Оспаривание решений общего собрания ТСЖ



Судья Андреев А.П. дело 33- 9047/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 сентября 2010 г. судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

Председательствующего Лазарева Н.А.

Судей Желтышевой А.И., Марушко Л.А.

При секретаре Шмелевой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Глазковой Л.С. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 19.07.2010 г., которым постановлено:

« Отказать Глазковой Л.С. в иске к ТСЖ «Карусель» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ от 23.12.2009г.

Взыскать с Глазковой Л.С. в пользу ТСЖ «Карусель» расходы на представителя в сумме 5000 руб.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., объяснения представителя Глазковой Л.С. Вольхина Э.А., действующего по доверенности, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ТСЖ « Карусель» Паневиной В.А., действующей по доверенности, судебная коллегия

У с т а н о в и л а :

Глазкова Л.С. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Карусель» о признании недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ от 23.12.2009г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что при подсчете голосов на внеочередном общем собрании членов товарищества собственников жилья «Карусель» проведенного 23 декабря 2009 г. допущены неустранимые существенные нарушения.

Принявшими участие в общем собрании, проводимого в форме заочного голосования, считаются члены ТСЖ, решения которых получены до даты окончания их приёма.

Согласно протоколу собрания членов ТСЖ «Карусель» собрание проведено и окончено 23 декабря 2009 г. Следовательно, датой окончания приема бюллетеней голосования является 23 декабря 2009 года. Согласно протоколу от 23.12.2009 г. 22 человека ТСЖ присутствовали и голосовали лично, а 22 члена ТСЖ - голосовали заочно. Вместе с тем, 23 декабря 2009 г. были подписаны и сданы 13 бюллетеней. 1 один бюллетень является не действительным т.к. не принадлежит собственнику квартиры Номер обезличен. 2 бюллетеня не действительны т.к. полномочия представителя не оформлены надлежащим образом. Следовательно, 23 декабря 2009 г. проголосовали всего 9 человек. При общем количестве членов кооператива 82 человека на собрании 23 декабря 2009 г. отсутствовал кворум.

Согласно информационному листу по итогам голосования общего собрания собственников и членов домовладельцев членов ТСЖ «Карусель» от 23 декабря 2009 г. бюллетени выдавались в период с 23 декабря по 15 января 2010 г. и соответственно, датой сдачи данный бюллетеней является период с 23.12.2009 г. по 15.01.2010 г.

Однако решения инициатора о переносе и назначении новой даты проведения общего собрания суду не представлено. Так же суду не доказано, что до членов ТСЖ была доведена информация о времени и месте нового собрания, проводящегося уже в заочной форме суду не представлено.

Принимая во внимание фактическое количество членов ТСЖ, присутствующих на общем собрании 23.12.2009 г., а также то, что представленные бюллетени были сданы в ТСЖ после окончания общего собрания можно сделать вывод об отсутствии кворума на общем собрании и, следовательно, общее собрание, проведенное 23.12.2009 г. было не правомочно принимать какие либо решения.

Правлением ТСЖ «Карусель» в нарушении ст. 146 Жилищного кодекса РФ не представлены уведомления о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья, в которых бы содержались сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания.

В связи с тем, что согласно п. 2 ст. 146 Жилищного кодекса РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня, можно считать, что все принятые на данном собрании решения - не приняты, как не внесенные в повестку дня общего собрания и не доведенные до членов кооператива надлежащим образом.

Истец является членом кооператива ЖСК «10 квартал», в который вступил 04.04.2006 г. для строительства жилья в кирпичном 14-ти этажном жилом доме – вставке.

Размер паевого взноса и помещение, которое должно быть предоставлено истцу после окончания строительства определены в договоре от 04.04.2006 г. за Номер обезличен

Согласно п.п. 4 п. 8.2 устава ЖСК «10 квартал» определение размера паевых взносов отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

Таким образом, вопросы, связанные со строительством, реконструкцией жилого дома, построенного на паи членов кооператива, могут быть разрешены только на общем собрании членов ЖСК «10 квартал», в том числе, вопросы, связанные с изменением (увеличением/уменьшением) паевого взноса.

Между тем, на повестку дня общего собрания ТСЖ «Карусель» был поставлен вопрос о дополнительных паевых взносах.

Товарищество собственников жилья «Карусель» кооперативом не является и, соответственно, осуществлять деятельность по строительству дома, где находится спорная квартира, не имеет права, в том числе увеличивать паевые взносы членам ЖСК «10 квартал».

ТСЖ «Карусель» было создано в целях контроля за целевым расходованием денежных средств пайщиков ЖСК «10 квартал» строящегося жилого дома. ТСЖ «Карусель» было предоставлено право принимать, средства от пайщиков ЖСК «10 квартал» и направлять собранные деньги для расчетов со строительными и иными организациями по указанию Застройщика — ООО «Девятое мая.Данное поручение выполняется от имени и за счет ЖСК «10 квартал».

Ни договором от 04.03.2005 г., ни уставом ЖСК, ни каким либо иным соглашением или решением общего собрания членов ЖСК «10 квартал» ТСЖ «Kapyceль» не уполномочивалась на изменения стоимости строительства и, соответственно, на увеличение паевого взноса.

ТСЖ «Карусель» не является самостоятельной стороной возникших правоотношений между Глазковой Л.С. и ЖСК «10 квартал» по строительству спорной квартиры.

Принятие на внеочередном общем собрании членов товарищества собственников жилья «Карусель» вопросов о взимании с жильцов дома Адрес обезличен дополнительных целевых либо паевых взносов на строительство дома выходит за рамки правил, предусмотренных ст. 137 Жилищного кодекса РФ.

Согласно Жилищного кодекса данные вопросы мог рассмотрены только на общем собрании членов кооператива ЖСК «10 квартал» (застройщик) либо на общем собрании собственников (будущих собственников) дома Адрес обезличен

Просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ от Дата обезличенаг

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Глазкова Л.С. просит данное решение отменить, считая его неправильным.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются : неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Согласно ч.б ст 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом установлено, что ТСЖ «Карусель» создано в соответствии с Федеральным законом «О товариществах собственников жилья» № 72-ФЗ от 16.06.1996 г. и зарегистрировано в качестве юридического лица 10 марта 2004 года. (Устав ТСЖ ).

04 марта 2005 г. между ЖСК «10 квартал» и ТСЖ «Карусель» заключен договор, по которому обе стороны обязались совместно действовать для завершения строительства указанного выше дома, для чего ТСЖ «Карусель» взяло на себя обязательства заключать договоры с подрядными организациями и осуществлять финансирование строительства, а также полностью взяло на себя ответственность по сбору денежных средств по финансированию подрядных организаций (п. 3.1. данного договора).

03 июля 2007 г. ЖСК «10 квартал» передало ТСЖ «Карусель» по акту приема- передачи незавершенное строительство (указанный выше дом).

02.06.2008 г. мэрией г.о. Тольятти было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию жилой вставки с нежилыми помещениями на первом и цокольном этажах Адрес обезличен

23 декабря 2009 года в ТСЖ «Карусель» было проведено внеочередное общее собрание его членов.

Необходимость проведения данного внеочередного собрания обсуждалось на внеочередном общем собрании членов ТСЖ «Карусель» 2 ноября 2009 г.

20 ноября 2009 года на заседании правления ТСЖ «Карусель» было принято решение о проведении внеочередного собрания членов ТСЖ «Карусель» 23.12.2009 г., что подтверждается протоколом Номер обезличен заседания правления ТСЖ «Карусель» от 20.11.2009 г, и утверждена повестка дня данного собрания.

Во исполнение принятых решений, 25.11.2009 г. Правление ТСЖ «Карусель. направило Глазковой Л.С. и другим членам ТСЖ «Карусель» уведомления о проведении собрания заказным письмом, что подтверждается реестром отправляемой заказной корреспонденции с почтовой отметкой о принятии и почтовой квитанцией об оплате.

Кроме того, ТСЖ «Карусель» продублировало уведомление о проведении общего собрания, и вручала его лично под расписку членам ТСЖ «Карусель», что подтверждается реестром.

В уведомлении были указаны дата, время и место проведения собрания, а также повестка дня.

Собрание проводилось в заочной форме.

Голосование на данном собрании проводилось бюллетенями, члены ТСЖ «Карусель» принимали решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные в формулировках «за», «против» или «воздержался».

Дата окончания приема бюллетеней была установлена правлением ТСЖ «Карусель» - до 31.12 2009 г., и указывалась в самом бюллетени. В связи с новогодними праздниками, на заседании правления ТСЖ «Карусель» было принято решение продлить срок сдачи бюллетеней до 15 января 2010 г., что подтверждается Протоколом Номер обезличен заседания правления ТСЖ «Карусель» от 25.12.2009 г.

Из материалов дела видно, что бюллетени сдавались членами ТСЖ «Карусель» в период с 23.12.2009 г. по 14.01.2010 г.

До 15.01.2010 года сдали бюллетени 44 члена ТСЖ «Карусель».

Согласно п. 3 ст. 146 ЖК РФ общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют более половины членов ТСЖ.

В соответствии с ч. 1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие на данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Всего на дату проведения собрания в ТСЖ «Карусель» состояло 82 члена, что следует из реестра членов ТСЖ «Карусель». На собрании присутствовало 45 человек, что составляет 54,9% от общего количества членов ТСЖ..

43 члена ТСЖ голосовали письменно, путем сдачи бюллетеней.

Таким образом, на собрании имелся кворум для принятия решения по поставленным вопросам.

Также судом установлено, что на общем собрании членов ТСЖ «Карусель» от 23.12.2009 г. не принималось решений об установлении обязательных платежей для окончания строительства дома, а таковыми были признаны дополнительные взносы на завершение строительства жилого дома Адрес обезличен, установленные на общих собраниях членов ТСЖ «Карусель» 02.03.2005 г., 16.05.2006 г., 26.06.2007 г., 29.04.2008 г.

Согласно приложению № 1 к протоколу № 3 внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Карусель» от 23.12.2009 г. на окончание строительства дома необходимо было собрать 38 944 670 рублей. Членами ТСЖ «Карусель» на дату проведения этого собрания уже было внесено 35 898 245 руб. во исполнение решений, принятых на общих собраниях членов ТСЖ «Карусель» 02.03.2005 г., 16.05.2006 г., 26.06.2007 г., 29.04.2008 г. по установлению обязательных платежей и взносов на окончание строительства дома.

Именно на эти деньги стало возможным осуществить окончание строительства дома, ввести его в эксплуатацию и обеспечить членам ТСЖ «Карусель» право на владение и пользование имуществом.

Задолженность членов ТСЖ «Карусель» на 23.12.2009 г. по обязательным платежам и дополнительным взносам составила всего 2 923 725 рублей.

Глазкова Л.С, а также допрошенные в ходе судебного заседания свидетели Д. Л. и И.. являются должниками ТСЖ «Карусель» и выплачивать обязательные платежи и взносы на окончание строительства дома Адрес обезличен отказываются. В отношении них имеются требования о взыскании задолженности по указанным платежам.

Дав оценку установленным обстоятельствам, доводам сторон, нормам права, суд пришел к правильному выводу, что существенных нарушений, влекущих за собой недействительность принятых решений, при проведении общего собрания 23.12.2009 г. и его созыве не допущено, и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, доказательств, что принятое решение повлекло за собой причинение убытков истцу, не предсталено.

Доводы Глазковой Л.С. о том, что в решении Правления не указано место проведения собрания, что влечет его недействительность, обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку ЖК РФ и Устав ТСЖ «Карусель» не содержат четких требований к оформлению решения Правления о созыве общего собрания, норм, позволяющих признать недействительными решения общего ТСЖ по указанному выше основанию, ЖК РФ не содержит.

Доводы истицы о том, что вместе с уведомлением о созыве общего собрания ТСЖ «Карусель» в обязательном порядке должен быть направлен и протокол Правления, на котором было принято решение об этом, также не основаны на нормах ЖК РФ.

ЖК РФ не содержит каких-либо правил и (или) ограничений в установлении сроков сдачи бюллетеней, а также порядка продления этих сроков. ЖК РФ лишь устанавливает, что в компетенцию Правления товарищества входит созыв и проведение общего собрания.

Таким образом, установление Правлением ТСЖ «Карусель» срока сдачи бюллетеней до 15 января 2010 г. не противоречит нормам жилищного законодательства.

Довод истца, что на собрании 23.12.2009 г. присутствовало всего 13 человек, не соответствует действительности.

Истец исходил из того, что из всех бюллетеней для голосования на собрании 23.12.2009 г., всего 13 штук было заполнено и сдано в день проведения собрания-23.12.2009 г., а остальные бюллетени были сданы значительно позже. Однако, это обстоятельство не влечет недействительности решения собрания, поскольку для представления бюллетеней были установлены временные рамки – с 23.12.2009 по 15.01.2010 г., и в подсчете голосов правомерно учитывались бюллетени полученные в эти сроки, что соответствует требованиям ст. 47 ЖК РФ.

Довод истца о том, что необходимо исключить из подсчета голосов два бюллетеня( П.

Данные доверенности заверены самим ТСЖ, что не противоречит действующему законодательству.

Доводы об отсутствии у ТСЖ « Карусель2 полномочий на сбор дополнительных средств также обоснованно признан судом не состоятельным, поскольку согласно подп. 2 п. 1 ст. 137 ЖК РФ Товарищество собственников жилья вправе определять специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и Уставом товарищества цели

Согласно Уставу ТСЖ «Карусель» член Товарищества обязан:

- выполнять требования настоящего Устава, решения общего собрания членов товарищества и Правления товарищества (п. 7.2.1. Устава);

- принимать участие в расходах и обеспечивать уплату взносов, необходимых для покрытия затрат, связанных со строительством, реконструкцией, содержанием, эксплуатацией и капитальным ремонтом недвижимого имущества в жилой сфере, пропорционально размеру общей полезной площади жилых и нежилых помещений, находящихся в его собственности, своевременно производить оплату коммунальных услуг, вносить целевые взносы и специальные сборы в размере, установленном общим собранием членов Товарищества (п. 7.2.3. Устава).

Соответственно общее собрание членов ТСЖ «Карусель» было вправе устанавливать обязательные платежи и взносы для целей, определенных Уставом, в том числе и для окончания строительства дома.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат каких-либо новых фактов и доказательств, а фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, что в соответствии со ст. 362 ГПК РФ не является основанием к отмене правильного по существу решения суда.

Руководствуясь ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 19.07.2010 г. оставить без изменений, а кассационную жалобу Глазковой Л.С.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи