Судья: Жемчугова Л.М. № 33-8252
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего – Елистратовой Е.В.,
Судей – Желтышевой А.И., Толмосовой А.А.
При секретаре – Муравьеве А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Ершова М.А. на решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 15.06.2010 г., которым постановлено:
«В удовлетворении заявления Ершова М.А. об оспаривании распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти Номер обезличен от 20.01.2010 года «Об исключении из числа участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» -отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ершов М.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти.
В обоснование своих требований Ершов М.А. ссылался на то, что распоряжением первого заместителя мэра г.о. Тольятти Номер обезличен от 28.08.2008 года он и его семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в 2009 году.
Однако распоряжением первого заместителя Мэри г.о. Тольятти от 20.01.2010 года семья Ершова была исключена из списка молодых семей претендентов на получение социальной выплаты в 2009 году в связи с достижением возраста 36 лет.
Заявитель считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как на момент принятия решения о включении его семьи в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в 2009 году, семья Милохиных полностью соответствовали понятию «молодая семья», его возраст не превышал 36 лет.
Учитывая изложенное, Ершов М.А. просил признать распоряжение заместителя мэра городского округа Тольятти Номер обезличен от 20.01.2010 года «Об исключении из числа участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г. незаконным т.к. на момент его обращения с заявлением о признании его с составом семьи из 4-х человек нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в 2009 году он был в возрасте до 35 лет.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
Ершов М.А. просит указанное решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, не находит законных оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела усматривается, что 16.07.2008 года Милохины обратились с заявлением о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в 2009 году, их семьи составом из 3 человек: Милохин А.В. (супруг), Милохина Д.В. (супруга), их дочь Милохина А.А.
Распоряжением первого заместителя мэра г.о. Тольятти Номер обезличен от 28.08.2008 года семья Ершовых признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в 2009 году.
Судом установлено, что 26.06.2009 года и.о. губернатора Самарской области Нефедовым А.П. был утвержден список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2009 году и направлен заказчику программы - Министерство регионального развития РФ.
При этом, как установлено судом, что распоряжением первого заместителя мэра г.о. Тольятти Номер обезличен от 20.01.2010 года семья Ершова М.А. была исключена из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в 2009 году, в связи с достижением возраста 36 лет.
Довод представителя заявителя о том, что не законно исключена семья Ершова М.А. из списков т.к. на момент обращения с заявлением о признании их нуждающимися в улучшении, жилищных условий и включении в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в 2009 году они полностью соответствовали понятию «молодая семья», суд обоснованно не принял во внимание, поскольку в соответствии с п.п. «а» п. 5 Правил, «молодой семьей» для целей реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы признается семья, в которой возраст каждого из супругов не превышает 35 лет именно не на день обращения за субсидией, а на день, принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
Более того, суд правильно указал на то, что мэрия г.о. Тольятти не является органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Распоряжение мэрии г.о. Тольятти Номер обезличен от 28.08.2008 года не является решением, с которым законодатель по смыслу указанных выше правил связывает момент принятия решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты, поскольку в данном случае, таким моментом, является именно решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - и.о. губернатора Самарской области Нефедова А.П. от 26.06.2009 года.
Вместе с тем, как правильно указано судом, каких-либо нарушений и неправомерных действий противоречащих законодательству РФ со стороны органов местного самоуправления и органы исполнительной власти субъектов РФ, установлено не было, в связи с чем, суд пришел к правильному выводу о том, что мэр г.о. Тольятти в данном случае действовал в пределах своих полномочий, установленных законом.
Доводы заявителей о том, что действия мэрии г.о. Тольятти необоснованны и нарушают их права и законные интересы, противоречат п. 1 ст.- 10 ГК РФ, в соответствии с которой не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, суд обоснованно не принял во внимание по мотивам изложенным выше.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что семья Ершова была правомерно исключена из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2009 году, в связи с чем, обоснованно отказал Ершову М.А. в удовлетворении его требований.
Необоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отображена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, в связи с этим отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст.361-364 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 15.06.2010 г. оставить - без изменения, кассационную жалобу Ершова М.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: