Судья: Доценко И.Н. гр. дело № 33-8153/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Ермаковой Е.И.,
Судей: Нехаева К.А., Калинниковой О.А.,
при секретаре Емельяновой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Константинова С.М. на решение Октябрьского районного суда г. Самара от 30 июня 2010 года, которым постановлено:
«Исковые требования Константинова С.М. оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Калинниковой О.А., объяснения Константинова С.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя Министерства имущественных отношений Самарской области по доверенности Ивановой М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Константинов С.М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самары, Администрации Октябрьского района г. Самары о признании права собственности на гараж и земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением Администрации г.Самара Номер обезличен от 26.10.1992 года жилищно-коммунальной конторе домостроительного комбината был представлен в постоянное пользование фактически занимаемый гаражами земельный участок, площадью 323 кв.м. по адресу: г.Самара, ул.Санфировой, 106, ГСК-610. В дальнейшем, постановлением Главы администрации г.Самара от 01.04.1994 года земельные участки под гаражами были предоставлены гражданам в аренду, собственность. В настоящее время ГСК-610 не существует. На земельном участке по указанному адресу с 1992 года он занимает гараж площадью 18,9 кв.м. 12.03.2008 г. года ему был выдан технический паспорт на гараж, в июле 2008 года гараж поставлен на кадастровый учет. Для оформления права собственности на гараж ему необходимо предоставить правоустанавливающие документы, в связи с чем он неоднократно обращался в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Управление Роснедвижимости о Самарской области, территориальный отдел Номер обезличен, Министерство имущественных отношений Самарской области, государственный архив Самарской области, где ему сообщили, что сведения о предоставлении ему земельного участка отсутствуют, списки членов ГСК-610 также отсутствуют, что явилось причиной обращения в суд.
В судебном заседании истец также пояснил, что членом ГСК Номер обезличен он никогда не являлся, считает, что право собственности на гараж у него возникло на основании купли-продажи у ФИО1., которому он выплатил предоплату, однако в последующем он ФИО1 не видел.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать за ним право собственности на гараж, площадью 18, 90 кв.м. и земельный участок, площадью 222, 00 кв.м расположенный под гаражом и находящиеся по адресу: г. Самара, ул. Санфировой, 106.
В качестве соответчика по делу привлечено Министерство имущественных отношений Самарской области.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Константинов С.М. просит решение отменить, считает его необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актам, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что постановлением Администрации г.Самара Номер обезличен от 26.10.1992 года жилищно-коммунальной конторе домостроительного комбината в постоянное пользование передан фактически занимаемый гаражами земельный участок, площадью 323 кв.м., по ул. Санфировой, 106 в Октябрьском районе г. Самары л.д. 6).
Согласно ответу ГУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» от 18.11.2009 года в документах архивного фонда Администрации г.Самара к постановлению от 26.10.1992 года Номер обезличен списки членов ГСК Номер обезличен не приложены л.д. 7).
Постановлением Администрации г.Самара Номер обезличен от 01.04.1994 года земельные участки, фактически занимаемые капитальными гаражами и оформленные ранее в пожизненное наследуемое владение, предоставлены гражданам бесплатно в частную собственность л.д. 8).
Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.Самара от 21.05.2010 года на запрос суда, графические материалы к постановлениям Главы г.Самара от 26.10.1992 года Номер обезличен и от 01.04.1994 года Номер обезличен отсутствуют л.д. 39).
30.12.2009 года Константинов С.М. обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под капитальным гаражом, расположенным по адресу: г.Самара, ул.Санфирова, во дворе дома № 106, площадью 22 кв.м., которое ему было возвращено с указанием, что правоустанавливающие документы на гараж не представлены л.д. 14-15).
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, к числу документов на основании которых регистрировалось право собственности граждан на гаражи в ГСК Номер обезличен, относились акты приемки гаражей в эксплуатацию, постановления Администрации Октябрьского района г.Самара, справки ГСК Номер обезличен о полностью выплаченном пае.
Вместе с тем, суд установил, что членом ГСК 610 Константинов С.М. никогда не являлся, земельный участок, занимаемый гаражом, на каком либо праве ему не предоставлялся.
Правоустанавливающих документов на расположенный на земельном участке гараж у Константинова С.М. не имеется.
Согласно расписке от 03.12.1999 года ФИО1 получил от Константинова С.М. в качестве задатка за гараж, расположенный по ул. Санфировой, 2000 рублей л.д. 41).
Однако, суд правильно указал, что данный документ факт заключения договора купли-продажи между ФИО1 и Константиновым С.М. не подтверждает, поскольку не соответствует требованиям закона, предъявляемым к сделкам купли-продажи недвижимого имущества.
Кроме того, доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 являлся членом ГСК 610 и выплатил паевой взнос за гараж не имеется, документов, подтверждающих наличие у ФИО1 права собственности на гараж, суду также не представлено.
По сведениям Управления Федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 31.05.2010 года, по состоянию на 1992-1998 г.г., информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г. Самара отсутствует л.д. 65).
Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о регистрации права на объекты недвижимого имущества – гараж и земельный участок, площадью 22,0 кв.м., расположенные по адресу: г. Самара, ул. Санфирова, во дворе дома 106, отсутствуют л.д. 12, 13).
Наличие у Константинова С.М. кадастрового и технического паспортов на гараж, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Санфирова, во дворе дома 106, основанием к возникновению у него права собственности на недвижимое имущество не является л.д. 16-17, 18-22).
Учитывая изложенное, суд правильно указал, что гараж, на который истец просит признать за ним право собственности, является самовольной постройкой, поскольку возведен без разрешения на строительство, в эксплуатацию не введен. Документы, свидетельствующие о предоставлении земельного участка ФИО1 либо истцу в установленном законом порядке под строительство гаража, также отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд законно и обоснованно отказал Константинову С.М. в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на гараж и земельный участок.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, исследованным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, судом не допущено.
Доводов, опровергающих правильность выводов суда, кассационная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 30 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Константинова С.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: