О назначении досрочной пенсии

Судья: Щеголева Е.И. гр.д. № 33-8689

30 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Книстяпиной Н.А.

судей: Пинчук С.В., Шабаевой Е.И.

при секретаре Ломакиной Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Борском районе Самарской области на решение Борского районного суда Самарской области от 20 июля 2010 года, которым постановлено:

«Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Борскому району назначить Бурлака Г.А. пенсию по старости ранее достижения возраста с Дата обезличена года, включив периоды нахождения на курсах повышения квалификации: время нахождения на курсах повышения квалификации: Дата обезличена г. (0л 00м 01 д), с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. г. (0л 00м 27 д), с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. (0л 00м 19 д), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (6дн),

периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с Дата обезличенаг по Дата обезличена.(1м15д) и с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг (3м19д),

периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ими возраста полутора лет с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.(1г4м15д), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.(1г4м10), период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет(5м10д), время работы в должности должность обезличина с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг(2г3м20д).»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., объяснения представителя ГУ УПФ РФ в Борском районе Самарской области Зобнина С.Ю. (по доверенности от 27.08.2010г), в поддержание доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бурлака Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Борскому району о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обосновании своих требований указала, что с Дата обезличенаг. и по настоящее время работает должность обезличина в МДОУ детский сад «К».

24.03 2010 года она обратилась за назначением досрочной пенсии в УПФ РФ по Борскому району, т.к. ею отработано 25 лет, но решением от Дата обезличенаг. ей было отказано, поскольку из стажа были исключены периоды: время нахождения на курсах повышения квалификации: Дата обезличена г. (0л 00м 01 д), с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. г. (0л 00м 27 д), с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. (0л 00м 19 д), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (6дн), время работы в должности должность обезличина в ДОУ «К» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (2л 03м 20д), время нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы, периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, до трех лет.

Считая отказ в назначении досрочной пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, незаконным, истица и обратилась в суд с данным иском. Просила включить в стаж, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости вышеуказанные периоды, назначить пенсию с момента обращения, то есть с Дата обезличенаг.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Борском районе Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Судом установлено, что Дата обезличенаг Бурлака Г.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в Борском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от Дата обезличенаг истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия на момент обращения требуемого педагогического стажа 25 лет.

В специальный стаж Бурлак Г.А. не засчитаны вышеуказанные периоды.

В соответствии со ст.196 ТК РФ работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Материалами дела подтвержден факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах повышения квалификации.

Суд правильно указал, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

При таких обстоятельствах суд обоснованно включил периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Из материалов дела следует, что с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг истица работала в должности должность обезличина в ДОУ «К».

Суд правильно включил в специальный стаж истицы период работы должность обезличина в ДОУ «К», поскольку независимо от названия детского образовательного учреждения, функциональные обязанности музыкального руководителя не изменились.

В соответствии со Списком должностей, работа, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999года №1067, должность обезличина пользовался правом на пенсию за выслугу лет.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.09.1999года №1067 право на пенсию за выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года №463, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 настоящего постановления (постановления утратили силу).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г. должность должность обезличина предусмотрена.

Судом установлено, что Бурлак Г.А. в период с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг.(1м15д) и с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг (3м19д), находилась в отпуске по беременности и родам, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.(1г4м15д), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.(1г4м10)- в отпуске по уходу за ребенком до достижения ими возраста полутора лет, в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет(5м10д).

Из разъяснений в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» следует, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом изложенного и в связи с тем, что ранее действовавшим КЗоТ до 06.10.1992 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста 1,5-3 лет засчитывался в непрерывный и специальный трудовой стаж, то суд правильно указал, что период с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг подлежит включению в специальный стаж Бурлак Г.А. дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Установив, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии Дата обезличенаг Бурлак Г.А. имела необходимый стаж 25ти летний для назначения пенсии как педагогический работник, суд пришел к правильному выводу о возложении обязанностей на ГУ УПФ РФ по Борскому району назначить Бурлака Г.А. досрочную трудовую пенсию с Дата обезличенаг.

Доводы жалобы УПФ в Борском районе о том, что необоснованно включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и по уходу за ребенком, поскольку отсутствует выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы в данный период и к тому же Списками от 1991г. не предусмотрена должность должность обезличина не могут быть приняты во внимание по изложенным выше основаниям.

К тому же, начиная с 1984 года истица занимается педагогической деятельность в должности «музыкальный руководитель» в одном и том же дошкольном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Борского районного суда Самарской области от 20 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ по Борскому району Самарской области -без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: