Судья Иванов А.Ю. дело 33-11547/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 ноября 2010 г. судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе
Председательствующего Лазарева Н.А.
Судей Желтышевой А.И., Марушко Л.А.
При секретаре Ибятуловой Р.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии( Управления Росреестра) по Самарской области на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 24.09.2010 г., которым постановлено:
« Признать незаконным отказ Государственного регистратора Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области в проведении государственной регистрации права Клименко В.А. на земельный участок, расположенный <адрес> участок №, кадастровый номер №
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области в пятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда провести государственную регистрацию права Клименко В.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> участок №, кадастровый номер №.»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., объяснения представителя Управления Росреестра по Самарской области Пановой Л.А., действующей по доверенности, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
У с т а н о в и л а :
Клименко В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 04.06.2010г. № об отказе в государственной регистрации права на земельный участок.
В обоснование заявленных требований Клименко В.А. указал, что он является собственником земельного участка общей площадью 601,04 кв.м., расположенного <адрес> участок №. Кадастровый учет земельного участка осуществлен, присвоен кадастровый номер №.
21.04.2010г. заявитель обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности, к которому также приложил доверенность представителя № от 20.05.2009г., кадастровый паспорт земельного участка от 18.03.2010г., постановление № от 25.12.1998г. главы администрации Ставропольского района, квитанция, распоряжение о присвоении почтового адреса № от 18.08.2008г.
04.06.2010г. заявитель получил сообщение № об отказе в государственной регистрации, на том основании, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, так как представленное постановление № 25.12.1998г. не является документом, устанавливающим право собственности на заявленный на государственную регистрацию объект недвижимого имущества, поскольку не содержит указания на адрес объекта и имеется расхождение в площадях между кадастровым паспортом и постановлением.
Клименко В.А. считает данное решение незаконным, поскольку постановлением № от 25.12.1998г. главы Администрации Ставропольского района Самарской области утверждены материалы инвентаризации земель садоводческого товарищества «Приморский», передана в частную собственность фактически используемая земельная площадь членам садоводческого товарищества «Приморский» для ведения коллективного садоводства, согласно приложению № к указанному постановлению. В данном приложении заявитель указана под номером 108, кроме того, в представленном документе указан кадастровый номер участка заявителя - 63:32:011304:015, площадь земельного участка - 0,060104 га, форма предоставления земельного участка - частная собственность.
Вышеуказанное постановление издано Главой Администрации Ставропольского района в соответствии с компетенцией исполнительного органа местного самоуправления, определенной действующим в то время законодательством (ст.80 Земельного кодекса РСФСР, Указ Президента РФ от 24.12.1993г. №2287, ст.6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28.08.1995г.) и является документом, на основании которого Клименко В.А. в собственность был передан земельный участок. Кроме того, к подобному выводу также пришел и суд по ранее рассмотренному делу по жалобе Клименко В.А. к Управлению Роснедвижимости по Самарской области, что подтверждается решением от 14.12.2009г.
В связи с изложенным заявитель просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 04.06.2010г. № об отказе в государственной регистрации права на земельный участок, принадлежащий Клименко В.А. на праве собственности на основании постановления Главы Администрации Ставропольского района Самарской области № от 25.12.1998г.;
обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) в трехдневный срок со дня вступления в законную силу решения суда осуществить в соответствии с процедурой, предусмотренной законом, действия по регистрации права собственности Клименко В.А. на принадлежащий ему на основании постановления главы Администрации Ставропольского района Самарской области № от 25.12.1998г. земельный участок, расположенный <адрес> участок № площадью 601,04 кв.м.;
взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управления Росреестра по Самарской области) сумму расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 1500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200рублей.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Управление Росреестра по самарской области просит данное решение отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Из материалов дела видно, что Клименко В.А. 21.04.2010г. обратился в Управление Федеральной регистрационной службы за регистрацией в упрощенном порядке права собственности на земельный участок, расположенный в СНТ « Приморский», в соответствии со ст.25.2. ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,
Однако решением №32/043/2010-416 от 04.06.2010г. указанным органом Клименко В.А. отказано в государственной регистрации права в связи с непредставлением заявителем документов, необходимых для государственной регистрации прав на основании абзаца 1 п.1 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Проверяя доводы Управления Росреестра по Самарской области, судом установлено, что спорный земельный участок площадью 601,04 кв.м. находится во владении Клименко В.А. с 1992 года, что подтверждается справкой председателя СНТ «Приморский», садоводческой книжкой на имя Клименко В.А., и был предоставлен ему в собственность по факту владения и пользования постановлением главы администрации Ставропольского района № от 25.12.1998г.
В указанном постановлении кадастровый номер участка указан как 63:32:011304:015.
Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский № 15131 от 18.08.2009 г. данному участку присвоен <адрес>, участок №.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 14.12.2009 г. Управление Роснедвижимости по Самарской области обязано провести кадастровый учет изменений объекта недвижимости – вышеуказанного земельного участка, принадлежащего Клименко В.А.
Данным решением также подтверждена правомерность владения Клименко В.А. спорным земельным участком, а также, что право собственности на данное имущество у Клименко В.А. возникла именно на основании постановления главы администрации Ставропольского района № от 25.12.1998г.
На основании данного решения заявителю был выдан кадастровый паспорт на спорный земельный участок, где кадастровый номер участка указан как 63:32:0102004:876.
Также судом установлено, что при обращении в Управление Росреестра по Самарской области Клименко В.А. предоставил все предусмотренные Законом РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, в том числе и кадастровый паспорт на земельный участок, в отношении которого намеревался зарегистрировать право собственности. Истребование иных документов указанным законом не предусмотрено.
Дав надлежащую оценку доводам сторон, нормам права, представленным доказательствам, суд пришел к правильному выводу, что отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, принадлежащий заявителю, является неправомерным и обоснованно удовлетворил заявленные требования.
Доводы Управления о том, что такая регистрация невозможна из-за разночтения в кадастровых номерах земельного участка, указанных в кадастровом паспорте и постановлении главы администрации Ставропольского района, обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку вышеприведенные документы позволяют однозначно идентифицировать земельный участок, принадлежащий Клименко В.А., и проследить путь присвоения ему тех или иных атрибутов.
Действия же организаций, в том числе и по присвоению различных кадастровых номеров спорному земельному участку, не могут отражаться на интересах заявителя.
Спора в отношении прав заявителя на указанный им земельный участок не имеется.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо новых фактов и доказательств, всем им дана надлежащая оценка судом 1 инстанции, и судебная коллегия с данной оценкой соглашается.
Нормы материального права судом применены правильно, нарушений процессуального законодательства не допущено.
Руководствуясь ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 24.09.2010 г. оставить без изменений, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии( Управления Росреестра) по Самарской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи