Судья: Саломатин А.А. Гр.д. № 33-12374
ОПРЕДЕЛЕНИЕ13 декабря 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующей: Шуковой Н.М.
судей: Салдушкиной С.А., Книстяпиной Н.А.
при секретаре: Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Савалова Игоря Викторовича на решение Самарского районного суда г. Самары от 03 ноября 2010 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Савалова И.В. к ООО «МАРС-М», Администрации городского округа Самара, Министерству строительства и ЖКХ Самарской области об устранении препятствий в пользовании, признании договора аренды земельного участка недействительным, обязывании совершения действий отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., пояснения в поддержание доводов кассационной жалобы Савалова И.В., его представителя Гаврилевич В.А. по ордеру, возражения на жалобу представителя ООО «Марс-М» Анюхиной В.И. по доверенности, возражения представителя администрации г.Самары Павликова А.В. по доверенности, возражения представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Салова А.В. по доверенности, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Савалов И.В. обратился в суд с иском к ООО «МАРС-М», администрации городского округа Самара, Министерству строительства и ЖКХ Самарской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании договора аренды земельного участка недействительным, обязывании совершения действий.
В обоснование заявленных требований Савалов И.В. указал, что является собственником квартиры <адрес>.
На основании постановления Главы г. Самары № 1815 от 27.06.2005г «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, утверждения проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения комплексной трансформаторной подстанции ООО «МАРС-М» и предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» 30.09.2005г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ООО «МАРС-М» был заключен договор аренды указанного земельного участка для строительства трансформаторной подстанции.
11.05.2006г. администрация г.Самары выдала ООО «МАРС-М» разрешение на строительство подстанции со сроком до 11.05.2009г.
На основании приказа Министра строительства и ЖКХ Самарской области от 02.11.20007г., 19.12.2007г. с ООО «МАРС-М» заключен договор аренды спорного земельного участка на срок до 02.11.2010г.
Ссылаясь на то, что, распорядившись земельным участком, входящим в состав земельного участка, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, ответчики нарушили права истца на пользование и распоряжение земельным участком, в связи с чем, Савалов И.В. просил суд признать незаконным постановление Главы города Самары от 27.06.2005 № 1815.
Признать недействительным договор аренды земельного участка от 19.12.2007г. № 155.
Устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным во дворе дома <адрес>, обязать ответчика ООО «Марс-М» прекратить все работы по установке трансформаторной подстанции и привести земельный участок в первоначальное положение.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Савалов И.В. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При недоказанности обстоятельств имеющих значение для дела, суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, Савалов И.В. является собственником квартиры <адрес>.
На основании постановления Главы г. Самары от 27.06.2005г. № 1815 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, утверждения проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения комплексной трансформаторной подстанции ООО «МАРС-М» и предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» 30.09.2005г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ООО «МАРС-М» был заключен договор аренды указанного земельного участка площадью 36 кв.м. для строительства трансформаторной подстанции.
11.05.2006г. администрация г.Самары выдала ООО «МАРС-М» разрешение на строительство подстанции со сроком до 11.05.2009г.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара для целей, связанных со строительством возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области с 1 июля 2006 года.
На основании приказа Министра строительства и ЖКХ Самарской области № 175 от 02.11.20007г. с ООО «МАРС-М» 19.12.2007г. заключен договор аренды спорного земельного участка на срок до 02.11.2010г.
Разрешая спор, суд исходил из того, что в соответствии с Земельным кодексом РФ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что предоставление земельного участка ООО «Марс-М» в аренду сроком на два года без права выкупа в собственность для строительства соответствует требованиям законодательства, действовавшего на момент принятия постановления от 27.06.2005 № 1815.
Суд также правильно указал, что Министерство строительства и ЖКХ Самарской области имело право на распоряжение данным земельным участком, в связи с чем, основания для признания договора аренды недействительным по основаниям его несоответствия закону, отсутствуют.
В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая, что Саваловым И.В. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства тому, что ответчики чинят препятствия в пользовании земельным участком, а земельный участок принадлежит собственникам квартир многоквартирного дома <адрес> на праве собственности или ином праве, следовательно, требования истца об устранений препятствий в пользовании земельным участком не основаны на законе.
Проверяя доводы истца и его представителя о том, что выделение спорного земельного участка незаконно в связи с вхождением земельного участка в состав земельного участка, фактически занимаемого жилым домом и встроенно-пристроенным магазином, суд правильно исходил из того, что Саваловым И.В. не представлены доказательства подтверждающие, что спорный земельный участок входит в границы земельного участка под многоквартирным домом <адрес>.
Кроме того, согласно представленным сведениям ФГУ «Самарская КЭЧ района», земельный участок, занимаемый многоквартирным домом № по <адрес>, на балансе указанной организации не состоит. На основании актов приема-передачи сам дом и объекты благоустройства были переданы на баланс КЖКХ и ОН <адрес> в 2006г., то есть в настоящее время находятся в муниципальной собственности, что также подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.
Суд также обоснованно не принял во внимание доводы истца о незаконности строительства ООО «МАРС-М» трансформаторной подстанции во дворе его дома, поскольку судом установлено, что строительство осуществляется на основании разрешения на строительство от 11.06.2006г., срок действия которого продлен до 02.11.2010г. Кроме того, согласно представленным суду документам, спорная подстанция соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим нормам и правилам.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал Савалову И.В. в удовлетворении заявленных требований.
Довод Савалова И.В. о незаконном и необоснованном изъятии земельного участка администрацией г.о.Самара из уже ранее сформированного земельного участка, который предоставлен домоуправлению № 3 КЭЧ ПРиВО в постоянное пользование постановлением Главы г.Самары от 09.04.1996 № 404, не может быть принят во внимание.
Порядок формирования земельного участка, на котором располагается многоквартирный жилой дом, регулируется статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Из материалов дела следует и не отрицалось истцом в судебном заседании, что жильцы дома № № по улице <адрес> в Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, не обращались.
Ссылка на то, что постановлением от 27.06.2005 №1815 нарушены права и законные интересы Савалова И.В. не состоятельна, поскольку земельный участок, на котором ведется строительство, Савалову И.В. не принадлежит, и доказательств нарушения его прав суду не представлено.
Решение суда является правильным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 03 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Савалова И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи -