Судья: Дорач Л.А. гр. дело № 33-11037О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
1 ноября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Пинчук С. В.
судей - Сказочкина В. Н., ТОлмосовой А.А.
при секретаре - Никипеловой О. О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Федотова В.Н. на решение Красноярского районного суда Самарской области от 1 октября 2010 года, которым постановлено:
«В удовлетворении иска Федотова В.Н. к КУМС MP Красноярский и к Администрации MP Красноярский о признании права собственности на земельный участок для размещения гаража - отказать.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., объяснения Федотова В.Н., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Федотов В.Н. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указал, что с 1987 года он пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, на котором расположен капитальный гараж.
Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области отказал ему в передаче в собственность бесплатно земельного участка, находящегося под гаражом, по тем основаниям, что в п.2.2 ст.9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «О земле» были внесены изменения.
В соответствии с изменениями земельные участки под сараями, гаражами, банями могут предоставляться бесплатно в собственность граждан, если только они находятся на земельном участке, на котором расположен жилой дом, созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР».
Истец считает, что имеет право приобрести в собственность бесплатно земельный участок под гаражом, так как оформлением документов на земельный участок он начал заниматься до внесения изменений в Закон Самарской области «О земле».
В связи с этим Федотов В.Н. просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Федотов В.Н. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, считает его правильным.
В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
В силу ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. N 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, сарай, гараж или баня, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок, если при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. N 1305-1 «О собственности в СССР».
Как следует из материалов дела, комиссией при администрации муниципального района Красноярский Самарской области было подтверждено создание Федотовым В.Н. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, гаража и фактическое пользование указанным земельным участком до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», что подтверждается выпиской из протокола № 3 от 21.01.2010г.
Вместе с тем, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления указанного участка в собственность Федотову В.Н. бесплатно на основании ч. 2.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле».
При этом суд исходил из того, что в соответствии с Законом Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О земле» от 10.02.2010г. № 15-ГД часть 2.2. ст.9 Закона была изложена в новой редакции, согласно которой расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. N 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
На земельном участке могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан).
Таким образом, внесенные в ч.2.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» изменения, конкретизировали порядок предоставления земельных участков, указав, что бесплатно в собственность может быть предоставлен участок под жилым домом, созданным до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. N 1305-1 «О собственности в СССР», с хозяйственными постройками.
Предоставление земельных участков в собственность под размещение гаража данной нормой закона не предусмотрено.
Доводы Федотова В.Н. о том, что оформлением документов на земельный участок он начал заниматься до внесения изменений в Закон Самарской области «О земле», - суд правильно не принял во внимание, поскольку часть 2.2. ст.9 Закона в прежней редакции также не предусматривала возможность предоставления участков в собственность под гараж.
Других оснований приобретения участка в собственность истцом не названо.
Кроме того, судом установлено, что гаражный потребительский кооператив «<данные изъяты>» был образован только в 2008 году, земельный участок под размещение гаражей кооперативу не предоставлялся.
При наличии указанных обстоятельств суд обоснованно отказал Федотову В.Н. в удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Довод Федотова В.Н. в кассационной жалобе о том, что Комиссия, подтверждающая создание жилого дома, сарая, бани, гаража до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. «О собственности в СССР», была образована в муниципальном районе Красноярский только 01.04.2009г. – правового значения не имеет.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Красноярского районного суда Самарской области от 1 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Федотова В.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-