Судья: Волкова М.В. гр. дело № 33-8500/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Решетняк М.А.,
Судей - Калинниковой О.А. и Колодиной Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 13 июля 2010 года, которым постановлено:
«Иск удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Дмитриеву М.И. жилую площадь в г. Тольятти на состав семьи три человека по установленной норме, действующей на момент предоставления жилой площади».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Калинниковой О.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Дмитриев М.И. обратился в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указал, что с 25.11.2008 года состоит на службе в должности участкового уполномоченного милиции отдела милиции по Комсомольскому району г.о. Тольятти. В настоящее время он вместе со своей семьей - женой и доверью проживает по адресу: г. Тольятти, ул. Никонова, 8 (общежитие), комната 9. Занимают данное помещение на основании договора найма жилого помещения от 2009 года. Иного жилья в г. Тольятти не имеют. С 01.12.2009 года он был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту жительства с составом семьи два человека, как участник боевых действий в Чеченской Республике, на основании распоряжения заместителя мэра г. Тольятти. В соответствии с Законом РФ «О милиции» он имеет право на получение жилого помещения в течение 6 месяцев со дня назначения его на должность участкового уполномоченного, но до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
Ссылаясь на эти обстоятельства, Дмитриев М.И. просил суд обязать мэрию г. Тольятти предоставить ему жилое помещение в г. Тольятти на состав семьи три человека в соответствии с нормами, установленными жилищным законодательством РФ на момент предоставления жилья.
Суд исковые требования удовлетворил, постановив вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе мэрия городского округа Тольятти просит решение суда отменить как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О милиции», сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Согласно ст. 35 Закона РФ «О милиции» финансирование милиции осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов в соответствии с законодательством РФ.
Судом установлено, что Дмитриев М.И. с 25.11.2008 г. состоит в должности участкового уполномоченного милиции отдела милиции УВД по Комсомольскому району городского округа Тольятти.
В настоящее время семья Дмитриева М.И. - он, его жена Дмитриева О.Н. и несовершеннолетняя дочь Дмитриева С.М., 2010 года рождения, зарегистрированы и проживают в общежитии по адресу: г. Тольятти, ул. Никонова, 8, комната 9. Иного жилого помещения не имеют.
На основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти Номер обезличен от 14.12.2009 г. истец был принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи два человека с 01.12.2009 года.
Таким образом, истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий, признан таковым в установленном законом порядке.
Нуждаемость истца в улучшении жилищных условий мэрией городского округа Тольятти не оспаривается.
В соответствии с Законом РФ «О милиции» истец имеет право на получение жилого помещения в течение 6 месяцев со дня назначения его на должность участкового уполномоченного, но до настоящего времени не обеспечен жилым помещением.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что Дмитриев М.И. имеет право на получение жилого помещения в г. Тольятти на состав семьи три человека, обоснованно удовлетворив заявленные исковые требования.
Согласно вышеуказанной норме закона, жилая площадь сотрудникам милиции предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями.
Обязанность по предоставлению жилья суд правильно возложил на мэрию г. Тольятти, поскольку мэрия осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, находящимся в муниципальной собственности.
Доводы мэрии о том, что участковые уполномоченные финансируются за счет бюджета субъекта РФ, поэтому жилыми помещениями они должны обеспечиваться Правительством Самарской области, суд правильно признал несостоятельными.
Обязанность по предоставлению жилья законом возложена и на органы местного самоуправления. Правительство Самарской области своего жилищного фонда не имеет.
Обязанность по предоставлению жилья законом не связывается и с наличием для этого достаточных средств и источников финансирования.
Право на предоставление жилья истец имеет по истечении 6 месяцев со дня вступления в должность, поэтому доводы мэрии в той части, что истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства только с февраля 2010 г., обоснованно судом не приняты во внимание.
Доводы жалобы в той части, что Жилищный Кодекс РФ предусматривает предоставление муниципального жилья только малоимущим гражданам в порядке очередности, не может быть учтена. Пункты 3, 4 ст. 49 ЖК РФ предусматривают возможность предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления по договору социального найма категориям граждан, указанным в п. 3 ст. 49 ЖК РФ (иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан), если иной порядок предоставления им жилья не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 13 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Мэрии городского округа Тольятти - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: