Судья: Косенко Ю.В. Дело № 33-12917/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 декабря 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Моргачевой Н.Н.
судей Сокол Т.Б., Степановой Л.И.
при секретаре Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Избирательной комиссии Самарской области на решение Ленинского районного суда г.Самары от 19 ноября 2010 года, которым постановлено:
«Требования Пеуновой С.М. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение избирательной комиссии Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать избирательную комиссию Самарской области рассмотреть заявление Пеуновой С.М. от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным решения избирательной комиссии г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № « Об отказе в регистрации на должность главы г.о. Самара Пеуновой С.М.».
В остальной части требований Пеуновой. СМ. отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сокол Т.Б., объяснения представителей Избрательной комиссии Самарской области Трошиной С.П., Авазбековой Ю.А.,поддержавших доводы жалобы, возражения представителя Пеуновой С.М., действующей на основании доверенности Ислямутдиновой Р.И., заключение прокурора кушнирчук А.И., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пеунова С.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения избирательной комиссии Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ избирательная комиссия г.о. Самара приняла решение об отказе ей в регистрации в качестве кандидата на должность главы г.о. Самара. ДД.ММ.ГГГГ Пеунова С.М. обратилась в избирательную комиссию Самарской области с заявлением об отмене данного решения. Согласно решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ заявление принято к сведению, по существу не рассмотрено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, С.М. просила признать незаконным и отменить решение избирательной комиссии Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать избирательную комиссию Самарской области рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным решения избирательной комиссии г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в регистрации кандидата на должность главы г.о. Самары Пеуновой С.М.» по существу и вынести одно из следующих решений: оставить заявление без удовлетворения; отменить решение избирательной комиссии г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № полностью или в части и принять решение по существу; отменить решение избирательной комиссии г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № полностью или в части, обязав избирательную комиссию г.о. Самара повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Избирательная комиссия Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.
В силу ч. 6 ст. 75 ФЗ РФ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательный права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана рассмотреть желобу и вынести одно из следующих решений: оставить жалобу без удовлетворения; отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу; отменить обжалуемое решение полностью или в части, обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу.
Из материалов дела видно, что решением Избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Пеуновой С.М. отказано в регистрации кандидатом на должность Главы городского округа Самара.
Не согласившись с данным решением, Пеунова С.М. заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила отменить его полностью и принять решение по существу её заявления - зарегистрировать её кандидатом на должность Главы г.о. Самара.
Судом установлено, что заявление Пеуновой С.М. не было рассмотрено Избирательной комиссией в установленном законом порядке, ДД.ММ.ГГГГ принято решение №, согласно резолютивной части которого избирательная комиссия решила принять заявление Пеуновой С.М. к сведению, направить данное решение заявителю
При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам об обязанности Избирательной комиссии рассмотреть заявление Пеуновой С.М. в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ в пределах предоставленных полномочий, и обоснованно частично удовлетворил требования Пеуновой С.М.
Доводы кассационной жалобы о том, что решение суда в части обязания рассмотреть заявление Пеуновой С.М. подлежит отмене, поскольку решение принято с изложением позиции как заявителя, так и избирательной комиссии, что свидетельствует о его рассмотрении, являются несостоятельными. Суд правильно указал в мотивировочной части решения, что в соответствии с требованием законодательства решение по заявлению не принято. Это подтверждается по существу и мотивами кассационной жалобы, из которой следует, что решение суда кассатор просит отменить только в части.
Доводы жалобы о том, что повторное рассмотрение заявления не предусмотрено законом, нельзя признать обоснованными, т.к. судом сделан правильный вывод о том, что решение по заявлению не принято.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Самары от 19 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: