Судья Мельникова О.А. дело 33-11757
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 ноября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Николаевой Н.М.
судей Акининой О.А., Гороховика А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Министерства имущественных отношений по Самарской области на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 06 августа 2010 г., которым постановлено
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Игнатьевой М.В. право собственности на земельный участок, общей площадью 23,0 кв. метра, расположенный под гаражом № в ГСК-403 по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Игнатьева М.В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 23,0 кв.м., расположенный под гаражом № в ГСК № 403, по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указала, что Решением № 368 от 28.05.1981 г. Куйбышевского горисполкома было дано разрешение на строительство кооперативной гаража-стоянки емкостью 250 машино- мест на городском земельном участке около 1,0 га, расположенном по <адрес>.
Решением Куйбышевского райисполкома № 180 от 14.07.1981 г. утвержден строительно-гаражный кооператив № 2 при Куйбышевском судоремонтном заводе «Нефтефлота».
29.06.1984 г. Куйбышевским горисполкомом гаражно-строительному кооперативу № 2 выдан Государственный акт на право бессрочного бесплатного пользования землей.
В последующем ГСК № 2 переименован в ГСК № 403, что подтверждается Уставом ГСК № 403. Она является членом ГСК-403.
На основании решения мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского района г. Самары от 13.05.2009 г. за ней признано право собственности на гараж № в ГСК №403, зарегистрированное в установленном законом порядке, и ею получено свидетельство о государственной регистрации права на гараж.
Однако, свидетельство о праве собственности на землю она не получила, так как не была уведомлена правлением ГСК № 403 о необходимости получения свидетельства на землю в Городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары.
Игнатьева М.В. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка, но получила отказ.
Истица считает, что она имеет право на получение в собственность указанного земельного участка, поскольку постановлением Главы г. Самары № 378 от 04.04.1996г. членам ГСК-403 были предоставлены земельные участки общей площадью 9538,30 кв. метров, фактически занимаемые индивидуальными гаражами, по <адрес>, по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района. Пунктом 3.1 указанного постановления была предусмотрена выдача членам ГСК-403 свидетельств о праве собственности на землю.
Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 23,0 кв.м., расположенный под гаражом № в ГСК № 403, по адресу: <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Министерство имущественных отношений по Самарской области просит решение суда отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
Из материалов дела видно, что Решением № 368 от 28.05.1981 г. Куйбышевского горисполкома было дано разрешение на строительство кооперативной гаража-стоянки емкостью 250 машино-мест на городском земельном участке около 1,0 га, расположенного по <адрес>.
Решением Куйбышевского райисполкома № 180 от 14.07.1981 г. следует, что был утвержден строительно-гаражный кооператив № 2 при Куйбышевском судоремонтном заводе «Нефтефлота» (л.д. 18).
Из материалов дела также следует, что 29.06.1984 г. Куйбышевским горисполкомом гаражно-строительному кооперативу № 2 выдан Государственный акт бессрочного бесплатного пользования землей (л.д. 24-27).
ГСК № 2 был переименован в ГСК № 403, что подтверждается Уставом ГСК №403.
Судом установлено, что Постановлением Главы г. Самары № 378 от 04.04.1996 г. членам ГСК-403 предоставлены в собственность земельные участки общей площадью 9538,30 кв. метров, фактически занимаемые Индивидуальными гаражами, по <адрес>, по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района.
Кроме того, пунктом 3.1 указанного постановления предусмотрена выдача членам ГСК-403 свидетельств о праве собственности на землю (л.д. 19-20).
Распоряжением администрации Куйбышевского района г. Самары № 1025 от 30.10.2001 г. ГСК-403 присвоен адрес: <адрес>. (л.д. 21).
Согласно списку членов гаражного кооператива №403, Игнатьева М.В. является членом ГСК - 403.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского района г. Самары от 13.05.2009 г. за Игнатьевой М.В. признано право собственности на гараж №, общей площадью 20,8 кв.м., расположенный в ГСК №403 по <адрес>.
На основании вышеуказанного решения, Игнатьевой М.В. получено свидетельство о государственной регистрации права от 05.06.2009 г. на вышеуказанный гараж (л.д.5).
Игнатьева М.В. является владельцем гаража № в ГСК -403, задолженностей по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой ГСК-403 (л.д. 45).
Из материалов дела также следует, что испрашиваемый земельный участок сформирован, как самостоятельный объект права, границы земельного участка в строгом соответствии в требованиями действующего законодательства были согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается межевым делом и кадастровым паспортом (л.д. 6-7, 8-22).
Судебная коллегия полагает, что Постановлением Главы г. Самары от 04.04.1996 г. № 378 гражданам – членам ГСК -403 передано право собственности на земельные участки, фактически занимаемые индивидуальными гаражами. Часть граждан-членов ГСК -403 оформили право собственности на земельные участки ГСК-403, получив в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, ГСК -403, что подтверждается документами, представленными представителем истицы в заседание судебной коллегии по гражданским делам.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что гражданами –членами ГСК -403 приобретено право собственности на земельные участки, занимаемые индивидуальными гаражами, в 1996 г., однако не было своевременно оформлено надлежащим образом.
Пунктом 9 статьи 3 Закона РФ « О введение в действие Земельного кодекса РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. с последующими изменениями и дополнениями предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним… свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
Принимая во внимание конкретные обстоятельства, что акт органа местного самоуправления, каковым является Постановление Главы г. Самары от 04.04.1996 г. № 378, на сегодняшний день имеет юридическую силу, не утратил своего правового значения, что часть граждан-членов ГСК-403 оформили Свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", что несвоевременное оформление другими гражданами-членами ГСК-403 и отказ в связи с этим признания за ними право собственности на земельные участки, ставит их в неравное положение с лицами, оформившими свои права, что нарушает Конституционный принцип равенства всех граждан перед Законом, учитывая, что право собственности у граждан, в том числе и Игнатьевой М.В., на земельный участок, занимаемый индивидуальным гаражом, возникло на основании Постановления Главы г. Самары от 04.04.1996 г. № 378, судебная коллегия полагает обоснованным решение суда о признании за Игнатьевой М.В. право собственности на земельный участок, занимаемый индивидуальным гаражом.
Доводы кассационной жалобы Министерства имущественных отношений Самарской области о незаконности и необоснованности решения суда не могут быть приняты во внимание, поскольку гражданин самостоятельно избирает способ защиты нарушенного права, и суд не вправе отказать в принятии искового заявления, если гражданин полагает необходимым обратиться в суд в порядке искового производства.
Доводы кассационной жалобы в той части, что гражданин оспаривает право на предоставление земельного участка в собственность, а суд подменил компетенцию Министерства в области земельных правоотношений, не состоятелен, поскольку как видно из материалов дела, земельный участок был ранее предоставлен и передан в собственность граждан, но право не оформлено своевременно.
Довод в той части, что у Игнатьевой М.В. отсутствует право на бесплатное получение в собственность земельного участка, не может быть принят во внимание, учитывая изложенное выше.
Принимая во внимание изложенное судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, а доводы кассационной жалобы не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 06 августа 2010 г. года - оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи