Судья Казакова Л.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.
гр. дело № 33-10100
05 октября 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам
Самарского областного суда в составе:
председательствующего Кирюхиной Т.Н.
судей Ефремовой Л.Н., Калиниковой О.А.
при секретаре Романовой О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Гайгановой О.Б. на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23.08.2010 года, которым постановлено:
«В удовлетворении искового заявления Гайгановой О.Б. к ГУ ПФ в Комсомольском районе г. Тольятти о признании решения комиссии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении трудовой пенсии досрочно - отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кирюхиной Т.Н., объяснения Гайгановой О.Б., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Гайганова О.Б. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти об оспаривании решения комиссии по назначению пенсий, указав, что Дата обезличенаг. она обратилась в УПФ РФ в Комсомольском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему ... деятельность в учреждениях для детей. Решением комиссии по назначению и выплате пенсий от Дата обезличенаг. Номер обезличен в назначении ей досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж не включены следующие периоды работы: : с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в должности ... я/с Номер обезличен, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - в должности ... в я/с Номер обезличен, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - в должности ... МДОУ д/с Номер обезличен, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - в должности ... в МДОУ д/с Номер обезличен.
Считая отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным, Гайганова О.Б. просила суд признать решение комиссии по назначению и выплате пенсий от Дата обезличенаг. Номер обезличен незаконным, включить в ... стаж указанные выше периоды работы, обязать УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с ... деятельностью со дня обращения в УПФ с заявлением.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Гайганова О.Б. просит решение суда отменить как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 названного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Дата обезличенаг. Гайганова О.Б. обратилась в УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему ... деятельность, в чем ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа, засчитав в ... стаж 09 лет 04 месяца 12 дней. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличенаг. не были засчитаны в ... стаж следующие периоды работы Гайгановой О.Б.: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в должности ... я/с Номер обезличен, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - в должности ... в я/с Номер обезличен, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - в должности ... МДОУ д/с Номер обезличен, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - в должности ... в МДОУ д/с Номер обезличен.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В указанном Списке, а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, отсутствуют должности «инструктор по плаванию» и «инструктор по физической культуре».
Доводы истца о том, что выполняемые ею функции и характер деятельности в должностях «...» и «...» тождественны функциям и характеру деятельности в должности «...», суд обоснованно признал несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 11.02.2002г. № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
Суд правильно указал, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативных правовых актах.
Во Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. № 367, наряду с должностью «руководитель физического воспитания» имеются и должности «инструктор по плаванию» и «инструктор по физической культуре».
В силу изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что основания для установления тождества выполняемых истцом функций, условий и характера ее трудовой деятельности функциям и характеру деятельности в должности «...», а также включения в специальный стаж периодов работы Гайгановой О.Б. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в должности ... я/с Номер обезличен, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - в должности ... в я/с Номер обезличен, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - в должности ... в МДОУ д/с Номер обезличен отсутствуют.
В соответствии с п.п. «в» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы засчитывается работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений дошкольного образования за период до 01.11.1999 г.
Поскольку истец в должности ... в МДОУ детский сад комбинированного вида Номер обезличен «Г» работала с марта по сентябрь 2004 г., основания для включения данного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии досрочно, также отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти от Дата обезличенаг. Номер обезличен является законным, в связи с чем суд обоснованно в удовлетворении исковых требований Гайгановой О.Б. отказал.
Доводы Гайгановой О.Б. в кассационной жалобе о том, что суд необоснованно отказал ей в иске, не могут быть приняты во внимание по вышеуказанным мотивам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегияо п р е д е л и л а:
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Гайгановой О.Б. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: