О признании решения незаконным.

Судья: Левина С.А. Гр.д. № 33-12404

13 декабря 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Пинчук С.В. Подольской А.А.

при секретаре Хоциной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Верховцевой Н.С. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 18 октября 2010 г., которым постановлено:

«Заявление Верховцевой Н.С. к Администрации городского округа Сызрань, КЖКХ Администрации городского округа Сызрань о признании незаконным решения КЖКХ Администрации городского округа Сызрань об исключении из сводного списка вынужденных переселенцев и понуждении КЖКХ Администрации городского округа Сызрань восстановить ее в сводном списке участников подпрограммы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 «О некоторых вопросам реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» - оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы Верховцевой Н.С., поддержавшей кассационную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Верховцева Н.С. обратилась в суд с заявлением к администрации г.о. Сызрань, КЖКХ администрации г.о. Сызрань о признании решения незаконным.

В обоснование указала, что в декабре 2001г. она приехала из республики Узбекистан в Самарскую область г.о. Сызрань на постоянное место жительство. В 2002г. ею был получен статус вынужденного переселенца, также Верховцева Н.С. была включена в сводный список участников подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата (ГЖС), утверждённой Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».

Указав также, что в настоящее время общежитие по адресу <адрес>, в котором она проживает, на основании постановления Главы Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ № исключено из специализированного жилищного фонда и отнесено к муниципальному жилищному фонду социального использования. Она проживает в указанном жилом помещении по договору социального найма. Письмом КЖКХ Администрация г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ № сообщили, Верховцевой Н.С., что она исключена из сводного списка подпрограммы «Жилище» 2002-2010 г.» на получение ГЖС.

Ссылаясь на то, что очерёдность, из которой её исключили, является единственной возможностью получить жильё, а действия ответчиков ущемляют её права на дальнейшее обустройство, Верховцева Н.С. И обратилась в суд.

Просит признать решение КЖКХ Администрации г.о. Сызрани Самарской области об исключении её из сводного списка вынужденных переселенцев незаконным; обязать КЖКХ Администрации г.о. Сызрани восстановить её в сводном списке на получение ГЖС.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Верховцева Н.С. просит решение суда отменить, считая его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Постановлением Правительства РФ № 675 от 17.09.01 г. «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» утверждена названная федеральная программа, в состав которой входит подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В рамках реализации указанной подпрограммы постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

Согласно пп. ж п. 5 Правил право на участие в подпрограмме имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.

В соответствии с п. 7. указанных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257) из числа граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах "а" - "д" и "ж" пункта 5 настоящих Правил, социальные выплаты предоставляются в первую очередь гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации.

В силу п. 8 Правил применительно к подпрограмме основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является:

а) отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;

б) проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;

в) проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

Судом установлено, что с 18.05.2004г. Верховцева Н.С. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>., с 2002г имеет статус вынужденного переселенца.

Из материалов дела следует, что заявитель с 16.07.2002г. состоит на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий администрации г.о. Сызрань с составом семьи 1 человек. На 2010 год по общему списку за №, по списку первоочередников №.

Согласно личному заявлению Верховцева Н.С. была включена в список участников подпрограммы, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Установлено, что при включении в сводный список участников подпрограммы Верховцева Е.С. проживала в жилом помещении специализированного жилищного фонда, в общежитии по адресу <адрес>.

Постановлением Главы Администрации г.о. Сызрань от 29.03.2010г. №682 общежитие по <адрес> исключено из специализированного жилого фонда и отнесено к муниципальному жилищному фонду социального использования.

Решением комиссии по жилищным вопросам администрации г.о. Сызрань15.09.2010г. заявитель исключен из списка первоочередников получения ГЖС, поскольку статус жилого помещения в котором проживает заявитель изменился.

При таких обстоятельствах суд обоснованно указал, что Верховцева Н.С., в настоящее время проживает в жилом помещении на условиях договора социального найма, и имеет жилое помещение для постоянного проживания, а также не лишена возможности воспользоваться правом приватизации указанного жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что Верховцева Н.С., обоснованно и на законных основаниях исключен из списка первоочередников, а потому заявление Верховцевой Н.С., правильно оставлено без удовлетворения.

Доводы кассационной жалобы заявителя о том, что она нуждается в улучшении жилищных условий, не могут служить основанием к отмене указанного решения суда, поскольку Верховцева Н.С. вправе состоять на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 18 октября 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Верховцевой Н.С. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: