Судья: Сергеева Н.В. гр. дело № 33-12361О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 декабря 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Филатовой Г. В.
судей - Пинчук С. В., Подольской А. А.
при секретаре - Хоциной О. А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара на решение Советского районного суда г.Самара от 10 ноября 2010 года, которым постановлено:
«Признать за Ивашкиным В.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период: с 04.11.1970 г. по 20.08.1976 г. за исключением периодов: с 01.05.2007 г. по 05.05.2007 г., с 04.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 30.03.2009 г. по 31.03.2009 г., с 01.05.2009 г. по 12.05.2009 г., с 22.06.2009 г. по 22.06.2009 г., с 31.07.2009 г. по 31.07.2009 г., с 03.08.2009 г. по 05.08.2009 г., с 23.11.2009 г. по 23.11.2009 г., с 09.12.2009 г. по 09.12.2009 г., с 21.12.2009 г. по 21.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 22.01.2010 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Ивашкину В.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 13.07.2010 г.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., объяснения представителя ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары - Плотниковой М.В., действующей по доверенности, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ивашкин В.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара (далее – ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что 13.07.2010г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Комиссия ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Решением комиссии в специальный стаж не включен период его работы с 04.11.1970г. по 20.08.1976г.
Не согласившись с данным решением, Ивашкин В.М. обратился в суд и просил признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж указанный период работы и обязать ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 13.07.2010г.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его правильным.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как следует из материалов дела, 13.07.2010г. Ивашкин В.М. обратился в ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 32/2 от 09.08.2010г. ему было отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.
В специальный стаж включено 3 года 00 месяцев 16 дней.
Из специального стажа исключен в числе прочего период с 04.11.1970г. по 20.08.1976г. в качестве электромонтера электрического цеха по ремонту освещения, котельного, турбинного цехов и топливоподачи в организации Безымянская ТЭЦ, так как по представленным документам не представляется возможным подтвердить его занятость на ремонте и обслуживании котельного и турбинного оборудования.
Удовлетворяя требования Ивашкина В.М., суд пришел к правильному выводу, что этот период необоснованно был исключен из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При этом суд правильно не принял во внимание доводы представителя ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара о том, что поскольку истец работал в электрическом цехе электромонтером по ремонту освещения котельного, турбинного цехов, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у него не возникло.
Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., позиция 2140000а-18455, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «Электромонтеры, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования».
Таким образом, основным условием для назначения истцу пенсии по Списку № 2 является его занятость на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в Списке.
Из копии трудовой книжки Ивашкина В.М. усматривается, что 04.11.1970г. он действительно был принят на работу в электрический цех электромонтером по ремонту освещения котельного, турбинного цехов Безымянской ТЭЦ.
Однако Приказом № 156 от 19.07.1974г. на основании Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС № 842 от 12.12.1972г. его должность была приведена в соответствие с номенклатурой должностей, должность Ивашкина В.М. стала указываться как «электромонтер по ремонту электрооборудования котлотурбинного цеха и топливоподачи», что подтверждается записью в трудовой книжке № 4 от 01.08.1974г. и личной карточкой работника.
Должность «электромонтер по ремонту электрооборудования котлотурбинного цеха и топливоподачи» включена в перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный и.о. директора БТЭЦ 10.07.2003г.
Из объяснений истца судом также установлено, что он действительно числился в электрическом цехе, поскольку занимался ремонтом освещения, но работа его была связана только с ремонтом освещения турбин, котельного и турбинного оборудования. В его обязанности входило осуществление технического обслуживания и ремонта оборудования котельного и турбинного цехов, контроль за работой турбинного оборудования, участие в пусках, остановках турбинного оборудования, ликвидация аварийных положений.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО1
Таким образом, судом было установлено, что в спорный период работа Ивашкина В.М была связана с ремонтом и обслуживанием котельного и турбинного оборудования на БТЭЦ.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005г. вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для включения периода работы Ивашкина В.М. с 04.11.1970г. по 20.08.1976г. в специальный стаж.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на момент обращения Ивашкина В.М. в пенсионный фонд у него с учетом указанного выше периода и его возраста имелся необходимый стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда, суд правильно обязал ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с 13.07.2010г.
Доводы ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара в кассационной жалобе, оспаривающие выводы суда, - не состоятельны по указанным выше мотивам.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Советского районного суда г.Самара от 10 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара – без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-