Судья: Ширина Т.С.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№33-8550/10
24 сентября 2010г. судебная коллегия по гражданским делам Cамарского областного суда в составе:
председательствующего- Моргачевой Н.Н.,
судей: Степановой Л.И., Сокол Т.Б.,
при секретаре- Емельяновой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам Богаева В.Т., ГУ ОПФ в Алексеевском районе Самарской области на решение Алексеевского районного суда Самарской области от 19 июля 2010г., которым постановлено:
«Исковые требования Богаева В.Т. удовлетворить частично.
Включить в стаж, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии периоды: с 08 октября 1981 года по 09 ноября 1981 года (1 месяц 02 дня); с 03 апреля 1989 года по 03 июля 1991 года (2 года 3 месяца 1 день); с 04 июля 1991 года по 28 июня 1993 года (1 год 11 месяцев 24 дня); с 08 октября 2001 года по 01 мая 2007 года (5 лет 6 месяцев 23 дня).
В остальной части иска истцу отказать.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Степановой Л.И., объяснения Богаева В.Т. и его представителя по доверенности Подкаменного Ю.М., в поддержание доводов своей кассационной жалобы и возражения на жалобу ответчика, объяснения представителя по доверенности ГУ ОПФ в Алексеевском районе Самарской области Зотовой М.А., в поддержание доводов своей кассационной жалобы и возражения на жалобу истца, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Богаев В.Т. обратился в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении ответчиком льготной трудовой пенсий, возложении обязанности на ГУ ОПФ в Алексеевском районе Самарской области включить периоды работы, дающие право на льготную трудовую пенсию и назначить льготную трудовую пенсию по достижения возраста 56 лет, т.е. с 12 ноября 2010 года.
В обоснование иска указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 13.12.2009 года ГУ ОПФ в Алексеевском районе ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не были включены периоды работы:
в Алексеевском РМТП "Сельхозтранс с 08.10.1981г. по 09.11.1981 г., в качестве кочегара котельной на Хлебокомбинате; с 03.04.1989г. по 03.07.1991г.в Управлении Жилищно-коммунального хозяйства села Алексеевка в качестве оператора котельной; с 04.07.1991г. по 28.06.1993 г. в Алексеевском РайПО в качестве кочегара; с 09.08.2000г. по 13.12.2000г. в Алексеевском ПУ-73 в качестве оператора котельной; с 14.12.2000г. по 24.04.2001г. в Алексеевском РВК в качестве оператора котельной; с 08.10.2001г. по 01.05.2007г. в ЖКХ Алексеевского района в качестве оператора котельной.
Считает, что периоды его работы в качестве кочегара и оператора котельной, должны быть включены в специальный стаж, который составит более 10 лет, что дает ему право на назначение льготной трудовой пенсии с 56 лет, т.е. с 12 ноября 2010 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационных жалобах Богаев В.Т. просит решение суда в части отказа в иске отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, ГУ ОПФ в Алексеевском районе Самарской области просит решение в части удовлетворения иска отменить и принять новое решение об отказе в иске Богаеву В.Т.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению.
Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12, 5 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Основным условием назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками №1 и №2.
В соответствии со Списком №2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года №10 правом на льготную пенсию пользуются кочегары технологических печей, занятые на производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение; машинисты (кочегары) котельной( на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы.
По действовавшему до 01.01.1992 года законодательству правом на досрочное пенсионное обеспечение, согласно Списку №2, утвержденному постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года пользовались кочегары производственных котельных и производственных печей независимо от вида топлива, а с 27.11.1984 года только на твердом топливе.
Основываясь на вышеприведенных нормах права, суд пришел к правильному выводу, что требования Богаева В.Т. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы кочегаром котельной РМТП «Сельхозтранс» с 08.10.1981г. по 09.11.1981г. и кочегаром в Хлебопекарне Алексеевского РайПО с 04.07.1991г. по 28.06.1993 г., подлежат удовлетворению, поскольку в данный период истец работал кочегаром производственных котельной и печи.
Так же обоснованно, указав, что котельные в ПУ № и Алексеевском РВК отапливали лишь здания данных организаций и не могут считаться производственными, кроме того, в Алексеевском РВК помещение отапливалось с помощью котла, суд отказал Богаеву В.Т. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы истца в Алексеевском ПУ № с 09.08.2000г. по 13.12.2000г. и в Алексеевском райвоенкомате с 14.12.2000г. по 24.04.2001г.
Сославшись на отсутствие требуемого льготного стажа, предусмотренного п.п. 2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд правомерно отказал Богаеву В.Т. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в ГУ ОПФ в Алексеевском районе.
Вместе с тем, суд пришел к ошибочному выводу о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы в Управлении жилищно-коммунального хозяйства с 03.04.1989г. по 03.07.1991г. и с 08.10.2001г. по 01.05.2007 г. в качестве оператора котельной, сославшись на то, что котельные ЖКХ села Алексеевка обслуживают полностью населенный пункт, том числе и все имеющиеся производства. Суд так же указал, что обязанности оператора котельной в указанном учреждении тождественны обязанностям кочегара либо машиниста котельной.
Между тем, судом не учтено, что производственные котельные, это котельные, вырабатывающие пар и воду для производственных целей. Доказательства, что котельные ЖКХ вырабатывали пар и воду не только для бытовых нужд (отопление производственных зданий), но и для производственных целей(для изготовления какого-либо продукта), в материалы дела не представлены.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, решение суда в этой части подлежит изменению, требования Богаева В.Т. о включении в специальный стаж периодов работы в Управлении ЖКХ с 03.04.1989г. по 03.07.1991г. и с 08.10.2001г. по 01.05.2007 г. в качестве оператора котельной следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.360- 362 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Алексеевского районного суда Самарской области от 19 июля 2010 года изменить.
Включить в стаж, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии Богаеву В.Т. периоды работы кочегаром котельной РМТП «Сельхозтранс» с 08.10.1981г. по 09.11.1981г. (1 месяц 02 дня) и кочегаром в Хлебопекарне Алексеевского РайПО с 04.07.1991г. по 28.06.1993 г. (1 год 11 месяцев 24 дня).
В остальной части иска Богаеву В.Т. отказать.
Председательствующий-
Судьи: