Судья Андреев А.В. Дело № 33-9207
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8 сентября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Лазарева Н.А.
Судей: Марушко Л.А., Желтышевой О.И.
При секретаре: Ибятулловой Р.Н.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Жека В.С. на решение Волжского районного суда г.Самары от 16.06. 2010 года, которым постановлено:
« В удовлетворении иска Жеки В.С. к СПК «Прогресс» Волжского района Самарской области о признании права собственности на жилое помещение, трехкомнатную квартиру, общей площадью 65,5 кв.м, жилой площадью 39,5кв.м, расположенную по адресу: Адрес обезличен в силу приобретательской давности отказать.»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Марушко Л.А., объяснения Жека В.С. и его представителя Юдиной И.Г., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу представителя СПК «Прогресс» Ледневой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА
:
Жека B.C. обратился в суд с иском к СПК «Прогресс» Волжского района Самарской области о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности.
В обоснование требований указал, что работал в колхозе «Прогресс» с Дата обезличена. В Дата обезличена. решением собрания заседания правления колхоза ему выделена трехкомнатная квартира в двухквартирном доме но адресу: Адрес обезличен С этого времени он со своей семьей проживает и непрерывно владеет жилым помещением по вышеуказанному адресу в течение девятнадцати лет, регулярно оплачивает коммунальные платежи, делает ремонт в квартире, использует жилье по назначению, пользуется земельным участком, на котором расположен жилой дом. Дата обезличенаг. обратился к СПК «Прогресс» с заявлением о передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения, однако, ответа не получил. Доказательства, подтверждающие какое-либо право пользования указанным имуществом, у него отсутствуют.
Обратился в суд с иском о признании права собственности на занимаемое жилое помещениев силу приобретательной давности, поскольку как жилые помещения, стоящие на балансе СПК «Прогресс», не могут являться объектом приватизации.
Кроме того, указал, что являлся членом колхоза «Прогресс», работал там в Дата обезличена году, продал пай СПК «Прогресс», поскольку нуждался в денежных средствах, обратился в СПК «Прогресс» с заявлением о передаче ему в собственность занимаемой квартиры только Дата обезличенаг. Спорное жилое помещение построено в 1987 году колхозом «Прогресс» хозяйственным способом, находилось на его балансе и учитывалось в составе основных средств.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с решением Самарского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от Дата обезличена г. «О разграничении государственной собственности на территории Самарской области» в состав муниципальной собственности Волжского района передано имущество, в том числе, государственный жилищный фонд, объекты нежилого фонда и другое имущество совхозов, расположенных на территории Волжского района. В состав вышеуказанного имущества не входит имущество, находящееся в собственности коллективных хозяйств (колхозов), являющееся общей долевой собственностью коллектива предприятия.
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Прогресс», зарегистрированный Постановлением Администрации Волжского района от Дата обезличенаг. Номер обезличен, создан в результате реорганизации колхоза «Прогресс», Устав которого зарегистрирован Исполкомом Волжского районного Совета народных депутатов Дата обезличена г. Факт правопреемства подтверждается Уставом СПК «Прогресс».
Передаточным актом и разделительным балансом, что соответствует ст. ст. 57-59 ГК РФ, при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом, что согласуется с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, согласно которой в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Судом установлено, что спорное жилое помещение построено в Дата обезличена хозяйственным способом за счет собственных средств колхоза «Прогресс». После реорганизации данного предприятия все права, в т. ч., и право собственности на жилой фонд перешло к его правопреемнику - СПК Прогресс.
Таким образом, колхоз «Прогресс» являлся собственником жилого помещения еще до введения в действие нового Гражданского Кодекса РФ, когда законодательством не было установлено обязательных требований о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
В настоящее время спорное жилое помещение принадлежит СПК «Прогресс», состоит на его балансе, что подтверждается балансовой справкой, выпиской из журнала учета основных средств, решением Волжского районного суда Самарской области от Дата обезличенаг. по делу по иску СПК «Прогресс» к Жека B.C. об устранении препятствий в проведении инвентаризации жилого помещения, вступившим в законную силу Дата обезличенаг.
На основании ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 1 Закону РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Из анализа указанных статей усматривается, что законодательство о приватизации жилого фонда не распространяется на жилой фонд, находящийся в иной собственности, кроме указанной в ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», т. е., приватизации подлежат жилые помещения, находящиеся исключительно в муниципальной и государственной собственности.
Законодательством, действовавшим на момент реорганизации колхоза «Прогресс», не предусмотрена обязанность колхоза передачи жилого фонда в муниципальную собственность, а п. 6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 04.07.1991г. «О введении в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», которым рекомендовалось общественным объединениям (организациям) осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилого фонда, после принятия ГК РФ утратили силу, поскольку имущество общественных объединений (в том числе жилой фонд) приобрело иной правовой режим, оно относится к частной собственности и, следовательно, относится теперь к частной форме собственности. Действие Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. №1541-1 изначально не распространялось и не затрагивало права граждан, проживающих в домах колхозов и других кооперативных организаций и объединений. Такие объединения в предусмотренном законом и их Уставом порядке, как собственники недвижимого имущества, могут самостоятельно принять решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений, однако, принудить их к этому в судебном или ином порядке невозможно, так как передача жилых помещений в этом фонде гражданам возможна теперь только на основании гражданско-правовых сделок и зависит в первую очередь от волеизъявления собственника.
Согласно п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.92г. действовавшего до 27.01.03г., объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могли передаваться в собственность соответствующим местным органом власти. При этом они переходили в муниципальную собственность, для чего требовалось волеизъявление их законных владельцев. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению.
Судом установлено, что жилой фонд СПК «Прогресс» не передавался ни в муниципальную, ни в федеральную собственность, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального района Волжский Самарской области. Спорная квартира в реестре федерального имущества не числится, положения законодательства о приватизации жилищного фонда на жилой фонд кооператива не распространяются.
Суд обоснованно сослался на то, что передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, является правом СПК, а не его обязанностью с соблюдением требованием ГК и ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
В соответствии с ст. 20 ч. 2 п.6 Закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995г. № 193-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по вопросам отчуждения земли и основных средств производства кооператива, их приобретение и совершение сделок, если решение по этому вопросу настоящим Федеральным законом и Уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива.
В соответствии с п. 4.12 Устава СПК «Прогресс» кооператив по решению общего собрания может передать в собственность члена кооператива жилье в обмен на земельные доли и имущественные паи. Условия передачи (обмена) определяются договором между членом и правлением кооператива.
Постановлением общего собрания членов СПК «Прогресс» № 1 от 28.03.2003 г, занимаемые жилые помещения могли быть переданы в собственность работающим в СПК «Прогресс» и пенсионерам СПК с заключением договора оказания услуг оформления документов, с оплатой за данные услуги денежными средствами в размере одной имущественной доли номинальной стоимостью не менее 1000 руб., что предусмотрено п. 4.12 Устава СПК «Прогресс». Срок передачи жилья устанавливался с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Общим собранием членов кооператива от Дата обезличенаг. принято решение о реализации квартир, оставшихся в собственности кооператива, по реальной стоимости в случае волеизъявления желания квартиросъемщиков оформления жилья в частную собственность.
Решение общего собрания не противоречит Уставу кооператива, ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», требованиям Гражданского Кодекса РФ.
В 1987 г. спорная квартира предоставлялась истцу как служебное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями с колхозом «Прогресс». С Дата обезличенаг. истец зарегистрирован в данном жилом помещении.
Истец являлся членом СПК «Прогресс», имел имущественный пай, но продал его СПК, а Дата обезличена г. ему выплачена в счет его имущественного пая денежная сумма в размере 2751 руб.
Таким образом, в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., т.е., в установленный общим собранием членов кооператива срок, истец с заявлением о передаче ему занимаемого жилого помещения в собственность не обратился..
Суд обоснованно посчитал неубедительными доводы истца о приобретении квартиры в силу приобретальной давности,, поскольку жилье предоставлялось ему как служебная жилплощадь в связи с трудовыми отношениями с колхозом «Прогресс», именно на этом основании, он, как работник предприятия, вселился в данную квартиру, собственник которой был ему известен, вследствие чего истец не мог владеть указанным недвижимым имуществом как своим собственным, в то время как, согласно ст. 234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, приобретает право собственности на это имущество в силу приобретательной давности, если в течение пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом как своим собственным.
При наличии указанных обстоятельств суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца.
Доводы истца и его ссылки в их обоснование на ст.234 ГК РФ основаны на неверном толковании данной статьи.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Волжского районного суда Самарской области от 16 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Жека В.С. без удовлетворения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
СУДЬИ