Судья: Бетина Г.А. гр. дело № 33-9658/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 сентября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Ермаковой Е.И.,
Судей - Калинниковой О.А., Захарова С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20 августа 2010 года, которым постановлено:
«Иск Локтева В.В. удовлетворить.
Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Локтеву В.В. жилое помещение в г. Тольятти на состав семьи четыре человека по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом имеющихся у него, и членов его семьи, по ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Ленина, 77-9, у каждого».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Калинниковой О.А., возражения Локтева В.В. на доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Локтев В.В. обратился в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указал, что с 30.01.1993 года состоит на службе в органах внутренних дел, а с 20.11.2002 г. - в должности участкового уполномоченного милиции отдела милиции УВД по Центральному району г.о. Тольятти. В настоящее время он вместе со своей семьей - женой Локтевой Н.В. и двумя сыновьями Локтевым А.В., Дата обезличена года рождения и Локтевым А.В., Дата обезличена года рождения, зарегистрированы и проживают по адресу: г. Тольятти, ул. Ленина, 77-9, общей площадью 31, 5 кв.м., жилой – 19 кв.м., находящейся в общей долевой собственности по 1\4 доле у каждого члена. Иного жилья в г. Тольятти не имеют. С 06.07.2010 года он был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту жительства с составом семьи четыре человека на основании распоряжения заместителя мэра г. Тольятти. В соответствии с Законом РФ «О милиции» он имеет право на получение жилого помещения в течение 6 месяцев со дня назначения его на должность участкового уполномоченного, но до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
Ссылаясь на эти обстоятельства, Локтев В.В. просил суд обязать мэрию г. Тольятти предоставить ему жилое помещение в г. Тольятти на состав семьи четыре человека в соответствии с нормами, установленными жилищным законодательством РФ на момент предоставления жилья, с учетом имеющего в собственности жилого помещения.
Суд исковые требования удовлетворил, постановив вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе мэрия городского округа Тольятти просит решение суда отменить как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О милиции», сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Согласно ст. 35 Закона РФ «О милиции» финансирование милиции осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов в соответствии с законодательством РФ.
Судом установлено, что Локтев В.В. с 30.01.1993 года служит в органах внутренних дел, с 20.11.2002 года состоит в должности участкового уполномоченного милиции отдела милиции УВД по Центральному району городского округа Тольятти.
В настоящее время семья Локтева В.В. - он, его жена Локтева Н.В. и два сына, Дата обезличена и Дата обезличена года рождения, зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире по адресу: г. Тольятти, ул. Ленина, 77-9, принадлежащей им на праве долевой собственности. Иного жилья не имеют.
На основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти Номер обезличен от 06.07.2010 года истец был принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи четыре человека с 10.06.2010 года.
Таким образом, истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий, признан таковым в установленном законом порядке.
Нуждаемость истца в улучшении жилищных условий мэрией городского округа Тольятти не оспаривается.
В соответствии с Законом РФ «О милиции» истец имеет право на получение жилого помещения в течение 6 месяцев со дня назначения его на должность участкового уполномоченного, но до настоящего времени не обеспечен жилым помещением.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что Дмитриев М.И. имеет право на получение жилого помещения в г. Тольятти на состав семьи четыре человека, с учетом имеющегося в собственности жилья, обоснованно удовлетворив заявленные исковые требования.
Согласно вышеуказанной норме закона, жилая площадь сотрудникам милиции предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями.
Обязанность по предоставлению жилья суд правильно возложил на мэрию г. Тольятти, поскольку мэрия осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, находящимся в муниципальной собственности.
Доводы мэрии о том, что участковые уполномоченные финансируются за счет бюджета субъекта РФ, поэтому жилыми помещениями они должны обеспечиваться Правительством Самарской области, суд правильно признал несостоятельными.
Обязанность по предоставлению жилья законом возложена и на органы местного самоуправления. Правительство Самарской области своего жилищного фонда не имеет.
Обязанность по предоставлению жилья законом не связывается и с наличием для этого достаточных средств и источников финансирования.
Право на предоставление жилья истец имеет по истечении 6 месяцев со дня вступления в должность, поэтому доводы мэрии в той части, что истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства только с июня 2010 года, обоснованно не приняты судом во внимание.
Доводы жалобы в той части, что Жилищный Кодекс РФ предусматривает предоставление муниципального жилья только малоимущим гражданам в порядке очередности, не может быть учтена. Пункты 3, 4 ст. 49 ЖК РФ предусматривают возможность предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления по договору социального найма категориям граждан, указанным в п. 3 ст. 49 ЖК РФ (иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан), если иной порядок предоставления им жилья не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Мэрии городского округа Тольятти - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: