Судья: Борисова Е.А. гр. дело № 33-9375/10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 сентября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего – Моргачевой Н.Н.,
Судей – Сокол Т.Б., Степановой Л.И.
при секретаре Емельяновой Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Потамошнева В.П., Потамошневой Т.В. на решение Ленинского районного суда г.Самары от 22 июля 2010 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления Потамошнева В.П., Потамошневой Т.В. отказать.».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Степановой Л.И., доводы Потамошневой Т.В. в поддержание кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя Администрации г.о.Самара Тихониной Н.П. по доверенности, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Потамошнев В.П., Потамошнева Т.В. обратились в суд с заявлением на неправомерные действия должностных лиц.
В обоснование требований Потамошневы указали, что с декабря 2004г. они состоят в очереди на улучшение жилищных условий. В сентябре 2009г. их пригласили в Департамент управления имуществом г.о.Самара по вопросу предоставления социальной выплаты. Постановлением администрации г.о.Самары Номер обезличен от 23.10.2009г., им была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в сумме 645 722 руб. на состав семьи 2 человека на недостающую по норме предоставления жилого помещения на 15,6 кв.м. Ими не было подобрано на указанную сумму жилое помещение и денежные средства вернулись в бюджет как неиспользованные в 2009г. 26.01.2010г. Губернская Дума внесла изменения в закон 87-ГД, согласно которым при предоставлении жилого помещения не учитывается имеющееся жилое помещение, а рассчитывается на состав семьи по норме предоставления, в настоящем случае на 42 кв.м. Закон был опубликован 09.02.2010г. На время вступления изменений закона 89 - ГД в силу, ими денежные средства не были использованы, деньги были возвращены в бюджет, они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, в предоставлении социальной выплаты согласно принятым изменениям им было отказано.
Ссылаясь на данные обстоятельства, Потамошнев В.П. и Потамошнева Т.В. просили суд признать действия должностных лиц Администрации г.о.Самара об отказе в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на состав семьи 2 человека по норме предоставления - на 42 кв.м., согласно принятым изменениям незаконными и необоснованными, отменить постановление Номер обезличен от 23.10.2009г. «О предоставлении Потамошневу В.П. социальной выплаты за счет средств областного бюджета на приобретение жилого помещения» в размере 645 722 руб. и обязать Администрацию г.о. Самара принять другой нормативный акт о предоставлении Потамошневу В.П. социальной выплаты за счет средств областного бюджета на приобретение жилого помещения на состав семьи 2 человека в соответствии с принятыми изменениями на 42 кв.м. по норме стоимости 1 кв.м. приобретаемого жилья.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Потамошнев В.П. и Потамошнева Т.В. просят решение суда отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что постановлением Администрации г.о. Самара от 23.10.2009г. Номер обезличен «О предоставлении Потамошневу В.П. социальной выплаты за счет средств областного бюджета на приобретение жилого помещения» Потамошневу В.П. была предоставлена социальная выплата в размере 645 722 руб. для приобретения жилого помещения на состав семьи 2 человека, в том числе дочь - Потамошневу Т.В. л.д. 4).
Установлено, что 27.04.2010г. Потамошневы обратились к Главе г.о.Самара с заявлением о выделении им на состав семьи 2 человека социальной выплаты на 42 кв.м., указав, что социальная выплата ими получена не была л.д. 5).
Ответом Департамента управления имуществом г.о.Самара от 25.05.2010г. заявителям было отказано в удовлетворении их заявления на том основании, что постановление было вынесено в период до внесения изменений в действующее законодательство, оснований для его отмены и увеличения размера социальной выплаты не имеется л.д. 6).
Согласно ст.7 Закона Самарской области от 11.07.2006г. № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» размер социальной выплаты рассчитывается для каждого гражданина и (или) членов его семьи, относящихся к категориям граждан, зависит от:
нормы предоставления общей площади жилого помещения количества лиц, проживающих в жилом помещении (на 2 человека - 42 кв.м.),
нормы стоимости одного квадратного метра общей площади на 4 квартал 2009г., утвержденный приказом Министерства экономического развития инвестиций и торговли Самарской области от 15.10.2009г. № 112 41 930 рублей.
При расчете размера социальной выплаты гражданам и (или) членам их семей, изъявившим желание сохранить ранее занимаемую площадь на условиях найма или находящуюся в собственности граждан и (или) членов их семей, размер социальной выплаты рассчитывается на недостающую по норме предоставления жилого помещения общую площадь для всех членов семьи.
Судом установлено, что общая площадь занимаемого Потамошневыми помещения составляет 26,6 кв.м.
В заявлении от 22.09.2009г. о предоставлении Потамошневу В.П. социальной выплаты указано, что занимаемое жилое помещение 2 комнаты в коммунальной квартире общей площадью 26,6 кв.м. остаются в распоряжении заявителя л.д. 18).
При указанных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что расчет социальной выплаты заявителям был произведен правильно - (42 кв.м. - 26,6 кв.м.) х 41 930 руб. = 645 722 руб., а постановление Администрации г.о.Самара от 23.10.2009г. Номер обезличен «О предоставлении Потамошневу В.П. социальной выплаты за счет средств областного бюджета на приобретение жилого помещения» соответствует законодательству, действующему на момент принятия постановления.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителей о признании незаконными действий должностных лиц об отказе им в предоставлении социальной выплаты по норме предоставления на 42 кв.м. и об обязании Администрации г.о.Самара принять иной ненормативный акт.
Кроме того, постановление о предоставлении социальной выплаты заявителям является действующим и определяет размер социальной выплаты, подлежащей получению заявителями.
Учитывая, что внесенные в законодательство изменения не имеют обратной силы, суд правильно указал, что они не подлежат применению к отношениям, возникшим до принятия изменений.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
Доводы кассационной жалобы Потамошневых были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не могут служить основаниями для отмены правильного решения по мотивам, изложенным выше.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст.362 ГПК РФ, судом не допущено. Аргументов, опровергающих правильность выводов суда, кассационные жалобы не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г.Самара от 22 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Потамошнева В.П. и Потамошневой Т.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: