Судья Сапего О.В. Гр. Дело № 33-10780
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 октября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Шуковой Н.М., судей Сказочкина В.Н., Пинчук С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации городского округа Сызрань на решение Сызранского городского суда Самарской области от 24 августа 2010 года, которым постановлено:
«Исковое заявление Администрации г.о. Сызрань удовлетворить частично.
Взыскать с Игошкиной Л.Н. в пользу бюджета муниципального образования г.о.Сызрань сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 870 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 40 100 ( сорок тысяч сто) рублей 58 копеек.
Взыскать с Игошкиной Л.Н. госпошлину в доход государства в размере 1 403 рубля».
Заслушав доклад судьи Сказочкина В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация г.о.Сызрань Самарской области обратилась в суд с иском к Игошкиной Л.Н. о взыскании задолженности, указав, что ответчику на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - нежилое одноэтажное здание с одноэтажным пристроем литера АА1, расположенное по адресу: <адрес> Данный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке площадью 1324 кв.м., КН №, местоположение: <адрес>
При этом платежи за пользование указанным земельным участком ответчиком в бюджет городского округа Сызрань не производились.
Уточнив свои исковые требования, Администрация г.о.Сызрань в иске просила взыскать с Игошкиной Л.Н. сумму неосновательного обогащения в размере 152752,35 рублей за период с 05.01.2008 г. по 01.08.2010 года.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель Администрации городского округа Сызрань ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит изменению, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии с ч.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ответчице Игошкиной Л.Н. на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества- нежилое одноэтажное здание с одноэтажным пристроем, литера АА, по адресу: <адрес>
Данный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке площадью 1324 кв.м., кадастровый №.
С 2007 года названный земельный участок Игошкиной Л.Н. использовался без оформленных в установленном порядке документов, плата за пользование земельным участком в бюджет го. Сызрань не производилась.
Истцом в адрес Игошкиной Л.Н. направлялось уведомление о необходимости погасить задолженность за неосновательное обогащение, задолженность погашена частично.
На основании Постановления Администрации г.о.Сызрань от 22.06.2010 года № 1737 названный выше земельный участок предоставлен Игошкиной Л.Н. в собственность за плату.
Ко дню рассмотрения дела судом первой инстанции ответчицей в пользу бюджета муниципального образования г.о.Сызрань Самарской области выплачена задолженность за пользование земельном участком оплачена в размере 55 221 руб. 42 коп. (л.д. 57).
Частично удовлетворяя исковые требования, суд правильно указал, что расчет платы следует производить по ранее действовавшим нормативным актам. Постановление Правительства Самарской области № 308 от 06.08.2008 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области» и № 473 от 10.12.2008 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», решение Думы городского округа Сызрань № 26 от 26.11.2008 «О коэффициентах вида использования земельных участков», обратной силы не имеют и могут применяться лишь с момента вступления их в законную силу.
Несостоятельна ссылка в кассационной жалобе на ч.2 ст. 1105 ГК РФ. Согласно данной нормы закона лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Как установлено судом, ответчик неоднократно обращался к истцу по вопросу заключения с ним договора аренды земельного участка. В последствии, в установленном законом порядке земельный участок передан ответчику в собственность.
Таким образом, нельзя согласиться с утверждением, что ответчик пользовался земельным участком без намерения его приобрести.
Суд пришёл к выводу, что в расчете следует руководствоваться площадью 870 кв.м., как частью земельного участка, который использовался Игошкиной Л.Н. без правоустанавливающих документов, а остальная часть земельного участка 454 кв.м. используется ОАО «Т***», ООО «СВ***», ОАО «С***», ОАО «В***», ЗАО СТ***. В обоснование данного довода суд сослался на пояснительную записку к проекту границ, согласно которой здание занимает площадь 504 кв. м., остальная земля площадью 425 кв. м. и 29 кв. м., занятая инженерными коммуникациями, используется ОАО «Т***», ООО «СВ***», ОАО «С***», ОАО «В***», ЗАО СТ***.
Между тем, с таким выводом нельзя согласиться.
На протяжении длительного времени ответчик использовал весь земельный участок 1324 кв.м., который и просил передать ему в аренду, а потом в собственность. Именно такой земельный участок передан истцу в собственность. Наличие на земельном участке коммуникаций, ограничений, установленных постановлением Администрации г.о. Сызрань от 17.12.2008 г. № 2939, само по себе не делает невозможным использование истцом земельного участка. Доказательств обратного суду не представлено. К тому же на основании обращения Игошкиной Л.Н. постановлением Администрации г.о. Сызрань от 19.03.2010 г. № 572 изменен вид разрешённого использования земельного участка с «под объектом бытового обслуживания (баня)» на «под промышленным объектом».
Согласно произведенного судом перерасчета платы с учетом площади земельного участка 870 кв.м., Решения Думы г.о. Сызрань от 28 ноября 2007 года № 143, а также в соответствии с названными выше нормативными актами, сумма ко взысканию составила за названный истцом период 95 322 рубля. При этом: 2008 год - 29829 рублей, 2009 год - 45118 рублей, 2010 год - с 01 января по 17 марта (по день изменения вида разрешенного использования (77 дней) - 9 518 рублей, а с 19 марта по 01 августа (136 дней) - 10 856 рублей 98 копеек. Стороной ответчика применение судом расценок, установленных органами местного самоуправления, соответствующих периодам пользования земельным участком, не оспаривалось.
Как указано выше, суду следовало к расчёту принимать площадь земельного участка 1324 кв.м. С учётом такой площади и действующих в соответствующие периоды использования земельного участка расценок платы за землепользование, сумма платежей в бюджет муниципального образования г.о. Сызрань Самарской области за период с 05.01.2008 г. по 01.08.2010 года должна составить в 1,52 (1324:870) раза больше, чем определённо судом, т.е. 144889 руб. 44 коп. С учётом ранее выплаченной суммы 55221 руб. 42 коп., задолженность ответчика перед местным бюджетом составила 89668 руб.
При таких обстоятельствах решение суда должно быть изменено.
В связи с изменением решения в части взыскания суммы, с учётом требований ст.ст. 98, 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, размер взыскиваемой государственной пошлины должен составить 2890 руб. 04 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 24 августа 2010 года изменить.
Частично удовлетворить исковые требования Администрации г.о.Сызрань Самарской области к Игошкиной Л.Н..
Взыскать с Игошкиной Л.Н. в пользу бюджета муниципального образования г.о.Сызрань Самарской области за пользование земельным участком сумму в размере 89668 рублей.
В остальной части исковых требований Администрации г.о.Сызрань Самарской области к Игошкиной Л.Н. отказать.
Взыскать с Игошкиной Л.Н. государственную пошлину в размере 2890 руб. 04 коп.
Председательствующий:
Судьи: