Судья: Панкратова Т.В. гр. дело № 33-12601/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 декабря 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Решетняк М.А.,
судей: Степановой Л.И., Гороховика А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе мэрии г.о.Тольятти на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 10 ноября 2010 года, которым постановлено:
«Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Халиковой Л.А. жилое помещение в г.Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Решетняк М.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ДД.ММ.ГГГГ Халикова Л.А. обратилась в суд с иском к мэрии г.о.Тольятти о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, указав, что она является инвалидом 2 группы, имеет заболевание, входящее в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при котором должно предоставляться отдельное жилое помещение, либо дополнительная жилая площадь. Распоряжением мэра г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма. Однако, до настоящего времени жильем не обеспечена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Халикова Л.А. просила обязать мэрию г.о.Тольятти предоставить ей вне очереди жилое помещение на состав семьи 1 человек по договору социального найма.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе мэрия г.о.Тольятти просит отменить решение суда, считает его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст.6 ФЗ РФ №189 от 29.12.04 «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: …гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
В силу ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.8 Закона Самарской области №115-ГД от 24.10.06 «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области наделяются настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Самарской области, и отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 1-4 части 2 статьи 2 Закона Самарской области от 11.07.06 №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании п.8 ст.37 Устава г.о.Тольятти к компетенции мэрии относится: управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в соответствии с действующим законодательством и порядком, определенным Думой…
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Халикова Л.А. состояла в зарегистрированном браке с Х.Р.Т..; в настоящее время брак расторгнут на основании заочного решения суда от 25.08.09.
Халиковой Л.А. присвоена 2 группа инвалидности бессрочно, что подтверждается справками МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о решении врачебной комиссии МУЗ г.о.Тольятти «Городская клиническая поликлиника №3» АПК №2 от ДД.ММ.ГГГГ заболевания Халиковой Л.А. входят в п.7 перечня №817 от 21.12.04 и п.5 перечня №378 от 16.06.06.
Судом установлено, что истице (на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежала квартира <адрес>; указанная квартира была отчуждена в 1998 году.
Из выписки из поквартирной карточки ООО «Департамент ЖКХ» г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в настоящее время Халикова Л.А. зарегистрирована у знакомых в однокомнатной квартире № (общей площадью 32,8 кв.м, жилой площадью – 17,0 кв.м) <адрес>. Собственниками квартиры являются К; всего в квартире зарегистрировано 18 человек. Ранее, с 2006 по 2008 годы, была зарегистрирована в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют» по адресу: <адрес>
Согласно выписке из распоряжения заместителя мэра г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении жилищных вопросов» с ДД.ММ.ГГГГ Халикова Л.А., с составом семьи 1 человек, принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в связи с заболеванием, входящим в п.5 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.06 №378, входящим в п.7 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.04 №817.
Установлено также, что до настоящего времени жилым помещением в установленном законом порядке Халикова Л.А. не обеспечена.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами и представителем мэрии г.о.Тольятти не оспариваются, как и право истца на внеочередное получение жилого помещения, в соответствии п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ. При этом ответчик ссылается на отсутствие свободных жилых помещений и на имеющуюся очередь из лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья.
При наличии данных обстоятельств суд пришел к правильному выводу о том, что реализация прав истца, страдающего тяжелыми формами хронических заболеваний, на получение жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от каких-либо факторов, таких как наличие или отсутствие свободных жилых помещений, а также других лиц, обладающих аналогичным правом.
Доводы представителя мэрии г.о.Тольятти, изложенные в кассационной жалобе о том, что мэрия г.о.Тольятти, являющаяся органом местного самоуправления, не наделена полномочиями по предоставлению жилых помещений данной категории граждан, являются несостоятельными, поскольку государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями вышеуказанной категории граждан Законом Самарской области №115-ГД от 24.10.06 переданы органам местного самоуправления.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, поэтому оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 10 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу мэрии г.о.Тольятти – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: