Судья: Калякина Е.В. № 33-12769О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 декабря 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Яковлевой В.В.,
Судей: Акининой О.А., Сорокиной Л.А.,
При секретаре: Хоциной О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ООО «Смокинг-Н» на решение Приволжского районного суда Самарской области от 24 ноября 2010 года, которым постановлено:
Иск прокурора Приволжского района Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Смокинг-Н» о признании незаконной и запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр в обособленном подразделении ООО «Смокинг-Н» расположенного по адресу: <адрес>, - удовлетворить.
Признать незаконной и прекратить деятельность ООО «Смокинг-Н» по организации и проведению азартных игр в обособленном подразделении ООО «Смокинг-Н» расположенного по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснения представителя ООО «Смокинг-Н» - Егорова Д.Ю., по доверенности, подержавшего доводы жалобы, заключение прокурора Гуляевой Е.С., полагавшей решение оставить без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Смокинг-Н» о признании незаконной и запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр в обособленном подразделении ООО «Смокинг-Н» расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований указал, что по адресу: <адрес> в обособленном подразделении ООО «Смокинг-Н» под видом Всероссийской стимулирующей Лотереи «Поймай удачу» осуществляется деятельность по организации азартных игр.
Проведенной проверкой установлено, что на арендуемой ответчиком площади 47,5 кв.м. по указанному адресу, функционирует зал с игровым оборудованием, состоящим из 9 игровых автоматов с названием «Мир лотереи» без купюроприемников в рабочем состоянии.
Основным видом деятельности ООО «Смокинг-Н», согласно записи в Едином государственном реестре юридических лиц, является прочая розничная торговля в специализированных магазинах, и одним из дополнительных видов деятельности - деятельность по организации азартных игр.
Проверкой установлено, что розничная торговля товарами в розницу осуществляется притворно, так как в помещение, где расположены игровые автоматы, ООО «Смокинг-Н» осуществляет продажу спичек по 100 рублей, ручек по 1000 рублей, зажигалок по 500 рублей, то есть по завышенной цене.
Для игры посетителю (участнику) необходимо приобрести продукцию из перечня товаров (спички, ручки, зажигалки), реализуемые ООО «Лима», получить чек и продукцию, затем на игровом автомате ему с помощью ключа набивается сумма (баллы) равные стоимости приобретенного товара. После чего посетителю предоставляется право игры на игровом автомате.
Таким образом, договор между участниками и организатором лотереи не является безвозмездным, соответственно не отвечает признакам лотереи, поскольку выигрыш не может быть определен на стадии изготовления лотерейных билетов или в иной форме, а определяется в ходе розыгрыша устройством находящимся внутри оборудования, без участия организатора либо оператора лотереи, что присуще игровому оборудованию.
Указав, что деятельность ООО «Смокинг-Н» осуществляется вне игровых зон, прокурор просил суд признать незаконной и запретить деятельность по организации и проведению азартных игр в обособленном подразделении ООО «Смокинг-Н» расположенного по адресу: <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе ООО «Смокинг-Н» просит решение суда отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.
Судом установлено, что ООО «Смокинг-Н» на основании договора аренды помещения от 05.09.2010 года, арендует часть нежилого помещения площадью 47,5 кв.м. по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что прокуратурой в целях соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по проведению азартных игр проведена проверка по указанному адресу, в ходе которой установлено, что в вышеуказанном помещении ООО «Смокинг-Н» под видом стимулирующей лотереи «Поймай удачу» незаконно осуществляет деятельность по проведению азартных игр.
Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании показаниями свидетеля Вязова Ю.Ю., показавшего, что он покупал у администратора спички за 100 рублей, на которых не обозначен их производитель, только наклейка «Мир лотереи», товар находился в столе, а на столе лежал прайс-лист, на котором указана стоимость спичек, ручек, зажигалок. Затем администратор подходил к автомату и ключом вводил в аппарат сумму в 100 рублей. После этого начиналась обычная игра как на игровых автоматах
Судом установлено, что номинал денежной суммы, например 100 рублей, устанавливался на мониторе игрового автомата с помощью специального ключа, затем функционировал по своей сути и природе игровой автомат.
В соответствии с абз.8 Письма МФ Российской Федерации от 07 апреля 2008 года № 05-03-08/19 принятым по вопросу определения требований, предъявляемым к лотерейному оборудованию, а также усилению контроля за проведением всероссийских стимулирующих лотерей, игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.
Понятие игрового автомата, содержащееся в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые, законодательные акты Российской Федерации» не содержит требования о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей.
Основной необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем.
Судом установлено, что в отношении ранее использованных игровых автоматов была применена модернизация, и поставлена лотерейная плата, что говорит о том, что центральный блок управления остался неизменным, поскольку вместо купюроприемника номинал денежной суммы, поступившей в игровой автомат, устанавливается при помощи ключа на табло автомата, в остальной части функционирует игровая программа.
Пункты 1, 2 и 3 ст. 7 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» (с последующими изменениями) предусматривают, что право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в федеральный орган исполнительней власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено организатором стимулирующей лотереи в указанный в части 1 настоящей статьи соответствующий уполномоченный орган не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи.
Указанный орган в течение 15 дней со дня получения такого уведомления имеет право запретить проведение стимулирующей Лотереи по одному из следующих оснований: представление неполного пакета документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом; несоответствия представленных документов требованиям настоящего Федерального закона; представление недостоверных сведений; наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов. Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать 12 месяцев. Территорией проведения стимулирующей лотереи в соответствии с условиями, является территория, на которой реализуются соответствующие товары (услуги) в данном случае Приволжский район, Самарской области.
Между тем ответчик в нарушение ч. 2 ст. 56 ГПК РФ не представил, доказательств, подтверждающих, что ООО «Лима» (организатор Всероссийской стимулирующей лотереи «Поймай удачу») направило в соответствующий уполномоченный орган уведомление о проведении стимулирующей лотереи «Поймай удачу» не менее чем за двадцать дней до дня ее проведения, а так же факт должного занятия предпринимательской деятельностью.
Судом также установлено, что ранее ответчик занимался проведением в Саратовской области азартных игр посредством игровых автоматов под видом стимулирующей лотереи «Поймай Удачу», что подтверждается определением кассационной инстанции Саратовского областного суда и решением Волжского районного суда г. Саратова о признании незаконной деятельности ООО «Смокинг-Н» по организации и проведению азартных игр в г. Саратове.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые, законодательные акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр, согласно ст. 9 на территории РФ созданы четыре игорных зоны на территориях субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область и Ростовская область, к которым Самарская область не относится.
При таких обстоятельствах суд обоснованно признал незаконной и прекратил деятельность ООО «Смокинг-Н» по организации и проведению азартных игр в обособленном подразделении ООО «Смокинг-Н» по адресу: <адрес>.
Довод кассационной жалобы о том, что оборудование является лотерейным, и что не были проведены экспертизы, позволяющие отнести оборудование к игровому, не может быть принят во внимание.
В соответствии с договором от 23.04.2009 года о проведении переоборудования (модернизацию) игрового оборудования всего 50 единиц в лотерейное оборудование, актом о сдаче-приемке выполненных работ от 30.04.2009 года, ООО «Евромир» переоборудовал игровые автоматы в лотерейные терминалы, о чем указано в технических паспортах, изготовленных ООО «Евромир», суть переоборудования заключалась в том, были сняты купюроприемники и установлена плата лотерейная «Video Game-1».
Между тем, данный договор не подтверждает того, что в лотерейных терминалах отсутствуют устройства, присущие игровым автоматам: устройства, с помощью которых случайным образом определяется выигрыш, центральные блоки управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на них.
Довод кассационной жалобы о том, что суд неправомерно указал на непредставление доказательств направления уведомления о проведении лотереи, является несостоятельным.
В соответствии со ст.7 ФЗ Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
Таких доказательств в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приволжского районного суда Самарской области от 24 ноября 2010 года оставить без изменения, жалобу ООО «Смокинг-Н» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: