Об оспаривании бездействий органа государственной власти.



Судья: Разумов А.В. гр.дело № 33-10123

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 октября 2010 г. судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Шабаевой Е.И.

судей Пискуновой М.В., Толмосовой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Калюжного С.А. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.08.2010 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявленных Калюжным С.А. требований о признании незаконным бездействия Федеральной службы судебных приставов РФ, выразившегося в оставлении без рассмотрения обращения от Дата обезличена г., отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пискуновой М.В., исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Калюжный С.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействий органа государственной власти, указав, что он Дата обезличена г. через Интернет - портал органов государственной власти РФ обратился в ФССП России с просьбой предоставить картинки с изображением формы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Данное обращение было вызвано им в связи с тем, что некоторые судебные приставы Центрального районного суда г. Тольятти неоднократно домогались до него, категорически отказываясь не только предъявлять служебное удостоверение, но даже устно представляться и он, опасаясь передавать свой паспорт, обратился ФССП России.

Дата обезличена г. он на свое обращение от Дата обезличена г. получил ответ, в котором сообщалось, что: «Поскольку обращение содержит оскорбительные выражения, в соответствии с п.3 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», оно оставлено без рассмотрения». Считает, что обращение по своему тону было неуважительным по отношению к приставам по ОУПДС, настолько же, насколько их обращение по отношению к заявителю, однако, оскорбительных выражений не имелось.

Калюжный С.А., ссылаясь на п.3 ст. 5 ФЗ №59 от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и ст.ст. 245-247, 254-258 ГПК РФ, просил суд признать незаконным бездействие ФССП России, выразившиеся в оставлении без рассмотрения обращения от Дата обезличена г., либо указать, какие выражения являются оскорбительными.

Судом поставлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Калюжный С.А. просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение по существу правильным и не находит оснований к его отмене.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании действий (бездействий), решений органов государственной власти, органов местного самоуправления или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению заявителей, были нарушены их права и свободы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них возложена незаконно какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относится акты, содержащие властное волеизъявление, порождающие правовые последствия для конкретного гражданина или организации.

В соответствии с п.3 ст. 11 ФЗ № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Судом установлено, что Дата обезличена г. в ФССП России из системы Интернет – приемной поступило, и было зарегистрировано за Номер обезличен заявление Калюжного С.А., текст которого суду не был предоставлен.

Из письма ФССП РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. видно, что заявление Калюжного С.А. в соответствии с п.3 ст. 11 ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации» оставлено без рассмотрения, поскольку оно содержит оскорбительные выражения л.д.4).

Суд пришел к правильному выводу, что ФССП РФ порядок обращения граждан РФ, установленный Законом №59-ФЗ от 02.05.2006 г. не был нарушен, ответ был дан в срок, установленный Законом.

Так же, судом установлено, что заявление Калюжного С.А. не было распечатано и сохранено ФССП РФ.

Заявителем суду так же не было предоставлено копии обращения в Интернет – приемную ФССП России.

С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к правильному выводу, что решить вопрос о наличии или отсутствии оснований оставления обращения Калюжного С.А. к ФССП России от Дата обезличена г., без рассмотрения, в порядке, предусмотренном п.3 ст. 11 ФЗ № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» не предоставляется возможным.

При таких обстоятельствах, суд законно и обоснованно в удовлетворении заявленных Калюжным С.А. требований о признании незаконным бездействия Федеральной службы судебных приставов РФ, выразившегося в оставлении без рассмотрения обращения от Дата обезличена г., отказал.

Доводы кассационной жалобы Калюжного С.А. о незаконности и необоснованности вынесенного судом решения, не доказаны кассатором, все обстоятельства были с достаточной полнотой исследованы в судебном заседании, суд дал надлежащую оценку доказательствам и постановил решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на установленных по делу обстоятельствах и соответствуют требованиям действующего законодательства, решение суда является правильным, а жалоба не содержит доводов, опровергающих выводов суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Калюжного Сергея Анатольевича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: