Зуморина Л.В.
Гр.д. №33-11235
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8.11.2010г., судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе :
Председательствующего Филатовой Г.В.
Судей Пинчук С.В., Сказочкина В.Н.
При секретаре Полезновой А.Н.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Дорофеевой Л.А. на решение Сызранского городского суда от 25 августа 2010 г., которым постановлено:
«Выселить Дорофееву Л.А. из <адрес> по <адрес> в г.Сызрани Самарской области без предоставления другого жилого помещения.
Встречный иск Дорофеевой Л.А. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании приобретшей право пользования жилым помещением по вышеназванному адресу - оставить без удовлетворения.
Взыскать с Дорофеевой Л.А. государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 200 рублей.»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., заключение прокурора Гуляевой Е.С., полагающей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань Самарской области обратился в суд Самарской области с иском к Дорофеевой Л.А. о выселении ее без предоставления другого жилого помещения из <адрес> жилого многоквартирного <адрес> по <адрес> в г.Сызрани. В обоснование иска истец указал, что <адрес> (по старой нумерации 51) жилого <адрес> по <адрес> г.Сызрани является собственностью муниципального образования г.о. Сызрань.
Указанная квартира включена в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Территориального управления по Самарской области от 18.01.2007г. № 10-р «О передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Дирекция строящегося завода медицинского оборудования в г.Сызрани», изданным в соответствии с требованиями части 11 статьи 154 ФЗ от 22.08.2004г. № 122-ФЗ.
При передаче <адрес> по <адрес> из федеральной собственности в муниципальную собственность каких - либо документов на лиц, имеющих право проживать в рассматриваемой квартире, представлено не было.
В ходе неоднократных проверок паспортного режима наймодателем также не было установлено лиц, проживающих в указанном жилом помещении.
По данным регистрации и паспортной службы КЖКХ Администрации г.о.Сызрань <адрес> (по ранее имеющейся нумерации <адрес>) являлась свободной от зарегистрированных и проживающих граждан.
Постановлением Администрации г.о.Сызрань от 28.12.2009 года № 3674 <адрес> (по старой нумерации <адрес>) <адрес> по <адрес> предоставлена по договору социального найма № Лиценко В.Г., очереднику по общему списку № на состав семьи четыре человека.
Однако наниматель и члены его семьи до настоящего времени не могут вселиться в указанное жилое помещение, поскольку оно занято Дорофеевой Л.А. и ее личными вещами, что было установлено в ходе неоднократных попыток ФИО1. вселиться в распределенное ей жилое помещение.
Дорофеева Л.А. пояснила, что длительное время находилась в командировке в г.Мурманск, сдавала квартиру квартирантам, а сейчас имеет намерение проживать в ней постоянно.
Регистрацию по указанному адресу ответчик не имеет, лицевой счет и поквартирная карточка отсутствуют, как и документы, подтверждающие право на вселение Дорофеевой Л.А. в указанную квартиру.
Договор социального найма с ответчиком не заключался, решение Администрации г.о.Сызрань о предоставлении жилого помещения Дорофеевой Л.А. по договору социального найма не выносилось.
Таким образом, заселение в данную квартиру произведено вне установленного
законом порядка и основания для дальнейшего проживания в данной квартире у ответчика отсутствуют.
Ссылаясь на изложенное КЖКХ Администрации г.о. Сызрань обратился в суд с указанным выше иском.
.
Дорофеева Л.А. обратилась в суд с иском к КЖКХ Администрации г.о. Сызрань о признании за ней права на пользование спорным жилым помещением, ссылаясь на то, что оно было предоставлено на основании договора на предоставление комнаты в общежитии, впоследствии по договору найма жилого помещения между её семьёю и дирекцией строящегося завода медицинского оборудования.
В данном жилом помещении она проживает 14 лет, и другого жилья не имеет.
За проживание оплачивает коммунальные услуги.
В настоящее время ей необходимо зарегистрироваться по месту жительства, чего она не может сделать из-за противоправных действий чиновников г. Сызрани, в связи с чем и обратилась в суд с указанными требованиями.
Иски объедены судом в одно производство.
Судом постановлено изложенное выше решение, которое Дорофеева Л.А. в кассационной жалобе просит отменить, ссылаясь на то, что оно является неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Судом установлено, что <адрес> (по старой нумерации <адрес> многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в г.Сызрани является собственностью муниципального образования городского округа Сызрань, /л.д.4-7/
Указанная квартира 25.08.2008г. включена в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Территориального управления по Самарской области от 18.01.2007г. № 10-р «О передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Дирекция строящегося завода медицинского оборудования в г.Сызрани», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 22.09.2009г. /л.д.9/
При передаче <адрес> по <адрес> из федеральной собственности в муниципальную собственность каких - либо документов на лиц, имеющих право проживать в рассматриваемой квартире, представлено не было.
В ходе неоднократных проверок паспортного режима наймодателем также не было установлено лиц, проживающих в указанном жилом помещении.
По данным регистрации и паспортной службы КЖКХ Администрации г.р.Сызрань <адрес> (по ранее имеющейся нумерации <адрес>) являлась свободной от зарегистрированных и проживающих граждан.
Постановлением Администрации г.о.Сызрань от 28.12.2009 г. № 3674 <адрес> (по старой нумерации <адрес> <адрес> по пер.Молодогвардейский предоставлена по договору социального найма № ФИО1 очереднику по общему списку № на состав семьи четыре человека, /л.д.10/
Однако наниматель ФИО1 и члены его семьи, до настоящего времени не могут вселиться в указанное жилое помещение, поскольку оно занято Дорофеевой Л.А. и ее личными вещами, что было установлено в ходе неоднократных попыток ФИО1 вселиться в распределенное ей жилое помещение, что подтверждается актами от 20.01.2010г. и от 08.02.2010г.
В ходе проверки 08.02.2010г. Дорофеева Л.А. пояснила, что длительное время находилась в командировке в г.Мурманск, сейчас имеет намерение проживать в данном жилом помещении постоянно.
Регистрацию по указанному адресу ответчик Дорофеева ЛА не имеет, лицевой счет и поквартирная карточка отсутствуют, документы, подтверждающие право на вселение Дорофеевой Л.А. в указанную квартиру, также отсутствуют.
Договор социального найма с ответчиком не заключался, решение Администрации г.о.Сызрань о предоставлении жилого помещения Дорофеевой Л.А. по договору социального найма также не выносилось.
В связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что заселение в данную квартиру произведено вне установленного законом порядка и основания для дальнейшего проживания в данной квартире у ответчика Дорофеевой Л.А отсутствуют.
Судом также установлено, что ранее жилой дом, расположенный по адресу - г.Сызрань, <адрес>, <адрес>, являлся федеральной собственностью и был закреплен на праве оперативного управления за ГУ «Дирекция строящегося завода медицинского оборудования в г.Сызрани».
01.01.1996г. на срок по 30.04.1996г. с Дорофеевым АЮ и Дирекцией строящегося
завода медоборудования г.Сызрани Министерства здравоохранения РФ был заключен
договор на право предоставления комнаты для проживания Дорофеева АЮ и его семьи – 3 01.08.1997 г. на основании письменного ходатайства начальника ЛОВД на ст.Сызрань от 11.07.1997г. ГУ «Дирекция строящегося завода медицинского оборудования в г.Сызрани» Дорофееву А.Ю. продлен срок проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> до 01.08.1998г.
Жилое помещение в бывшем общежитии «Мечта» предоставлено Дорофееву А.Ю. на состав семьи из 4-х человек.
Ответчик Дорофеева Л А и члены ее семьи вселились в спорное жилое помещение и стали проживать в нем.
01 октября 1998 г. ГУ «Дирекция строящегося завода медицинского оборудования в г.Сызрани» заключило с Дорофеевым А.Ю., не являющимся работником названного выше предприятия, договор найма спорного жилого помещения сроком до 01 октября 1999 г.
24 августа 2005 года Дорофеев А.Ю. умер, после чего супруга Дорофеева А.Ю. и их дети остались проживать в спорном жилом помещении.
В последующем указанный выше договор с Дорофеевым А.Ю. и Дорофеевой ЛА не перезаключался, его действие не продлялось, семья Дорофеевой ЛА в спорной квартире регистрацию в данной квартире не имела.
Дорофеева Л.А. с 1992 г. и до настоящего времени зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес>, она не производит оплату квартплаты и коммунальных платежей надлежащему лицу.
Судом также установлено, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области от 18 января 2007 года № 10-р жилой дом, расположенный по адресу: г.Сызрань, <адрес> <адрес>, передан в муниципальную собственность городского округа Сызрань, /л.д.34-35/
Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 29 декабря 2007 года № 2759 функции наймодателя муниципального жилищного фонда делегированы КЖКХ Администрации городского округа Сызрань. /л.д.3/
Согласно распоряжения КЖКХ Администрации городского округа Сызрань от 13 марта 2009 года №-р произведено упорядочение нумерации квартир в указанном выше жилом доме, вследствие чего спорной квартире присвоен адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>. /л.д.4-7/
Учитывая, что Дорофеева ЛА вселилась в жилое помещение в нарушение действующего, как в период вселения Дорофеевой Л.А, так и в настоящее время, жилищного законодательства, не имея на то каких-либо законных оснований, решение о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма органом местного самоуправления не принималось, договора социального найма жилого помещения не заключалось, ордера на вселение не выдавалось, ответчик не исполняла надлежащим образом обязанности нанимателя, суд пришел к правильному выводу, что она не приобрела права пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> по пер. <адрес> в г.Сызрани, в связи с чем, подлежит выселению из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Встречные исковые требования Дорофеевой Л.А. к КЖКХ Администрации г.о. Сызрань о признании ее приобретшей право пользования жилым помещением, суд обоснованно оставил без удовлетворения, по мотивам изложенным выше.
При этом суд принял во внимание и то обстоятельство что представителю Дорофеевой ЛА - Здравкович И.Ю. было предложено в силу ст.56 ГПК РФ, представить доказательства постоянного проживания Дорофеевой ЛА в данной квартире, использования спорного жилого помещения по назначению, нуждаемости в данном жилом помещении, для чего гражданское дело неоднократно было отложено слушанием по ходатайству Здравкович И.Ю. о необходимости предоставления для правильного разрешения дела доказательств, однако данные доказательства суду так и не были представлены.
Факт наличия имущества ответчика в спорной квартире по вышеназванному адресу подтверждается актом от 08.02.2010 г
Из материалов гражданского дела следует о том, что даже в период рассмотрения судом данного дела Дорофеева Л. А личного участия в судебных разбирательствах не принимала, направляя суду телеграммы из Г.С.Петербурга и г.Мурманск /л.д.68, 98/.
Указанные обстоятельства также подтверждают факт не проживания Дорофеевой ЛА в спорном жилом помещении и отсутствие нуждаемости в этой жилой площади.
Доводы Дорофеевой Л.А. в кассационной жалобе о том, что она проживает в спорном жилом помещении более 15 лет, не могут быть приняты во внимание поскольку установлено что она не приобрела право на данное жилое помещение.
Ссылки на то, что у КЖКХ г.о. Сызрань отсутствуют законные основания для предъявления требований о выселении её из жилого помещения не состоятельны, поскольку опровергаются материалами дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решение Сызранского городского суда от 25 августа 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Дорофеевой Л.А. без удовлетворения.
Председательствующий
судьи