективной стоянки предписывалось заключить договор на временное использование земельного участка с жилищно-коммунальным отделом администрации Октябрьского района. При этом, пунктом 3 установлено, что в случае не продления администрацией района срока пользования земельным участком по первому требованию стоянка должна быть ликвидирована без компенсации затрат на ее благоустройство в течение одного месяца.
Доказательств заключения договора на временное использование земельного участка под коллективную стоянку гаражей суду представлено не было.
Кроме того, согласно материалам дела, кооператив является вновь созданным юридическим лицом, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ от 21.08.2003 года ИМНС России по Промышленному району о регистрации вновь созданного юридического лица – Гаражного кооператива «Солнечный».
Доказательств того, что Гаражный кооператив «Солнечный» является правопреемником гаражного товарищества «Солнечный» суду также не представлено.
Кроме того, установлено и видно из материалов дела, что, оспаривая Постановление Главы г. Самары от 30.09.2005 года о предоставлении ООО «Новая Самара» в аренду земельного участка, Гаражный кооператив «Солнечный» обращался с исковым заявлением в Арбитражный суд Самарской области, однако решением Арбитражного суда Самарской области от 21.09.2007 г. Гаражному кооперативу «Солнечный» отказано в удовлетворении требований о признании недействительным Постановления администрации г.о.Самара от 30.09.05г. № 2659 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, разрешении проектирования жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомобилей обществу с ограниченной ответственностью «Новая Самара» и о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Адрес обезличен».
Данное решение оставлено без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.12.2008 года.
Согласно подп.2 п.1 ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 2 ст. 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Пункты 2,3 ст. 76 ЗК РФ определяют, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При наличии указанных обстоятельств, дав оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Новая Самара» к Белову В.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком кадастровый номер Номер обезличен, расположенным по адресу: Адрес обезличен, обязав ответчика в установленный срок освободить указанный земельный участок, занимаемый гаражом, а в случае неисполнения решения в установленный срок предоставить такое право истцу путем демонтажа металлического гаража.
Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым, учитывая имущественное положение ответчика, являющегося пенсионером, инвалидом второй группы л.д.98), исключить из резолютивной части решения указание о совершении истцом действий по освобождению земельного участка от металлического гаража Номер обезличен за счет ответчика.
Доводы Белова В.С., изложенные в кассационной жалобе о несогласии с решением суда, и ссылки в жалобе на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильное применение норм материального права, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание.
Удовлетворяя исковые требования ООО «Новая Самара», суд правомерно исходил из того, что спорный земельный участок находится в аренде у ООО «Новая Самара» на основании договора аренды земельного участка от 29.06.2009 года, который в установленном порядке зарегистрирован в Управлении ФРС по Самарской области, доказательств того, что у ГК «Солнечный» имеются какие-либо права на спорный земельный участок, а также доказательства того, что металлический гараж, используемый ответчиком, другие сооружения на спорном земельном участке являются объектами недвижимого имущества, принадлежащими на праве собственности кооперативу или ответчику, суду не представлено.
Ссылки в жалобе на то, что суд неправильно применил ст.ст. 304, 305 ГК РФ в качестве защиты прав истца, поскольку истец реально никогда не владел и не пользовался спорным земельным участком, и следовательно ни кооператив, ни ответчик не нарушали прав истца на земельный участок, также неосновательны и не могут быть приняты во внимание. Согласно нормам п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Истцу земельный участок передан в аренду в установленном законом порядке, уполномоченным органом, ответчик же не представил суду доказательства, подтверждающие факт законного пользования земельным участком.
При этом суд, с учетом того, что спорный металлический гараж относится к движимому имуществу, правомерно рассмотрел исковые требования, исходя из способов правовой защиты, предусмотренных ст. 60 Земельного кодекса РФ, согласно которой нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены.
Ссылки в жалобе на то, что истец получил в аренду несвободный земельный участок, не могут быть приняты во внимание, поскольку договор аренды земельного участка недействительным не признан.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие факт законного пользования земельным участком.
В связи с изложенным не могут быть приняты во внимание доводы в кассационной жалобе о том, что предоставление земельного участка в аренду ООО «Новая Самара» нарушает права и интересы давно созданного и существующего гаражного кооператива и его членов.
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил заявленные требования об устранении препятствий в осуществлении ООО «Новая Самара» права пользования спорным земельным участком, предоставленным ему на праве аренды, и обязал ответчика освободить земельный участок путем демонтажа металлического гаража с этого земельного участка.
Таким образом, оценив обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применив материальный и процессуальный закон, суд постановил законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 31 мая 2010 года оставить по существу без изменения, исключив из резолютивной части решения указание о совершении ООО «Новая Самара» действий по освобождению земельного участка от металлического гаража Номер обезличен за счет ответчика.
Кассационную жалобу Белова В.С. оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: