Судья: Титовец М.В. Гр.д. № 33-11217
ОПРЕДЕЛЕНИЕ8 ноября 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующей: Шуковой Н.М.
судей: Салдушкиной С.А., Рощиной Т.З.
при секретаре: Ломакиной Т.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Королевой И.В. на решение Самарского районного суда г. Самары от 21 сентября 2010 года, которым постановлено:
«В удовлетворении жалобы Королевой И.В. о признании незаконными действий заместителя главы администрации Самарского района г.о. Самара Морозовой С.Г. отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., возражения на жалобу Морозовой С.Г., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Королева И.В. обратилась в суд с иском к Морозовой С.Г., ФИО1 о защите чести и достоинства, деловой репутации, компенсации морального вреда, признании действий незаконными.
В обоснование своих требований указала, что в июле 2010г. ФИО1 и другие жильцы <адрес> в <адрес> обратились в администрацию Самарского района г.о.Самара с жалобой, в которой изложили сведения порочащего характера, утверждая, что Королева И.В., являясь жильцом этого дома, самовольно вырубила во дворе три дерева, самовольно заняла освободившуюся территорию, нецензурно оскорбляет детей, пользуясь своим служебным положением, препятствовала установлению детской площадки во дворе.
<данные изъяты> Морозова С.Г., не проверив достоверность изложенных в жалобе сведений, проявив личную заинтересованность, направила жалобу в администрацию Железнодорожного района г.о. Самара, допустив в сопроводительном письме некорректные и необоснованные выводы, тем самым распространила не соответствующие действительности и порочащие ее сведения.
В связи с чем, Королева И.В. просила признать незаконными действия <данные изъяты> Морозовой С.Г. в части направления заявления и сопроводительного письма в администрацию Железнодорожного района.
Обязать ФИО1 и Морозову С.Г. опровергнуть сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию, содержащиеся в заявлении, путем направления заявлений в администрацию Самарского и Железнодорожного районов г.о. Самары, а также в администрацию г.о. Самара.
Взыскать с ответчиков в ее пользу компенсацию морального вреда по 50 000 рублей с каждого.
В ходе рассмотрения дела, Королева И.В. исковые требования изменила, просила признать действия Морозовой С.Г. в части направления заявления и сопроводительного письма в администрацию Железнодорожного района г.о. Самары и проведение служебной проверки незаконными.
Применить к Морозовой С.Г. дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Обязать Морозову С.Г. отозвать заявление жителей дома № <адрес>
Взыскать компенсацию морального вреда 50 000 рублей, а также 200 рублей в счет возмещения расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Королева И.В. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Морозова С.Г. принята на муниципальную службу на должность <данные изъяты>, что подтверждается копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.2.3. должностной инструкции в обязанности заместителя главы администрации входит осуществление непосредственного контроля за работой с письмами и обращениями граждан.
ДД.ММ.ГГГГ от жильцов <адрес> в общественную приемную администрации г.о.Самара поступила коллективная жалоба на поведение сотрудника администрации Самарского района -жильца дома № Королевой И.В. и ее матери. В жалобе указано, что Королева И.В., используя свое служебное положение, самовольно вырубила во дворе дома три дерева, заняв территорию общего пользования газоном и веревками для сушки белья. Далее указывалось на то, что она личным распоряжением прогнала со двора дома рабочих, которые устанавливали во дворе дома детскую площадку. Совместно с матерью устраивает бесконечные скандалы, допускает брань и оскорбления.
Согласно резолюции на указанной жалобе она в тот же день была передана заместителю главы администрации Самарского района г.о. Самара Морозовой С.Г.
ДД.ММ.ГГГГ жалоба аналогичного содержания поступила в администрацию Самарского района г.о. Самара из администрации г.о. Самара. Согласно резолюции на сопроводительном письме к коллективному обращению оно поступило от заявителей в ходе приема граждан, обратившихся с жалобой на неэтичное поведение и неправомерные действия сотрудника администрации Самарского района г.о. Самара Королевой И.В. Указанная жалоба с резолюцией главы администрации района также была передана Морозовой С.Г.
Согласно ч.3 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение.
ДД.ММ.ГГГГ жалоба жильцов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была направлена исполняющим обязанности заместителя главы администрации Самарского района г.о.Самара Авраменко А.В. для рассмотрения в администрацию Железнодорожного района г.о. Самара, т.е. по месту жительства Королевой И.В. Одновременно было предложено о результатах рассмотрения проинформировать администрацию Самарского района до 03.08.2010г. с целью подготовки ответа заявителям. Исполнителем в сопроводительном письме указана Морозова С.Г.
Кроме того, письменное обращение граждан-жильцов дома, в котором проживает заявитель, направлено для разрешения в администрацию Железнодорожного района г.о. Самара и.о. главы администрации Самарского района г.о. Самара Авраменко А.В., о чем свидетельствует его подпись на сопроводительном письме.
ДД.ММ.ГГГГ заместитель главы администрации Железнодорожного района г.о. Самара сообщил главе администрации Самарского района г.о. Самара ФИО2 и ФИО1 (одной из подписавших жалобу), что факты, изложенные в жалобе, в результате проведенной проверки не подтвердились. Информация о неэтичном поведении Королевой И.В. информация направлена в Департамент по вопросам общественной безопасности и контролю администрации г.о. Самара.
Из пояснений заявительницы ФИО3 следует, что никто из проверяющих с ними не встречался, объяснений не отбирал. Полагает, что проверка их жалобы проведена формально.
Таким образом, суд правильно указал, что Королева И.В. в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представила доказательств тому, что Морозова С.Г., направляя жалобу в администрацию Железнодорожного района г.о. Самара, руководствовалась своими личными корыстными интересами, а также незаконно провела по указанным жалобам служебную проверку.
Доводы Королевой И.В. о том, что действиями Морозовой С.Г. нарушены ее права, суд обоснованно не принял во внимание, поскольку данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.
При этом суд правильно указал, что привлечение к дисциплинарной ответственности Морозовой С.Г. не входит в компетенцию суда.
С учетом изложенного суд обоснованно отказал Королевой И.В. в удовлетворении заявленных исковых требований.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу И.В.- без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -