Судья: Бережкова С.Ю.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. дело № 33-9560
21 сентября 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Акининой О.А.
судей: Кирюхиной Т.Н., Ефремовой Л.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 19 июля 2010 года, которым постановлено:
«Иск удовлетворить.
Признать за Нестеренко Ф.М. право собственности на земельный участок площадью 19,48 кв. метров, расположенный под гаражом Номер обезличен по адресу: Адрес обезличен».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кирюхиной Т.Н., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Нестеренко Ф.М. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок под гаражом Номер обезличен в ГСК Номер обезличен, площадью 19,48 кв.м., расположенный по адресу: Адрес обезличен., указав, что Решением Номер обезличен от Дата обезличенаг. Куйбышевского горисполкома было дано разрешение на строительство кооперативной гаража-стоянки емкостью 250 машино-мест на городском земельном участке около 1,0 га, расположенном по Адрес обезличен.
Решением Куйбышевского райисполкома Номер обезличен от Дата обезличенаг. утвержден строительно-гаражный кооператив Номер обезличен при К.
Дата обезличенаг. Куйбышевским горисполкомом гаражно-строительному кооперативу Номер обезличен выдан Государственный акт на право бессрочного бесплатного пользования землей.
В последующем ГСК Номер обезличен переименован в ГСК Номер обезличен, что подтверждается Уставом ГСК Номер обезличен. Истец является членом ГСК-Номер обезличен.
На основании решения мирового судьи судебного участка № 21 Куйбышевского района г. Самары от 29.11.2005г. за ним признано право собственности на гараж Номер обезличен в ГСК Номер обезличен, право собственности зарегистрированное в установленном законом порядке, о чем им получено свидетельство о государственной регистрации права на гараж.
Однако, свидетельство о праве собственности на землю он не получил, так как не был уведомлен правлением ГСК Номер обезличен о необходимости получения свидетельства на землю в Городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары.
Нестеренко Ф.М. обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка, но получил отказ.
Истец считает, что он имеет право на получение в собственность указанного земельного участка, поскольку постановлением Главы г. Самары Номер обезличен от Дата обезличенаг. членам ГСК Номер обезличен были предоставлены земельные участки, фактически занимаемые индивидуальными гаражами, в пределах установленной нормы – бесплатно, свыше нормы – в аренду с правом выкупа или за плату по Адрес обезличен.
Ссылаясь на изложенное, Нестеренко Ф.М. просил суд признать за ним право собственности на земельный участок под гаражом Номер обезличен в ГСК Номер обезличен, площадью 19,48 кв.м., расположенный по адресу: Адрес обезличен.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Из материалов дела видно, что Решением Номер обезличен от Дата обезличенаг. Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов было дано разрешение на строительство кооперативной гаража-стоянки емкостью 250 машино-мест на городском земельном участке около 1,0 га, расположенном по Адрес обезличен л.д. 4).
Решением Исполкома Куйбышевского районного Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличенаг. был утвержден строительно-гаражный кооператив Номер обезличен при К л.д. 5).
Из материалов дела также следует, что Дата обезличенаг. Куйбышевским горисполкомом гаражно-строительному кооперативу Номер обезличен выдан Государственный акт бессрочного бесплатного пользования землей л.д. 8-9).
Под строительство гаражей Дата обезличенаг. ГСК-Номер обезличен (ранее ГСК Номер обезличен) в бессрочное бесплатное пользование был отведен земельный участок площадью 2,1 га по Адрес обезличен, что подтверждено копией акта об отводе границ участка в натуре Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д. 7) и копией государственного акта на право пользования землей л.д. 8-9).
Судом установлено, что Постановлением Главы г. Самары Номер обезличен от Дата обезличена г. членам ГСК Номер обезличен предоставлены в собственность земельные участки общей площадью 9538,30 кв. метров, фактически занимаемые индивидуальными гаражами, по Адрес обезличен, по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района (10, 11).
Кроме того, пунктом 3.1 указанного постановления предусмотрена выдача членам ГСК-Номер обезличен свидетельств о праве собственности на землю.
Распоряжением администрации Куйбышевского района г. Самары Номер обезличен от Дата обезличена г. ГСК Номер обезличен присвоен адрес: Адрес обезличен. л.д. 13).
Согласно списку членов гаражного кооператива Номер обезличен, Нестеренко Ф.М. является членом ГСК – Номер обезличен, где имеет гараж Номер обезличен площадью 33,60 кв. метров, расположенный на земельном участке площадью 19,48 кв. метров. Право собственности на указанный гараж зарегистрировано в установленном законом порядке л.д. 14, 37).
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, границы его согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается копией землеустроительного дела и кадастровым паспортом л.д. 15-29, 30-31).
Часть граждан - членов ГСК - Номер обезличен на основании Постановлением Главы г. Самары от Дата обезличенаг. Номер обезличен оформили право собственности на земельные участки, получив в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный в Адрес обезличен, ГСК Номер обезличен,
Пунктом 9 статьи 3 Закона РФ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним… свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что право собственности у граждан – членов ГСК Номер обезличен, в том числе и Нестеренко Ф.М. на земельный участок, занимаемый индивидуальным гаражом, возникло на основании Постановления Главы г. Самары от Дата обезличенаг. Номер обезличен, которое на сегодняшний день имеет юридическую силу, не утратило своего правового значения, что часть граждан-членов ГСК- Номер обезличен оформили свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», суд пришел к правильному выводу о том, что несвоевременное оформление другими гражданами-членами ГСК Номер обезличен и отказ в связи с этим признания за ними право собственности на земельные участки ставит их в неравное положение с лицами, оформившими свои права, что нарушает Конституционный принцип равенства всех граждан перед Законом, в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требований Нестеренко Ф.М., признав за ним право собственности на земельный участок, занимаемый индивидуальным гаражом.
Доводы Министерства имущественных отношений Самарской области в кассационной жалобе о том, что Нестеренко Ф.М. оспаривает право на предоставление земельного участка в собственность, а суд подменил компетенцию Министерства в области земельных правоотношений, несостоятельны, поскольку как видно из материалов дела, земельный участок был ранее предоставлен и передан в собственность граждан, но право не оформлено своевременно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 19 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: