Судья Емельянова Е.Н. гр. дело №33-12805
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 декабря 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Книстяпиной Н.А.,
судей Минеевой О.Г., Елистратовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Посмитного Э.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 30 сентября 2010 года, которым постановлено:
«Исковые требования Посмитного Э.В. к Управлению Судебного Департамента в Самарской области и Управлению Министерства Финансов Российской Федерации о признании антисанитарных, унижающих человеческое достоинство условий содержания в конвойном помещении для подсудимых здания Центрального районного суда г. Тольятти как нарушение прав, признании условий содержания в данном помещении опасными для жизни и здоровья и компенсации морального вреда в размере 500 000 руб. оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Минеевой О.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Посмитный Э.В. обратился в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Самарской области, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований указал, что приговором Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении преступлений и приговорен к лишению свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
В период рассмотрения данного уголовного дела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дни судебных заседаний Посмитный Э.В. с 08.00 час. и до 17.00 час. содержался в конвойном помещении для подсудимых, находящемся в подвале здания Центрального районного суда г. Тольятти, выходя только на 1-2 часа непосредственно на судебные заседания.
Все остальное время Посмитный Э.В. находился в конвойном помещении, где отсутствуют окна для естественного поступления воздуха и света, искусственная вентиляция и отопление, поэтому зимой в данном помещении было очень холодно, а в теплое время года, напротив, температура воздуха поднималась до 35 градусов Цельсия, и было невозможно дышать. Кроме того, уборка конвойного помещения надлежащим образом не производилась, в связи с чем помещение находилось в антисанитарном состоянии.
Пребывание в антисанитарных условиях, опасных для жизни и здоровья, причинило Посмитному Э.В. физические и нравственные страдания, выразившиеся в повышении температуры тела, затруднении дыхания, болях в области грудной клетки, приступах кашля.
Кроме того, пребывание в таких условиях, унижающих человеческое достоинство, причинило истцу нравственные страдания.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Посмитный Э.В. просил суд взыскать с Министерства финансов РФ в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей.
Судом было постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Посмитый Э.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов (далее - суды), органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей.
В силу п.7 ст.14 названного Закона к полномочиям управления Судебного департамента относится, в том числе, организация ремонта и технического оснащения зданий и помещений районных судов.
Судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Посмитного Э.В. рассматривалось Самарским областным судом в г. Тольятти в закрепленном за ним помещении в здании Центрального районного суда г. Тольятти.
Согласно справке <данные изъяты> ФИО2 № судебные заседания по уголовному делу по обвинению Посмитного Э.В. проводились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 33 рабочих дня (л.д.26).
Судом также было установлено, что в дни судебных заседаний Посмитный Э.В. и другие подсудимые по данному уголовному делу содержались в камерах для подсудимых, расположенных в подвальном этаже здания Центрального районного суда г. Тольятти.
Проведенной проверкой конвойного помещения было установлено нарушение пункта № «Здания судов общей юрисдикции», а именно отсутствие в данном помещении искусственной вентиляции, в связи с чем в летнее время температура воздуха в камерах поднимается до 35 градусов Цельсия, а также отсутствие радиаторов центрального отопления, роль которых выполняет металлическая труба, проходящая вдоль стен камер и не способная в холодное время года обогреть все помещение.
Данные обстоятельства подтверждаются ответом Уполномоченного по правам человека в Самарской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Посмитного Э.В. (л.д.23), справкой руководителя общественной приемной Уполномоченного по правам человека в Самарской области в г.о. Тольятти ФИО1 (л.д.49-50), из которой также следует, что на вышеуказанные недостатки конвойного помещения неоднократно указывалось начальником конвоя УВД г.о. Тольятти в актах, направляемых в адрес Управления Судебного департамента в Самарской области.
Согласно письму начальника Управления Судебного департамента в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ в адрес заместителя начальника ФБУ № (для вручения осужденному Посмитному Э.В.) в конвойном помещении Центрального районного суда г. Тольятти вышла из строя принудительная вентиляция и проводится её ремонт. Для улучшения условий содержания подсудимых будут установлены дополнительные приборы отопления. Суд включен в план текущего ремонта на 2010 год, в ходе которого будет проведен ремонт конвойного помещения (л.д.17).
Таким образом, доводы истца о том, что в период рассмотрения его уголовного дела он содержался в конвойном помещении суда в условиях, не соответствующих установленным нормам, подтверждаются материалами дела.
Суд, рассматривая данное гражданское дело, указанное обстоятельство оставил без внимания.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, в также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Вывод суда о том, что нахождение Посмитного Э.В. в неблагоприятных условиях не ухудшило его положения, и факт причинения истцу морального вреда не доказан, опровергается материалами дела, из которых следует, что в связи с пребыванием в условиях, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья людей, а также требованиям уважения достоинства личности, истцу были причинены нравственные страдания.
Вывод суда о том, что Посмитным Э.В. пропущен установленный статьей 256 ГПК ПФ трехмесячный срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, также является необоснованным, поскольку с таким заявлением Посмитный Э.В. в суд в порядке Главы 25 ГПК РФ не обращался, а на требования о компенсации морального вреда, в том числе причиненного незаконными действиями (бездействием) государственного органа (ст.1069 ГК РФ), рассматриваемые судом в порядке искового производства, вышеуказанный срок не распространяется.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить, и, не передавая дело на новое рассмотрение в районный суд, постановить новое решение о частичном удовлетворении исковых требований Посмитного Э.В.
С учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств данного дела, характера и объема причиненных Посмитному Э.В. нравственных страданий, времени пребывания истца в конвойном помещении суда, не отвечающем установленным нормам, а также с учетом принципа разумности и справедливости судебная коллегия полагает возможным взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу Посмитного Э.В. денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
При этом с доводами истца об отсутствии в конвойном помещении Центрального районного суда г. Тольятти освещения, достаточного для ознакомления с материалами дела, судебная коллегия не соглашается, поскольку согласно п.5.35 Свода правил по проектированию и строительству зданий судов общей юрисдикции СП 31-104-2000 допускается размещение группы помещений для подсудимых в подвальном этаже здания суда, с отсутствием внешнего освещения. В камерах для подсудимых предусматривается размещение источников света в нишах, защищенных решетками и расположенных в верхней части стен или на потолке (п. 8.7 Свода Правил). Наличие места для ознакомления с материалами уголовных дел, подготовки жалоб, ходатайств и других процессуальных документов в данных помещениях не предполагается.
Доводы Посмитного Э.В. о причиненных ему физических страданиях, выразившихся в ухудшении состояния здоровья истца, судебная коллегия также не принимает во внимание, поскольку соответствующие доказательства (медицинские документы) в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 30 сентября 2010 отменить. Постановить по делу новое решение, которым иск Посмитного Э.В. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Посмитного Э.В. денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Копия верна: судья -