Судья: Думан С.И. Гр.дело №33-11101
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
1 ноября 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Шуковой Н.М.
судей Салдушкиной С.А., Холодилиной Л.Л.
при секретаре Полезновой А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе администрации г. Новокуйбышевск на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 23 сентября 2010 года, которым постановлено:
«Исковые требования прокурора г. Новокуйбышевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г.о. Новокуйбышевск в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании устранения нарушений законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и благоустройстве населенных пунктов - удовлетворить.
Обязать администрацию г.о.Новокуйбышевск устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и благоустройстве населенных пунктов, а именно: организовать вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, расположенных на территории водоохраной зоны, расположенной в районе <адрес> в районе РЖС Гранный г.о.Новокуйбышевск».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуковой Н.М., объяснения представителя администрации г. Новокуйбышевск Арифуллиной Э.Р.(по доверенности) в поддержание доводов кассационной жалобы, заключение прокурора Фоминой И.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Новокуйбышевск, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации г.о. Новокуйбышевск об обязании устранения нарушений законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и благоустройстве населенных пунктов, указав, что в связи с многочисленными обращениями граждан проведена проверка природоохранного законодательства.
В результате проведенной проверки установлено, жилой застройки Гранный и прибрежной полосой р. Волга, зафиксирован факт несанкционированного размещения бытовых отходов и строительного мусора.
Указал, что площадь территории занятой отходами составляет 600 кв.м., объем отходов 50 куб.м. Несанкционированная свалка находится в водоохраной зоне р. Волга.
Согласно Устава г.о. Новокуйбышевск, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения, однако администрация г.о. Новокуйбышевск указанные работы не выполняет.
Ссылаясь на то, что невыполнение требований об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и благоустройстве населенных пунктов создает опасные условия для неопределенного круга лиц, прокурор г. Новокуйбышевска просил суд обязать администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и благоустройстве населенных пунктов, а именно: организовать вывоз и утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, расположенных на территории водоохраной зоны, расположенной в районе <адрес> в районе РЖС Гранный г.о. Новокуйбышевск.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе администрация г.о. Новокуйбышевск просит решение суда отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2010г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относятся: организация мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно Устава г.о. Новокуйбышевск Самарской области к вопросам местного значения г.о.Новокуйбышевск относятся организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Судом установлено, что в районе РЖС Гранный <адрес> между <адрес> и прибрежной полосой р. Волга зафиксировано несанкционированное размещение бытовых отходов и строительного мусора.
Учитывая, что организация сбора, вывоза и утилизация которых относится к компетенции органов местного самоуправления, что администрация г.о. Новокуйбышевск организацию указанных работ не выполняет, суд пришел к правильному выводу о том, что требование прокурора г.о. Новокуйбышевска подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд обоснованно обязал администрацию г.о. Новокуйбышевск организовать вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, расположенных на территории водоохраной зоны, расположенной в районе <адрес> в районе РЖС Гранный г.о.Новокуйбышевск.
Доводы кассационной жалобы администрации г.о. Новокуйбышевск о том, что обязанности по организации, сбора, вывоза, утилизации и переработке отходов на территории г.о. Новокуйбышевск выполняются в полном объеме, является несостоятельным, поскольку опровергаются материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360,361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 23 сентября 2010 года – оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации г.о. Новокуйбышевск – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: