Судья: Бушуева Е.В. Гр.д. № 33-13070
ОПРЕДЕЛЕНИЕ27 декабря 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Филатовой Г.В.
судей: Подольской А.А., Сказочкина В.Н.
при секретаре: Хоциной О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Долгова В.В., Долговой О.Ю. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 01 ноября 2010 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления Долгова В.В., Долговой О.Ю. о признании незаконными акта обследования ОАО «ЖУК» и постановления Администрации г.о. Новокуйбышевск, нарушающие права и свободы граждан -отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Подольской А.А., объяснения Долговых В.В. и О.Ю., их представителя по ордеру Дунаевой Н.Е., поддержавших доводы жалобы, возражения на жалобу представителя администрации г.о. Новокуйбышевска по доверенности Негорожиной А.Г., представителя ОАО «ЖУК» по доверенности Некрасовой Н.В., третьих лиц- Токмакова В.Н., Токмаковой Л.Н., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Долгов В.В. и Долгова О.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными акта обследования ОАО «ЖУК» и постановления Администрации г.о. Новокуйбышевск, полагают их нарушающими права и свободы заявителей, указав, что актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений квартиры № дома № по <адрес> установлено, что необходимо восстановить вентиляционную шахту в квартирах № дома № по <адрес> в соответствии с проектом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также восстановить вентиляцию санузла квартир №, №, восстановить шахту в квартире № с выходом на чердачное помещение.
Владельцам квартир ОАО «ЖУК» выдало предписание об устранении данного нарушения и восстановления вентиляционной шахты с каналами для вентиляции.
Постановление Администрации г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление Главы г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», о приведении жилого помещения квартиры № в прежнее состояние с проектом АООТ «Каучукнефтехимпроект».
Ранее, приемочная комиссия по перепланировки согласовала и признала работы по перепланировки квартиры № соответствующими техническим требованиям, в акте от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о несоответствии перепланировки требованиям санитарно-эпидемиологических, пожарных, строительных норм, нет выводов об ошибочности заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выводы которого не были оспорены и признаны незаконными.
Просили требования удовлетворить.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Долгов В.В. и Долгова О.Ю. просят решение суда отменить, считают его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу ч.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с положениями ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Как следует из материалов дела Долгов В.В., Долгова А.В., Долгова О.Ю. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование квартир № дома № по <адрес>, на основании которого было установлено, что в названных выше помещениях в кухне разобрана кирпичная шахта, на втором этаже кв. № вентиляционная шахта уменьшена в размерах, в кв. № в кухне вентиляционной шахты не имеется, в ванной кв. № вентиляционная шахта на 2/3 от площади сечения уменьшена, вентиляция в кв. № в кухне и санузле отсутствует, в кв. № работает (данное обстоятельство подтверждено заключением <данные изъяты>).
Постановлением Администрации г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ №, было отменено постановление Главы г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», о приведение жилого помещения квартиры № в прежнее состояние с проектом <данные изъяты>».
Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ судебной экспертизы, проведенной экспертом СЛСЭ установлено, что требования пожарной безопасности, СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 12.03.2001 «Безопасность труда в строительстве», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», регламентирующие правила и требования по изготовлению узлов, комплектации, подготовки к установке, производство и приемку работ во время их выполнения, требования безопасности производства работ также во время их выполнения, определить в соответствии ли с вышеуказанными нормативными требованиями производились работы при перепланировке (демонтаже конструкций) не представляется возможным, так как:
-эксперт не присутствовал при выполнении этих работ,
-с момента их выполнения прошло 14 лет (за 14 лет могли произойти какие-либо изменения в конструктивных элементах вентиляции),
-выполненные работы (демонтаж шахты к вентиляция), в основном, скрытого характера.
Системы кондиционирования и противодымной защиты в жилых зданиях, построенных в 1952году, не предусмотрены.
Работы по перепланировке квартиры № (демонтаж вентшахт) были выполнены в соответствии с требованиями СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия» исходя из отсутствия признаков, свидетельствующих о наличии каких-либо повреждений конструкций жилого дома в виде трещин, прогибов перекрытия, превышающих предельные в конструкции перекрытия.
Факт наличия в квартире № естественной вентиляции через вытяжные каналы соответствует требованиям СанПин 2.1.2.1002-00 и СНиП 2.08.01-89*.
Отсутствие естественной вентиляции в квартирах № и нежилом помещении на первом этаже не соответствует требованиям СанПин 2.1.2.1002-00 и СНиП 2.08.01-89*, приводит к нарушению оптимальных и допустимых параметров микроклимата в помещениях указанных квартир и созданию некомфортных условий для проживания и работы.
Дальнейшая эксплуатация помещений кв. № и нежилого помещения, расположенного на первом этаже по назначению возможна при условии восстановления естественной вентиляции. На работу вентиляционной системы квартиры № и нежилого помещения, расположенного на первом этаже, повлиял демонтаж вентиляционной шахты не только в квартире №, но и в кв. № дома № по <адрес>.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
При таких обстоятельствах суд пришел к верному выводу, что при производстве работ по перепланировки и переустройству жилого помещения- квартиры № была нарушена целостность всего вентиляционного канала, которая взаимосвязана с системой вентиляции других квартир, в связи с чем, нарушаются права и свободы других лиц.
Учитывая изложенное, суд обоснованно отказал Долгову В.В. и Долговой О.Ю. в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из пояснений третьих лиц ФИО1, разбор вентиляционной шахты в квартирах по всему стояку привело к существенным нарушениям их прав на безопасное проживание в квартире, поскольку у них скапливаются запахи, отсутствует вентиляция, в их квартире в результате данных обстоятельств отключен газ.
Данные пояснения обоснованно при6няты судом во внимание как свидетельствующие о нарушении прав третьих лиц – соседей по дому и стояку ФИО1 в результате выполненной в квартире Долговых перепланировки.
Ссылки заявителей на то, что был разобран дымоход, поскольку удалено печное отопление, противоречат пояснениям представителя администрации г.о. Новокуйбышевск, которая пояснила, что в одном коробе располагался и дымоход и вентиляционные каналы, а заявителями демонтирован весь короб.
Доводы о том, что заявителя не должны восстанавливать весь короб не влекут отмену законного и обоснованного решения суда, поскольку из материалов дела следует, что возможно восстановить только вентиляционные каналы.
При этом суд правильно принял во внимание, что квартира заявителей располагается на верхнем этаже и только они не осуществляют допуска работников ОАО «ЖУК» для восстановления вентканалов, что делает невозможным устранение нарушения права на безопасное проживание в квартире для нанимателей ФИО1.
Доводы кассационной жалобы истца не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене постановленного решения, повторяют изложенные истцом в суде первой инстанции доводы, которые получили надлежащую оценку суда первой инстанции.
Судебная коллегия полагает, что решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 01 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Долгова В.В., Долговой О.Ю. без удовлетворения
Председательствующий:
Судьи -