О признании незаконными действий Управления Росреестра по Самарской области



Судья Сивохин Д.А. гр. дело № 33 - 12705ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего - Шуковой Н.М.

Судей: Салдушкиной С.А., Книстяпиной Н.А.

При секретаре: Мучкаевой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Самарского районного суда г. Самары от 15 ноября 2010г., которым постановлено:

«Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по отказу в государственной регистрации права собственности Хамматовой Р.С. на объект недвижимого имущества - комнату №52 жилой площадью 23.5 кв.м., равной 47/358 доли в праве собственности на квартиру №5152 54 58 59 общей площадью 272.10 кв.м., с учетом прочей (с коэффициентом) 272.10 кв.м., жилой площадью 149.60 кв.м., расположенной на 4-том этаже дома 61-63 по ул. Максима Горького в Самарском районе города Самары.

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести регистрацию права собственности Хамматовой Р.С.Р.С. на объект недвижимого имущества - комнату <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А.,

пояснения в поддержание доводов кассационной жалобы представителя УФРС Колебировой Е.А. по доверенности, возражения на жалобу представителя Хамматовой Нечипоренко Н.В. по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хамматова Р.С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об отказе в государственной регистрации ее права собственности на объект недвижимого имущества - комнату № жилой площадью 23.5 кв.м., равной 47/358 доли в праве собственности на квартиру № общей площадью 272.10 кв.м., с учетом прочей (с коэффициентом) 272.10 кв.м., жилой площадью 149.60 кв.м., расположенной на 4-том этаже дома № по ул. <адрес>.

В обоснование заявления Хамматова Р.С. указала, что 19.07.2010г. заинтересованному лицу она подала заявление о государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости. 26.07.2010г. она получила уведомление о том, что для устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации ей необходимо подать уточненное заявление, об иных препятствиях в проведении государственной регистрации не сообщалось. 29.07.10 г. Хамматова Р.С. сдала в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области уточненное заявление, написанное в соответствии с требованиями регистратора. Однако в государственной регистрации права ей было отказано. В письменном отказе от 03.08.2010г. сообщалось, что в решении Самарского районного суда г. Самары от 16.04.2010 г., которым за ней было признано право собственности на вышеуказанный объект недвижимости, и в кадастровом паспорте на объект недвижимости указаны характеристики отличные от характеристик данного объекта недвижимости, содержащихся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно в размере общей площади: 272.10 кв.м. и 272.6 кв.м.

При сравнении планов объектов регистратор пришел к выводу, что это один и тот же объект недвижимого имущества, но без заявления Хамматовой Р.С. и кадастрового паспорта объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте, нельзя внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним необходимые изменения относительно характеристик объекта недвижимости.

Поскольку действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Хамматова Р.С. считает незаконными, она просила суд признать их таковыми, а также обязать заинтересованное лицо произвести государственную регистрацию ее права собственности на указанное недвижимое имущество.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области просит решение суда отменить, поскольку считает его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 10.02.2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела усматривается, что на государственную регистрацию Хамматовой Р.С. были представлены следующие документы:

- вступившее в законную силу решение Самарского районного суда г. Самары от 16.04.2010г., которым за Хамматовой Р.С. признано право собственности на объект недвижимого имущества - комнату № жилой площадью 23.5 кв.м., равной 47/358 доли в праве собственности на квартиру №№ общей площадью 272.10 кв.м., с учетом прочей (с коэффициентом) 272.10 кв.м., жилой площадью 149.60 кв.м., расположенной на 4-том этаже дома <адрес>;

- кадастровый паспорт помещения от 05.07.2010 г.;

- квитанция об оплате от 19.07.2010 г.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, поскольку вступившее в законную силу судебное решение является самостоятельным основанием для государственной регистрации права на указанное имущество, суд обоснованно указал, что требование заинтересованного лица о предоставлении Хамматовой Р.С. документов, подтверждающих законность произведенных изменений технических характеристик объекта недвижимости, не основано на законе.

Таким образом, с учетом того, что на государственную регистрацию права собственности Хамматовой Р.С. были представлены все необходимые документы, препятствия в государственной регистрации объекта недвижимого имущества отсутствуют, суд пришел к правильному выводу о том, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права собственности Хамматовой Р.С. на вышеуказанное жилое помещение, нарушает ее права, в связи с чем, является незаконным.

Суд правильно указал, что при наличии указанного решения суда требование к Хамматовой Р.С. подать еще заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним с приложением квитанции об уплате государственной пошлины за данное регистрационное действие, а также об обязании ее предоставить документы, подтверждающие законность произведенных изменений технических характеристик объекта недвижимости, не основано на законе.

Поскольку ранее вынесенное решение суда по делу по иску Хамматовой Р.С. к ГОУ ВПО «Поволжская государственная социально-гуманитарная академия», Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации вступившее в законную силу подлежало безусловному исполнению, суд обоснованно не принял во внимание доводы представителя заинтересованного лица в обоснование законности действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Доводы кассационной жалобы заинтересованного лица о том, что заявитель на государственную регистрацию не представила необходимые документы, не могут быть приняты во внимание, поскольку являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции, и им была дана надлежащая правовая оценка.

Решение суда является правильным, оснований к его отмене не усматривается.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 15 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: