Судья: Соковых В.В. Дело № 33 -7848
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
9 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Шуковой Н.М.
судей: Сказочкина В.Н., Пискуновой М.В.
при секретаре Лейновой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевск на решение Чапаевского городского суда Самарской области от 30 июня 2010 года, которым постановлено:
«Исковые требования Щеблыкиной Н.А. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске» удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в г.Чапаевске Самарской области, протокол Номер обезличен от Дата обезличена г. в части исключения из специального стажа Щеблыкиной Н.А., дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующих периодов работы:
- в должности преподавателя по классу флейты в Мамлютской школе-комплекс с 27.04.1989 г. по 28.08.1995 г;
- в должности руководителя по внеклассной работе во вспомогательной школе-интернат для детей-сирот г.Чапаевска с 01.06.1998 г. по 28.07.1998 г;
- в должности преподавателя по классу флейты в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 2 г.Чапаевска» с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г., с 01.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 30.04.2002 г., с 01.09.2003 г. по 17.11.2009 г.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Чапаевске включить в специальный трудовой стаж работы Щеблыкиной Н.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды работы:
с 27 апреля 1989 года по 28 августа 1995 года в должности преподавателя по классу флейты в Мамлютской школе-комплексе;
с 01 июня 1998 года по 28 июля 1998 года в должности руководителя по внеклассной работе во вспомогательной школе-интернате для детей-сирот г.Чапаевска;
с 01 сентября 2001 года по 30 сентября 2001 года, с 01 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 30 апреля 2002 года, с 01 сентября 2003 года по 17 ноября 2009 года.
Признать за Щеблыкиной Н.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 8 июня 2010 года и обязать УПФ г.Чапаевска произвести Щеблыкиной Н.А. выплаты пенсии с 8 июня 2010 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуковой Н.М., объяснения представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевск -Кимаевой М.Б. (по доверенности) в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на доводы жалобы Щеблыкиной Н.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Щеблыкина Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чапаевске, в котором оспаривала отказ ответчика включить в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности: с 27.04.1989 г. по 28.08.1995 г. в должности преподавателя по классу флейты в Мамлютской школе-комплекс (6 лет 4 мес. 1 день); с 01.06.1998 г. по 28.07.1998 г. (1 мес. 28 дней) в должности руководителя по внеклассной работе вспомогательной школы-интерната для детей сирот, впоследствии переименованном в ЕОУ для детей, оставшихся без попечения родителей; с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г., с. 10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 30.04.2002 г., с 01.09.2003 г. по 17.11.2009 г. в должности преподавателя по классу флейты в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 2 г.Чапаевска», а всего 13 лет 4 мес. 16 дней.
В ходе судебного разбирательства истица дополнила требования, просила признать незаконным решение комиссии пенсионного фонда г.Чапаевска об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 08.06.2010 г. и обязать ответчика произвести выплаты пенсии с 08.06.2010 г.
Судом постановлено вышеуказанное решением.
В кассационной жалобе УПФ в г. Чапаевск просит решение суда отменить считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с требованиями п. 1.п.п. 10 ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 3 статьи 28 указанного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ г.Чапаевска Номер обезличен от Дата обезличена г.. Щеблыкиной Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Данным решением в специальный стаж Щеблыкиной Н.А. не засчитаны периоды работы: с 27.04.1989 г. по 28.08.1995 г. в должности преподавателя по классу флейты в Малютской школе-комплексе; с 01.06.1998 г. по 28.07.1998 г. - руководителя по внеклассной работе в ГО У для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г., с 01.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 30.04.2002 г., с 01.05.2002 г. по 31.08.2002 г., с01.09.2002 г. по 03.01.2003 г., с 06.05.2003 г. по 03.10.2005 г., с 05.10.2005 г. по 17.11.2009 г. - в должности преподавателя по классу флейты в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 2».
Проверяя доводы заявителя о необоснованном отказе включить в трудовой стаж вышеуказанные периоды, суд обоснованно применял нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования.
Так, судом установлено, что с 27.04.1989 года по 28.08.1995 года истица работала в должности преподавателя по классу флейты в Мамлютской школе- комплексе.
Суд правильно исходил из того, что указанный период подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку данная работа имела место в период действия Списка № 463 от 1991 года, в соответствии с которым работа преподавателя подлежала включению в специальный стаж.
При этом, судом установлено, что Мамлютская школа- комплекс образовалась в результате слияния общеобразовательной школы и музыкальной школы, в связи с чем являлась общеобразовательным учреждением.
При таких обстоятельствах суд обоснованно включил спорный период в специальный стаж.
Суд также правильно указал на то, что период работы истицы в должности руководителя по внеклассной работе во вспомогательной школе –интернат для детей –сирот г. Чапаевска с 08.09.1997 года по 28.07.1998 года подлежит включению в специальный стаж.
Решение суда в указанной части никем не обжалуется.
Вместе с тем, включение в специальный стаж периода работы истицы с 01.09.2010 года по 08.06.2010 года в должности преподавателя по классу флейты в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 2 г. Чапаевск» нельзя признать правильным.
В соответствии с пунктом 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 работа в качестве преподавателя в учреждениях дополнительного образования для детей за периоды, начиная с 01.01.2001 года засчитывается в специальный стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, т.е. в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования.
Судом установлено, что истица в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года не работала, в указанный период она находилась на инвалидности.
Таким образом, отсутствие факта работы истицы в указанный период в должности преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей, исключает возможность включения спорного периода в специальный стаж.
При наличии указанных обстоятельств решение суда в данной части подлежит отмене.
Поскольку при вынесении судом допущены нарушения в применении норм материального права, судебная коллегия считает возможным постановить новое решение, которым отказать истице в удовлетворении ее требований о включении в специальный стаж периодов работы в должности преподавателя по классу флейты в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 2 г.Чапаевска» с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г., с 01.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 30.04.2002 г., с 01.09.2003 г. по 17.11.2009 года.
Учитывая, что при исключении данного периода из специального стажа, у истицы отсутствует стаж, необходимый для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, в требованиях истицы о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии с 08.06.2010 года следует также отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Чапаевского городского суда Самарской области от 30 июня 2010 года в части удовлетворения требований Щеблыкиной Н.А. о включении в специальный стаж периодов работы в должности преподавателя по классу флейты в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 2 г.Чапаевска» с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г., с 01.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 30.04.2002 г., с 01.09.2003 г. по 17.11.2009 г., признании за ней права на назначении пенсии с 08.06.2010 года, о возложении обязанности на УПФ г. Чапаевска включить данный период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и произвести выплату пенсии с 08 июня 2010 – отменить.
Постановить новое решение, которым в удовлетворении требований Щеблыкиной Н.А. о включении в специальный стаж периодов работы в должности преподавателя по классу флейты в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 2 г.Чапаевска» с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г., с 01.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 30.04.2002 г., с 01.09.2003 г. по 17.11.2009 г., признании за ней права на назначении пенсии с 08.06.2010 года, о возложении обязанности на УПФ г. Чапаевска включить данный период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и произвести выплату пенсии с 08 июня 2010 года, отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи: