Судья: Бетина Г.А. Гр. дело № 33-10726/ 2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 октября 2010 г. Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Ермаковой Е.И.
судей – Решетняк М.А. и Ефремовой Л.Н.
при секретаре – Бестаевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Иванюшкина А.А. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 1 сентября 2010 г., которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Иванюшкина А.А. к мэрии городского округа Тольятти о постановке на учет на внеочередное получение жилья - отказать».
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Ермаковой Е.И., объяснения Иванюшкина А.А. в поддержание доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иванюшкин А.А. обратился в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти о постановке на учет на внеочередное получение жилья.
В исковом заявлении указал, что он является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, и имел право на получение жилого помещения вне очереди. Он обратился в мэрию с заявлением о постановке на учет, однако в постановке на учет на льготных условиях ему отказано в связи с достижением на момент обращения возраста 23 лет. Отказ в постановке на учет он считает незаконным.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Иванюшкин А.А. и обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал.
В кассационной жалобе Иванюшкин А.А. просит решение суда отменить как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Категориям граждан, указанным в части 3 ст. 49 ЖК РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» от 11.07.2006 г. № 87-ГД обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот осуществляется путем предоставления субвенций на предоставление социальных выплат, а также путем выделения денежных средств на строительство и приобретение жилья для дальнейшего предоставления жилых помещений лицам данной категории.
Из материалов дела следует, что Иванюшкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно Распоряжению зам. мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении жилищных вопросов» Иванюшкину А.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с превышением возраста 23 лет, установленного Законом РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В силу ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Как следует из материалов дела, на день обращения Иванюшкина А.А. в мэрию по вопросу постановки на учет истцу исполнилось 23 года.
Ранее истец в органы местного самоуправления по вопросу постановки на учет для получения жилья не обращался.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что законных оснований для постановки истца на учет на льготных основаниях для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.
Таким образом, решение суда об отказе в иске Иванюшкина А.А. является законным и обоснованным.
Судебная коллегия полагает, что обстоятельствам дела и добытым доказательствам судом дана правильная, соответствующая материалам дела оценка, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.
Доводы жалобы в той части, что истец не обращался с заявлением о постановке на учет на льготных основаниях до достижения 23 лет ввиду незнания закона, не могут быть учтены, поскольку не имеют правового значения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 1 сентября 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Иванюшкина А.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: