Судья Емельянова Е.Н. Дело № 33-10653
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 октября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Елистратовой Е.В.
Судей: Марушко Л.А., Минеевой О.Г.
При секретаре : Муравьеве А.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары на решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 16.08.10г., которым постановлено:
«Иск Сафиуллина Г.Х. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Самары о включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Признать право Сафуллина Гумяра Халиулловича на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Самары включить в специальный трудовой стаж работы, дающий Сафиуллину Г.Х. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Куйбышевском грузовом АТП-№ СВТУ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Куйбышевском пассажирском автотранспортном комбинате;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Автохозяйстве Облздравотдела.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары назначить Сафиуллину Гумяру Халиулловичу досрочную трудовую пенсию по старости, начиная со дня возникновения у него соответствующего права, но не ранее его обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган. »
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Марушко Л.А., объяснения представителя ответчика Лагазиной Е.И., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу истца, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самара отказала истцу в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 мес.
Не засчитали в стаж для назначения пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Куйбышевском грузовом АТП-3 СВТУ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Куйбышевском пассажирском автотранспортном комбинате;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Автохозяйстве Облздравотдела, что истец считает отказ незаконным, что и послужило поводом обращения в суд с данным требованием.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит достаточных оснований для отмены решения суда.
П.1 пп. 2 абз. 2 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет и 3 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 этого ФЗ (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Как видно из материалов дела с требованием о назначении пенсии истец обратился в Пенсионный фонд по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в Куйбышевском грузовом АТП-3 СВТУ, поскольку не подтвержден особый характер работы заявителя, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в Куйбышевском пассажирском автотранспортном комбинате, поскольку в уточняющей справке не указан вид сварки;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в Автохозяйстве Облздравотдела, поскольку документально не подтвержден особый характер работы заявителя, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № №
Согласно уточняющим справкам:
ОАО «АГруП» от ДД.ММ.ГГГГ № истец работал в Куйбышевском грузовом автотранспортном предприятии № с ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда по приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ:
ОАО «АГруП» от ДД.ММ.ГГГГ № данная работа связана с определенными условиями труда. Рабочее место работника оборудовано согласно требованиям техники безопасности. Работал он газоэлектросварщиком в цехе по капитальному ремонту грузовых автомобилей. Должностные инструкции газоэлектросварщика в архиве не сохранены.
ОАО «АГруП» от ДД.ММ.ГГГГ № в работе применялась ручная электродуговая и газовая сварка.
Государственного Унитарного Предприятия Самарской области Санитарного Автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Автохозяйстве областного отдела Здравоохранения в должности электрогазосварщика с занятостью резкой и ручной сваркой с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Инструкций электрогазосварщика на предприятии не обнаружено. В обязанности истца входил ремонт автотранспорта и газосварочные работы: газовая резка и газовая сварка, электродуговая сварка.
Архивной справке № С-2227 от ДД.ММ.ГГГГ ГУ <адрес> «Самарский областной государственный архив документов по личному составу» (ГУСО «С») в документах Куйбышевского пассажирского автотранспортного комбината № |КПАТК №) за ДД.ММ.ГГГГ г. имеются сведения о приеме истца на работу от ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 5 разряда.
Таким образом, на основании представленных документов и показаний истца судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал газоэлектросварщиком в Куйбышевском грузовом АТП-№ СВТУ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Куйбышевском пассажирском автотранспортном комбинате,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Автохозяйстве Облздравотдела.
Указанные обстоятельства подтверждаются и записями в трудовой книжке.
Поскольку полная занятость истца первичными документами из-за их отсутствия не по его вине, не подтверждена, суд проверял данные обстоятельства в судебном заседании в т.ч. и свидетельскими показаниями.
Судом установлено, что истец работал в пассажирском автотранспортном комбинате сварщиком; с « нуля» собирал «Волги», «сваривал» машины. На комбинате было около 400 машин. За вредные условия работы получал молоко, имел отпуск продолжительностью 27 дня с учетом вредности.
Установленные обстоятельства не противоречат имеющимся записям в трудовой книжке.
В соответствие с п.п. 4-6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянной в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ..
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж в календарном порядке.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № применяются Список № и Список № производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
В соответствии со Списком № «Производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях» (раздел XXXIII) право на льготную пенсию по старости имеют электрогазосварщики, занятые по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).
При наличии указанных обстоятельств суд пришел к обоснованному выводу о неправомерности отказа в назначении досрочной пенсии истцу, поскольку, как видно из материалов дела, особый характер работы и вид сварки первичными документами недостаточно подтвержден из-за отсутствия данных документов, но не по вине истца, а из-за не сохранности документов работодателями по разным причинам. Однако, в ходе рассмотрения дела было установлено, что истец в спорные периоды работал газоэлектросварщиком ручной сварки.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» отмечено, что спорные вопросы должны решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, и выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлении деятельности учреждений и организаций в которых он работал.
Доводы ответчика о том, что при рассмотрении дела суд не учел акт документальной проверки из которого усматривается, что в период с 1986г. по 1988г. истец, кроме основной работы совмещал еще и другие профессии - слесаря и медника/ в разные периоды с 0,25%, 0,5%, не могут служить основанием к отказу в назначении пенсии, поскольку факт работы в должности, дающей право на досрочное назначение подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 16 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе без удовлетворения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
СУДЬИ