О признании незаконным бездействие должностного лица Министерства образования и науки Самарской области



Судья: Бабкин С.В. Гр. дело № 33-10314

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Пинчук С. В.

судей - Салдушкиной С.А., Елистратовой Е. В.

с участием прокурора: Шабановой Ю.Н.

при секретаре - Лейновой С. В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам Министерства образования и науки Самарской области и Министерства имущественных отношений Самар­ской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от 27 июля 2010 года, которым постановлено:

«Заявление Прокурора г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетних студентов ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» об обжаловании бездействия должностных лиц Министерства образования и науки Самарской области и Министерства имущественных отношений Самарской области удовлетворить частично.

Признать бездействие должностных лиц Министерства образования и науки Самарской области и Министерства имущественных отношений Самарской области в обеспечении мер пожарной безопасности в ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» незаконным.

Обязать Министерство образования и науки Самарской области и Министерство имущественных отношений Самарской области устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности в ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум», провести необходимые организационно-финансовые мероприятия с целью приведения противопожарного состояния техникума в соответствие с действующим законодательством, а именно:

1) Обеспечить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи, в соответствии с п.39 ППБ 01-03;

2) Систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре учебных корпусов обеспечить звуковым способом оповещения, в соответствии п.3 ППБ 01-03. п.8 таблица 2, п.1 таблица 1 НПБ 104-03;

3) В здании общежития выполнить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа (речевое оповещение), в соответствии п.3 ППБ 01-03, п. 18 таблица 2. п.1 таблица 1 НПБ 104-03;

4) Обслуживающий персонал здания общежития обеспечить индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, в соответствии п. 129 ППБ 01-03;

5) Провода соединительных линий имеющихся систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании проложить закрыто, с коробами или каналами из негорючих материалов, в соответствии п.3 ППБ 01-03, п.3.9 НПБ 104-03;

6) Соединения, ответвления и окольцевания жил проводов здания учебного корпуса № 2, учебного корпуса № 1, за исключением 2-го этажа левое крыло, здания общежития выполнить с помощью пайки, опрессовки, сжимов, варки, в соответствии п.3.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ;

7) В здании общежития линии групповых сетей, прокладываемых от групповых, этажных щитков до светильников общего освещения, штепсельных розеток и стационарных электроприемников выполнить в соответствии п.3.57 ППБ 01-03, п.7.1.36 раздел 7 ПУЭ;

8) Для защиты групповых линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов, в здании общежития установить устройства защитного отключения (УЗО), в соответствии п.3,57 ППБ 01-03, п.7.1.71 раздела 7 ПУЭ п.3.13* СНиП 2.08.01-89*;

9) Электрические сети, выполненные в пустотах за подвесными потолками 10-гт этажа учебного корпуса № 1, учебного корпуса № 2 проложить с металлическими трубами, обладающими локализационной способностью и закрытыми коробами, в соответствии п.3,57 ППБ 01-03, п.7.1.38 ПУЭ;

10) В коридорах и лестничных клетках, служащих для эвакуации людей выполнить эвакуационное освещение, в соответствии п.3 ППБ 01-03, п.6.22 СНиП 21-01-97*, п.7.61, 7.74 СНиП 23-05-95;

11) В коридорах 1-го и 2-го этажей без естественного освещения учебного корпуса № 1 установить системы дымоудаления в соответствии п.3 ППБ 01-03. п. 1.158 СНиП 2.08.02-89*;

12) Дверь в помещении электрощитовой здания учебного корпуса выполнить противопожарной, в соответствии п.3 ППБ 01-03. п.1.82 СНиП 2.08.02-89:

13) На оконных проемах комнаты приема пищи, лаборатории, подсобного помещения спортивного зала, учебного корпуса № 2, 1-го этажа общежития демонтировать глухие металлические решетки, в соответствии п.40 ППБ 01-03;

14) Выполнить отделку и окраску стен в коридорах, вестибюль 1-го этажа, ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации здания учебного корпуса № 1 в соответствии с п.53 ППБ 01-03;

15) В полу на путях эвакуации в коридоре 2-го этажа после актового зала здания учебного корпуса № 1, запасного эвакуационного выхода № 2 с 1-го этажа выполнить перепады высот в соответствии п.3 ППБ 01-03, п.6.28* СНиП 21-01-97*;

16) В отсеке хранилища книг в библиотеке здания учебного корпуса № 1 выполнить два эвакуационных выхода, в соответствии п.3 ППБ 01-03, п. 1.68 СНиП 2.08.02-89*;

17) Дверь отсека хранилища книг здания учебного корпуса № 1 выполнить противопожарной, в соответствии п.3 ППБ 01-03, п.1.68 СНиП 2.08.02-89*;

18) Проемы противопожарных стен, выделяющих пожарные отсеки здания учебного корпуса № 1 и мастерских, выполнить в соответствии п.3 ППБ 01-03, п.1.14, таблица 1 СНиП 2.08.02-89* п.5.14*, 5.17, 5.18* 5.19, таблица 1,2*, 4 СНиП 21-01-97*;

19) Часть здания учебного корпуса № 1 на 2-ом этаже, отделенная противопожарной преградой обеспечить дополнительным самостоятельным эвакуационным выходом, в соответствии с п.3 ППБ 01-03, п.6.11,6.13* СНиП 21-01-97*;

20) Ширину наружной двери лестничной клетки поз.41 здания учебного корпуса № 1 выполнить не менее ширины марша лестницы, высоту не менее 1,9 м., в соответствии п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

21) В лестничной клетке поз.41 здания учебного корпуса № 1 электрический кабель для освещения коридоров и лестничных клеток выполнить в соответствии п.3 ППБ 01-03, п.6.32* СНиП 21-01-97*;

22) Лестничные клетки поз.25.,41 здания учебного копуса № 1 отделить от примыкающих11ПБ 01-03, п.1.14* СНиП 2.08.02-89*, п.5.18*, таблица 4* СНиП 21-01-97*, п.2.32,таблица 11 пособие к СНиП 11-2-80;

23) Предел огнестойкости маршей и площадок лестниц в лестничных клетках поз.25,41 здания учебного корпуса № I с приведенной толщиной металла 0,5 см. выполнить не менее К 45, фактически по потере несущей способности в соответствии с пособием (К СНиП 11-2-80) 0,15 ч., в соответствии п.З ППб 01 - 03, п.1.14* СНиП 2.08.02 - 89*, п.5.18*, таблица 4* СНиП 21-001 - 97*, п.2.32, таблица11 пособие к СНиП 11-2-80;

24) Ширину эвакуационного выхода из вестибюля 1-го этажа в сторону ул.Советской в свету выполнить не менее 1,2м., в соответствии с п.3 ППБ 01-03,п.6.16 СНиП 21-01-97*;

25) Двери эвакуационных выходов из помещения актового зала учебного корпуса № 1 в коридор, из помещения спортивного зала и мастерских выполнить в соответствии п.3 ППБ 01-03, п. 52 ППБ 01-03, п.6.17 СНиП 21-01-97*;

26) Ширину эвакуационного выхода из помещения актового зала при количестве мест на 144 человека в свету выполнить не менее 1,2 м., в соответствии п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

27) Двери, выходящие на лестничную клетку из коридора спортивного зала 1-й этаж здания учебного корпуса № 1, в открытом положении выполнить по отношению к лестничной площадке в соответствии п.3 ППБ 01-03, п.6.31* СНиП 21-01-97*;

28) В здании учебного корпуса № 2 лестницу выполнить в соответствии с п.3 ППБ 01-03, п.6.43,6.44, 7.24,7.25 СНиП 21-01-97*;

29) Высоту эвакуационных выходов №№1,2 учебного корпуса в свету выполнить не менее 1,9 метра, в соответствии с п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

30) Демонтировать оборудование (трубы) у запасного эвакуационного выхода из помещения мастерской, препятствующие свободной эвакуации людей из помещения, в соответствии п.53 ППБ 01-03;

31) Устранить неисправность световых указателей «Выход» над дверями эвакуационных выходов, в соответствии п.61 ППБ 01-03:

32) Двери лестничных клеток со второго этажа (за актовым затем) оборудовать приспособлениями для самозакрывания с уплотнителями в притворах, в соответствии п.3 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97*;

33) Произвести проверку сетей внутреннего противопожарного водопровода с составлением акта, в соответствии п.89 ППБ 01-03;

34) Помещения подвального этажа здания общежития привести в соответствие с п.3 ППБ 01-03, п.1.36* СНиП 2.08.02-89*, п. 4.11 СНиП 31-01-2003;

35) На кровле здания учебного корпуса № 1 выполнить ограждение, в соответствии п.3 ППБ 01-03, п.8.11 СНиП 21-01-97*;

36) Провести эксплуатационные испытания ограждения на крыше здания общежития, в соответствии п.41 ППБ 01-03;

37) Провести проверку качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений, в соответствии п.36 ППБ 01-03;

38) Люки выхода на чердак в здании общежития выполнить противопожарными, в соответствии п.3 ППБ 01-03. п.8.4* СНиП 21-01-97*.

В удовлетворении остальной части требований прокурору г. Сызрани отказать.

Взыскать с Министерства образования и науки Самарской области и Министерства имущественных отношений Самарской области госпошлину в доход государства по 2000 руб. с каждого, а всего на общую сумму 4000 руб.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., объяснения представи­телей Министерства образования и науки Самарской области- Хохловой Н.И. по доверенности и представителя Министерства имущественных отношений Самарской области - Цодоковой Т.Н. по доверенности, поддержавших доводы кассационных жалоб, заключение прокурора Шабановой Ю.Н., полагавшей решение суда оставить без изменения, су­дебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г.Сызрани Самарской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в суд заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц Министерства образования и науки Самарской области и Министерства имущественных отношений Самар­ской области по обеспечению мер пожарной безопасности в ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум».

В обоснование заявления указал, что в ходе прокурорской проверки соблюдения требо­ваний пожарной безопасности в ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» по адресу: г.Сызрань, ул.Советская, д.81, были выявлены нарушения, на наличие которых указывалось ра­нее, начиная с 2006г. в предписаниях Госпожнадзора, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены.

Учредители ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум»- Министерство образования и науки Са­марской области и Министерство имущественных отношений Самарской области не надлежа­щим образом и не в полном объеме выполняют обязанности по содержанию учреждения обра­зования, игнорируя требования действующего законодательства. Неоднократно направляемые заявки директором техникума в адрес Учредителей о выделении денеж­ных средств на устранение нарушений пожарной безопасности остаются без внимания.

Самостоятельно ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» не может устранить указанные нару­шения в связи с отсутствием собст­венных средств и бюджетного финансирования.

В связи с этим прокурор просил обязать Министерство образования и науки Самарской области и Министерство имущественных отношений Самарской области устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» и провести необходимые организационно-финансовые мероприятия с целью приведения противопожарного состояния техникума в соответствие с действующим законодательством.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационных жалобах Министерство образования и науки Самарской области и Мини­стерство имущественных отношений Самарской области просят решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считает его пра­вильным.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества...

Судом установлено, что учредителями ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» являются Мини­стерство образования и науки Самарской области и Министерство имущественных отношений Самарской области, что подтверждается Уставом данного образовательного учреждения.

Финансирование ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» осуществляется Министерством обра­зования и науки Самарской области по нормативам, обеспечивающим материальное содержа­ние обучающихся и образовательный процесс, а также Министерством имущественных отно­шений Самарской области как собственником имущества.

Также установлено, что в ходе проверки соблюдения в подразделении ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» по адресу: г.Сызрань, ул.Советкая, д.81, требова­ний пожарной безопасности были выявлены нарушения. В 2006 году отделом Госпожнадзора было выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, ко­торые до настоящего времени не устранены.

Установлены следующие нарушения: отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи, в нарушение п.39 ППБ 01-03; не обеспечена передача сигнала о пожаре от имеющихся установок автоматической пожарной сигнализации по радиокоммутационной системе на центральный узел связи «01», в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.12 НПБ 110-03; система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре учебных корпусов не обеспечивает звуковой способ оповещения, в нарушение п.3 ППБ 01-03. п.8 таблица 2, п.1 таблица 1 НПБ 104-03; в здании общежития отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа ( речевое оповещение), в нарушение п. ППБ 01-03, п. 18 таблица 2, п.1 таблица 1 НПБ 104-03; обслуживающий персонал здания общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, в нарушение п. 129 ППБ 01-03; провода соединительных линий имеющихся систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании проложены открыто по строительным конструкциям, без коробов или каналов из негорючих материалов, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.3.9 НПБ 104-03; соединения, ответвления и окольцевания жил проводов здания учебного корпуса № 2, учебного корпуса № 1, за исключением 2-го этажа левое крыло, здания общежития выполнены без помощи пайки, опрессовки, сжимов, варки, в нарушение п.3.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ; в здании общежития линии групповых сетей, прокладываемых от групповых, этажных щитков до светильников общего освещения, штепсельных розеток и стационарных электроприемников выполнены двухпроводными, в нарушение п.3.57 ППБ 01-03, п.7.1.36 раздел 7 ПУЭ; для защиты групповых линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов, в здании общежития не предусмотрены устройства защитного отключения (УЗО), в нарушение п.3,57 ППБ 01-03, п.7.1.71 раздела 7 ПУЭ п.З.13* СНиП 2.08.01-89*; электрические сети, выполненные в пустотах за подвесными потолками 10-гт этажа учебного корпуса № 1, учебного корпуса № 2 проложены без металлических труб, обладающих локализационной способностью и закрытых коробов, в нарушение п.3,57 ППБ 01-03, п.7.1.38 ПУЭ; в коридорах и лестничных клетках, служащих для эвакуации людей отсутствует эвакуационное освещение, в нарушение п.З ППБ 01-03, п.6.22 СНиП 21-01-97*, п.7.61, 7.74 СНиП 23-05-95; в коридорах 1-го и 2-го этажей без естественного освещения учебного корпуса № 1 отсутствует система дымоудаления, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.158 СНиП 2.08.02-89*; дверь в помещении электрощитовой здания учебного корпуса не выполнена противопожарной, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02-89; на оконных проемах комнаты приема пищи, лаборатории, подсобного помещения спортивного зала, учебного корпуса № 2, 1 -го этажа общежития установлены глухие металлические решетки, в нарушение п.40 ППБ 01-03; для отделки и окраски стен в коридорах, вестибюль 1-го этажа, ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации здания учебного корпуса № 1 применены горючие материалы, в нарушение п.53 ППБ 01-03; в полу на путях эвакуации в коридоре 2-го этажа после актового зала здания учебного корпуса № 1, запасного эвакуационного выхода № 2 с 1-го этажа допущены перепады высот менее 45 см, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.28* СНиП 21-01-97*; отсек хранилища книг в библиотеке здания учебного корпуса № 1 не имеет двух эвакуационных выходов, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п. 1.68 СНиП 2.08.02-89*; дверь отсека хранилища книг здания учебного корпуса № 1 не выполнены противопожарной, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.68 СНиП 2.08.02-89*; проемы противопожарных стен выделяющих пожарные отсеки здания учебного корпуса № 1 и мастерских не имеют противопожарного заполнения, в нарушение п.З ППБ 01-03, п.1.14, таблица 1 СНиП 2.08.02-89* п.5.14*, 5.17, 5.18* 5.19, таблица 1,2*, 4 СНиП 21-01-97*; часть здания учебного корпуса № 1 на 2-ом этаже, отделенная противопожарной преградой обеспечена одним самостоятельным эвакуационным выходом., в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.11, 6.13* СНиП 21-01-97*; ширина наружной двери лестничной клетки поз.41 здания учебного корпуса № 1 менее ширины марша лестницы, высота менее 1,9м., в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97*; в лестничной клетке поз.41 здания учебного корпуса № 1 проложен открыто электрический кабель для освещения коридоров и лестничных клеток, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.32* СНиП 21-01-97*; лестничные клетки поз.25.,41 здания учебного копуса № 1 не отделены от примыкающих коридоров внутренними стенами с минимальным пределом огнестойкости КЕ 160, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.14* СНиП 2.08.02-89*, п.5.18*, таблица 4* СНиП 21-01-97*, п.2.32,таблица 11 пособие к СНиП 11-2-80; предел огнестойкости маршей и площадок лестниц в лестничных клетках поз.25,41 здания учебного корпуса № 1 с приведенной толщиной металла 0,5 см. менее К 45, фактически по потере несущей способности в соответствии с пособием (К СНиП 11-2-80) 0,15 ч., в нарушение п.3 ППб 01 - 03, п. 1.14* СНиП 2.08.02 - 89*, п.5.18*, таблица 4* СНиП 21-001 - 97*, п.2.32, таблица 11 пособие к СНиП 11-2-80; ширина эвакуационного выхода из вестибюля 1-го этажа в сторону ул.Советской в свету менее 1,2м., фактически 1,0м., в нарушение п.3 ППБ 01-03,п.6.16 СНиП 21-01-97*; двери эвакуационных выходов из помещения актового зала учебного корпуса № 1 в коридор, из помещения спортивного зала и мастерских открываются по направлению противоположному направлению выхода из здания, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.52 ППБ 01-03, п.6.17 СНиП 21-01-97*; ширина эвакуационного выхода из помещения актового зала при количестве мест на 144 человека в свету менее 1,2 м., фактически 0,87и., в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97*; двери, выходящие на лестничную клетку из коридора спортивного зала 1 -й этаж здания учебного корпуса № 1, в открытом положении уменьшают ширину лестничной площадки, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.31* СНиП 21-01-97*; в здании учебного корпуса № 2 применена лестница 2-го типа, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.43,6.44, 7.24,7.25 СНиП 21-01-97*; высота эвакуационных выходов №№1,2 учебного корпуса в свету менее 1,9 метра, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97*; допускается размещение оборудования (труб) у запасного эвакуационного выхода из помещения мастерской, препятствующих свободной эвакуации людей из помещения, в нарушение п.53 ППБ 01-03; световые указатели «Выход» над дверями эвакуационных выходов находятся в неисправном (выключенном состоянии), в нарушение п.61 ППБ 01-03; двери лестничных клеток со второго этажа (за актовым залом) не оборудованы приспособлениями для самозакрывания с уплотнителями в притворах, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97*; не проведена проверка сетей внутреннего противопожарного водопровода с составлением акта, в нарушение п.89 ППБ 01-03; в помещении подвального этажа здания общежития допускается размещение производственных и складских помещений, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п. 1.36* СНиП 2.08.02-89*, п. 4.11 СНиП 31-01-2003; на кровле здания учебного корпуса № 1 отсутствует ограждение, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.8.11 СНиП 21-01-97*; не проведены эксплуатационные испытания ограждения на крыше здания общежития, в нарушение п.41 ППБ 01-03; не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений, в нарушение п.36 ППБ 01-03; люки выхода на чердак в здании общежития не выполнены противопожарными, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.8.4* СНиП 21-01-97*.

В силу ст.31 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» обеспечение содер­жания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений относится к полно­мочиям органов местного самоуправления.

При этом к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопас­ности ст. 19 ФЗ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» относит, в том числе, обес­печение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.

Под первичными мерами пожарной безопасности согласно ст. 1 ФЗ «О пожарной безопас­ности» понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предот­вращению пожаров, спасению людей и имущества.

В соответствии со ст. 38 данного Закона ответственность за нарушение требований по­жарной безопасности несут собственники имущества, руководители федеральных органов ис­полнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организа­ций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Удовлетворяя требования прокурора, суд обоснованно принял во внимание, что здание ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» относятся к категории объектов с низкой пожарной устойчи­востью и массовым пребыванием людей, допущенные нарушения требований пожарной безо­пасности создают угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей вследствие воздей­ствия опасных факторов.

Самостоятельно ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» не может устранить указанные нару­шения требований законодательства о пожарной безопасности, поскольку требуется вложение значительных денежных средств. У колледжа отсутствуют собственные средства, необходи­мые для устранения всех нарушений пожарной безопасности, финансирование Министерством образования и науки Самарской области и Министерством имущественных отношений Самар­ской области, устранение указанных нарушений пожарной безопасности осуществляется не достаточно.

При наличии указанных обстоятельств суд пришел к правильному выводу о том, что учредителями учреждения - Министерством образования и науки Самарской области и Мини­стерством имущественных отношений Самарской области не надлежащим образом и не в полном объеме выполняются обязанности по содержанию учреждения образования.

В связи с этим суд обоснованно возложил на Министерство образования и науки Самар­ской области и Министерство имущественных отношений Самарской области обязанность уст­ранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» и провести необходимые орга­низационно-финансовые мероприятия за исключением мероприятий по выведению автомати­ческой пожарной сигнализации на центральный узел связи «01» государственной противопо­жарной службы, в связи с отсутствием в настоящее время в г.Сызрань комплекса по приему сигналов срабатывания автоматической пожарной сигнализации с объектов контроля на еди­ные дежурно-диспетчерские службы.

Доводы Министерства образования и науки Самарской области и Министерства имуще­ственных отношений Самарской области в кассационных жалобах о том, что они не являются надлежащими ответчиками, свои обязательства они исполняют, не могут быть приняты во внимание по указан­ным выше мотивам.

Решение по существу является законным и обоснованным.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы ме­стного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдик­ции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В связи с этим судебная коллегия полагает необходимым исключить из резолютивной части решения суда указание о взыскании с Министерства образования и науки Самарской об­ласти и Министерства имущественных отношений Самарской области государственной по­шлины в доход государства по 2000 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 27 июля 2010 года по суще­ству оставить без изменения, исключить из резолютивной части решения указание о взы­скании с Министерства образования и науки Самарской области и Министерства имуществен­ных отношений Самарской области государственной пошлины в доход государства по 2000 рублей с каждого.

Председательствующий:

Судьи: