Судья: Титовец М.В. гр. дело № 33-256 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 января 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Филатовой Г.В.
судей – Пинчук С. В., Книстяпиной Н.А.
при секретаре – Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Чиркова В.А. на решение Самарского районного суда г.Самара от 25 ноября 2010 года, которым постановлено:
«В удовлетворении иска Чиркова В.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании недействительным решения Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №; признании Чиркова В.А. нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма; обязании о принятии Чиркова на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору найма с последующим его заключением на комната площадью 14, 1 кв.м в коммунальной кв<адрес> отказать.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., объяснения представителя Чиркова В.А.. – адвоката Соловьевой Н.П., действующей по доверенности, поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя департамента управления имуществом г.о. Самара – Билецкой М.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Чирков В.А. обратился в суд с иском к департаменту управления имуществом г.о.Самара, администрации г.о. Самара о признании решения недействительным и предоставлении помещения по договору социального найма.
В обоснование иска указал, что он является нанимателем комнаты размером 8,9 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ В этой комнате он проживает один с 19.12.1978г. Комната очень маленькая и напротив нее находится общий туалет, поэтому все запахи проникают в его комнату.
В апреле 2010 года в квартире освободилось жилое помещение (комната) размером 14,1 кв.м. Другие соседи - Гнутова Н.М. и Гурьянова Г.В. на эту комнату не претендуют, так как у них очень большие задолженности по коммунальным услугам. Истец является ветераном труда Самарской области. За свою комнату он оплачивает все коммунальные услуги вовремя.
Департамент управления имуществом г.о.Самара отказал истцу в предоставлении освободившейся комнаты сославшись на то, что в доме <адрес> запрещено производить предоставление жилых помещений по договору социального найма, регистрацию граждан и передачу жилых помещений в собственность в порядке приватизации.
Полагая, что он имеет право на предоставление освободившейся комнаты, поскольку в настоящее время занимает комнату площадью 8,9 кв.м., что не соответствует требованиям законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме того, вместе с ним проживает его мать, истец просил признать недействительным решение департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в предоставлении в дополнение освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, признать его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма, обязать орган местного самоуправления вынести решение о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с последующим заключением договора социального найма на жилое помещение (комнату) размером 14,1 кв.м. по адресу: <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Чирков В.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, считает его правильным.
Как следует из материалов дела, Чирков В.А. является нанимателем жилого помещения - одной комнаты площадью 8,90 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
Комнату площадью 14 кв.м. в той же коммунальной квартире по договору социального найма с составом семьи из пяти человек занимает Гнутова Н.М., а комнату площадью 18,80 кв.м. с составом семьи из шести человек - Гурьянова Г.В., комнату площадью 17,50 кв.м. занимает Бондаренко В.П.
ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью нанимателя ФИО2 в квартире освободилась комната площадью 14,10 кв.м.
В связи с этим Чирков В.А. обратился в департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении ему освободившегося жилого помещения.
В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ Департамент отказал ему в предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире со ссылкой на Постановление Главы города Самара от 30.11.1994г. № 1707 в соответствии с которым в доме <адрес> запрещено производить предоставление жилых помещений по договору социального найма, регистрацию граждан и передачу жилых помещений в собственность в порядке приватизации.
Отказывая Чиркову В.А. в признании данного отказа незаконным, суд обоснованно исходил из того, что запрет предоставления жилых помещений по договорам социального найма в доме <адрес> наложен Постановлением Главы города Самары от 30.11.1994г. № 1707 (л.д.40), которое истцом не обжалуется. Само решение департамента управления имуществом г.о. Самара содержит лишь ссылку на указанный запрет.
В соответствии с действующим законодательством (ст.ст.49,59 ЖК РФ) предоставление гражданам жилья по договору найма, в том числе предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах, возможно в случае признания гражданина малоимущим и признания его нуждающимся в жилом помещении.
В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Судом установлено, что в орган местного самоуправления с заявлением о признании его малоимущим и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Чирков В.А. не обращался, что в ходе судебного разбирательства истец не отрицал.
В своем заявлении от 11.08.2010г. он просил департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ему освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире.
С заявлением о приеме на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма Чирков В.А. согласно его объяснениям в судебном заседании в соответствующие органы не обращался, малоимущим не признавался.
При наличии указанных обстоятельств суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Чиркова В.А. о признании его нуждающимся в жилом помещении, обязании принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с последующим заключением договора социального найма на жилое помещение - комнату размером 14,1 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
Кроме того, как следует из объяснений Гнутовой Н.М. и Гурьяновой Г.В., они также претендуют на освободившуюся комнату.
Доводы Чиркова В.А. в кассационной жалобе о незаконности и необоснованности принятого судом решения повторяют его доводы, изложенные в исковом заявлении, всем доводам судом в решении была дана правильная оценка.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Самарского районного суда г.Самара от 25 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Чиркова В.А. – без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-