Судья Штырлина М.Ю. гр. дело № 33 - 8547ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 сентября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Пинчук С.В.
Судей: Салдушкиной С.А. Трескуновой Л.А.
При секретаре: Никипеловой О.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района Меньшиковой М.А. на решение Безенчукского районного суда Самарской области от 08 июля 2010 г., которым постановлено:
«Заявление Жукова А.А. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП Безенчукского района Меньшиковой М.А по исполнению решения мирового судьи от 22.05.2007г., содержащихся в исполнительном производстве №8073\6, № 1/11112/1558/6X2008.
Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП Безенчукского района Меньшикову М.А. устранить нарушение прав заявителя Жукова А.А., приняв меры к исполнению судебного решения в соответствии с действующим законодательством».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А.,
объяснения судебного пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района Меньшиковой М.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Жуков А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Безенчукского района Меньшиковой М.А.
В обоснование заявления указал, что решением мирового судьи судебного участка №1 Безенчукского района от 22.05.2007 г., вступившим в законную силу, он признан уволенным в связи с ликвидацией организации ТСЖ «Социальная инициатива». По решению суда ответчик был обязан произвести соответствующие изменения в его трудовой книжке путем внесения записи об увольнении по п.1 ст. 81 ТК РФ. Запись об увольнении должна быть подписана работодателем и скреплена печатью организации.
13.06.2007 г. судебным приставом исполнителем ОСП Безенчукского района Меньшиковой М.А. возбуждено исполнительное производство, которое было окончено 18.10.2007 г. с возвращением исполнительного документа.
Решением Безенчукского районного суда от 16.05.2008 г., вступившим в законную силу, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа признано незаконным и отменено. 12.11.2008 г. возбуждено новое исполнительное производство, однако судебный пристав-исполнитель не принимает мер по исполнению решения суда.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, Жуков А.А. просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Меньшиковой М.А.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП Безенчукского района Меньшиковой М.А. просит решение отменить, поскольку считает его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы, созданы препятствия для осуществления прав и свобод.
К должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющих судебные постановления или постановления иных органов.
В соответствии с ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанность доказывания законности и обоснованности оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов возлагается на последнего.
Согласно ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Судом установлено, что 13.06.2007 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Безенчукского района Меньшиковой М.А. было возбуждено исполнительное производство №8073\6 по исполнительному листу, выданному мировым судьей судебного участка №1 Безенчукского района на основании решения от 22.05.2007 г., в соответствии с которым должник ТСЖ «Социальная инициатива» обязан произвести соответствующие изменения в трудовой книжке Жукова А.А, путем внесения записи об увольнении из ТСЖ «Социальная инициатива» по п.1 ст. 81 ТК РФ с 27.04.2007 г. Запись об увольнении должна быть подписана работодателем и скреплена печатью организации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Меньшиковой М.А. от 18.10.2007 г. исполнительное производство окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю.
Решением Безенчукского районного суда от 16.05.2008 г., вступившим в законную силу, постановление судебного пристава-исполнителя Меньшиковой М.А. от 18.10.2007 г. признано незаконным и отменено, с возложением обязанности возобновить вышеуказанное исполнительное производство.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Менышиковой М.А. от 13.11.2008г. постановление об окончании исполнительного производства от 18.10.2007 г. отменено.
Постановлением от 12.11.2008 г. возбуждено новое исполнительное производство по исполнительному листу, выданному на основании решения Безенчукского районного суда от 16.05.2008 г., в соответствии с которым на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность возобновить исполнительное производство №8073\6.
Из материалов исполнительного производства № 1/11112/1558/6X2008 следует, что 17.11.2008 г. судебным приставом Меньшиковой М.А. составлен акт по месту нахождения ТСЖ «Социальная инициатива». Из содержания акта следует, что организация – ответчик отсутствует.
10.04.2009 г. судебным приставом - исполнителем Меньшиковой М.А. директору Кулику В.А. вручено предупреждение об ответственности за неисполнение решения суда, получено объяснение.
14.05.2009 г. в отношении Кулика В.А. вынесено повторное предупреждение, отметка о вручении предупреждения отсутствует.
Также из материалов исполнительного производства следует, что в период с 14.05.2009 г. по день обращения Жукова А.А. в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя исполнительные действия не проводились, решение по исполнительному производству не принято, что не отрицала в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Меньшикова М.А.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем не были приняты все необходимые меры для исполнения решения суда, в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие ликвидацию организации-ответчика, судебным приставом не предпринимались меры для выявления учредителей и органов управления ТСЖ кроме бывшего управляющего, все исполнительные действия состояли в вызовах Кулика В.А.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ИП Турчев А.В. пояснил, что был намерен принять на работу Жукова А.А., однако по причине ненадлежащего оформления его трудовой книжки в трудоустройстве ему отказал.
Кроме того, как правильно указал суд, бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии решения по исполнительному производству в соответствии с нормами Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при том, что исполнительные действия не производились в течение более года, препятствует осуществлению заявителем его прав на оспаривание соответствующего решения судебного пристава.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд обоснованно указал, что бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению решения мирового судьи от 22.05.2007 г. повлекло нарушение прав и законных интересов заявителя, неисполнение решения суда препятствует его трудоустройству.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что требования Жукова А.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района Меньшиковой М.А. являются обоснованными.
Ссылка в жалобе на то, что ТСЖ «Социальная инициатива» фактически прекратило свою деятельность, в связи с чем произвести исполнительные действия не представляется возможным, не может служить основанием для отмены данного судебного решения, поскольку решение Безенчукского районного суда, которым на ответчика возложена обязанность внести соответствующую запись в трудовую книжку Жукова А.А., не отменено, никем не обжаловано и вступило в законную силу.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Безенчукского районного суда Самарской области от 8 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района Меньшиковой М.А.- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: