Признание расторгнутым договора социального найма, признание утратившим право пользования жилым помещением, снятие с регистрационного учета



Судья: Волкова М.В. Гр. д. № 33-10724/2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 октября 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Ермаковой Е.И.,

судей – Решетняк М.А. и Ефремовой Л.Н.

при секретаре – Бестаевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Трифонова М.А. в лице представителя Лаврентьевой Т.А. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 13 августа 2010 года, которым постановлено:

«Исковые требования Трифонова А.Л. удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Трифоновым М.А., ДД.ММ.ГГГГ р., расторгнутым.

Признать Трифонова М.А., ДД.ММ.ГГГГ р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать отдел УФМС России по Самарской области в Центральном районе г. Тольятти снять Трифонова М.А., ДД.ММ.ГГГГ р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ермаковой Е.И., объяснения представителя Трифонова М.А. – Лаврентьевой Т.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу Трифонова А.Л. и его представителя Новиковой Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Трифонов А.Л. обратился в суд с иском к Трифонову М.А. о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец указал, с ДД.ММ.ГГГГ он является квартиросъемщиком четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Ответчик Трифонов М.А. вселен в спорную квартиру в марте 1993 г. согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Трифонов М.А. добровольно выехал их квартиры на другое постоянное место жительства, по месту жительства матери И.Е.Н. по адресу: <адрес>. С этого времени Трифонов М.А. добровольно отказывается от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Вещей, принадлежащих ответчику, в квартире нет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что ответчик не является членом семьи истца, в квартире не проживает в течение 7 лет, коммунальные услуги и квартплату не оплачивает, Трифонов А.Л. и просил суд признать расторгнутым договор социального найма с Трифоновым М.А., признать Трифонова М.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать УФМС России по Самарской области в Центральном районе г. Тольятти снять Трифонова М.А. с регистрационного учета по указанному адресу.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Трифонов М.А. в лице представителя просит отменить решение суда как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и ввиду неправильного применения норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из материалов дела видно, что четырехкомнатная квартира по адресу: <адрес> была получена в порядке обмена в 1993 г. на состав семьи четыре человека: Т.Е.Н. – квартиросъемщик, Трифонов А.Л. – муж квартиросъемщика, дети Трифонов М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Т.А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В связи с выездом из квартиры Т.Е.Н., с ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщиком стал являться истец Трифонов А.Л.

Ответчик Трифонов М.А. вселен в спорную квартиру в марте 1993 г. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных исковых требований о расторжении договора социального найма с Трифоновым М.А. в связи с выездом его на другое постоянное место жительства, признании его утратившим право на жилое помещение Трифонов А.Л. указал, что в июле 2003 г. Трифонов М.А. добровольно выехал их квартиры на другое постоянное место жительства, по месту жительства матери Т.Е.Н. по адресу: <адрес>, где и проживает по настоящее время. С этого времени Трифонов М.А. добровольно отказывается от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, членом семьи истца не является, вещей, принадлежащих ответчику, в квартире нет.

Удовлетворяя исковые требования Трифонова А.Л., суд по существу согласился с доводами истца и указал, что ответчик не производит никаких действий, направленных на сохранение за ним права пользования спорным жилым помещением, злоупотребляя своим правом, сохраняет регистрацию в спорной квартире, хотя в данной квартире не проживает.

Между тем, как усматривается из материалов дела, на момент выезда из спорной квартиры в 2003 г. ответчик Трифонов М.А. являлся несовершеннолетним, по поводу пользования спорной квартирой между Трифоновыми имелся спор.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Тольятти от 09.03.2004 г. установлено, что Трифонов А.Л. чинит препятствия Т.Е.Н. и Трифонову М.А. в проживании в спорной квартире. Указанным решением Т.Е.Н. и Трифонов М.А. были вселены в квартиру по адресу: <адрес>, на Трифонова А.Л. возложена обязанность не препятствовать Т.Е.Н. в пользовании спорной квартирой.

Из материалов дела видно, что и впоследствии между сторонами возникали споры по поводу пользования спорной квартирой. ДД.ММ.ГГГГ Трифонов М.А. обратился в суд с иском об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и о вселении. В данном заявлении истец указывал, что ответчиком Трифоновым А.Л. в спорной квартире незаконно произведена перепланировка, которая также препятствует проживанию в квартире истца Трифонова М.А.

Определением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым Трифонов А.Л. признал исковые требования Трифонова М.А. о вселении, признал за Трифоновым М.А. право пользования изолированной комнатой площадью 12,7 кв.м. в указанной квартире. Трифонов А.Л. обязался не препятствовать проживанию Трифонова М.А. в указанной комнате, обязался передать ему ключи от квартиры. Трифонов М.А., в свою очередь, обязался в течение 15 дней с момента соглашения предоставить Трифонову А.Л. нотариальное согласие на проведение и оформление перепланировки в спорной квартире при условии оборудования изолированной комнаты площадью 12,7 кв., необходимой для проживания Трифонова М.А. в соответствии с условиями соглашения. Кроме того, стороны обязались заключить с мэрией г.о Тольятти договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность лиц, сохраняющих право пользования жилым помещением, в месячный срок после узаконения перепланировки.

Во исполнение условий указанного мирового соглашения Трифоновым М.А. дано согласие на перепланировку жилого помещения. Распоряжением зам. Мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № согласовано производство перепланировки и переустройства данной квартиры.

Указанным распоряжением предписано осуществить приемку выполненных ремонтно-строительных работ с составлением акта о завершении перепланировки жилого помещения.

В материалах дела нет каких-либо доказательств выполнения Трифоновым А.Л. условий мирового соглашения в части передачи ключей от жилого помещения, в части сдачи в эксплуатацию перепланированного жилого помещения, в части заключения договора приватизации спорной квартиры.

Доводы суда о том, что Трифоновым А.Л. условия мирового соглашения исполнены, не подтверждаются материалами дела.

В отсутствие документов, подтверждающих узаконение перепланировки жилого помещения, документов, подтверждающих передачу Трифонову М.А. ключей от спорной квартиры, доводы суда о том, что истцом не созданы препятствия в проживании ответчика в спорной квартире, а тем более о том, что Трифонов М.А. сохраняет регистрацию в спорной квартире, злоупотребляя своим правом, не соответствуют материалам дела.

Судом не устанавливалось и в решении не указано, на какое именно постоянное место жительства выехал ответчик. Доказательств того, что ответчик имеет на праве собственности или ином законном основании другое жилое помещение, в материалах дела не имеется.

Ссылка суда в решении в обоснование своих доводов на то, что ответчик с 2008 г. не уплачивает коммунальные платежи, также не является убедительной, поскольку и за истцом как квартиросъемщиком квартиры числится долг по квартплате в размере 24616 руб. (л.д. 6).

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения исковых требований Трифонова А.Л. о расторжении договора социального найма с Трифоновым М.А. в связи с выездом его на другое постоянное место жительства, признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета у суда не имелось.

Поскольку по делу не требуется собирания и проверки каких-либо дополнительных доказательств, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и вынести по делу новое решение – об отказе в удовлетворении исковых требований Трифонова А.Л. в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 360 - 362 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 13 августа 2010 года отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Трифонова А.Л. к Трифонову М.А. о признании расторгнутым договора социального найма квартиры, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.

Председательствующий:

Судьи: