Судья: Антонова Е.В. Гр.д. № 33-543
ОПРЕДЕЛЕНИЕ«24» января 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Шуковой Н.М.
судей: Салдушкиной С.А. и Книстяпиной Н.А.
при секретаре Самодуровой А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Беленова Ю.В. на решение Самарского районного суда г. Самары от 29 ноября 2010 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления Беленова Ю.В. об обжаловании действий Управления Росреестра по Самарской области отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., объяснения Беленова Ю.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя Управления Росреестра по Самарской области- Пановой Л.А. (по доверенности), объяснения представителя ГСК «Солнечный»- Баякина И.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Беленов Ю.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий Управления Росреестра по Самарской области.
В обоснование заявления указал, что является членом ГСК «Солнечный», выплатив полностью паевой взнос, он обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на хозяйственную кладовую № 100 Б, площадью 10,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в ГСК «Солнечный». Сообщением от 23.07.2010г. регистрирующим органом отказано в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что объект обладает признаками самовольной постройки, также не представлены документы, подтверждающие законность возведения объекта. Указанное сообщение он получил 15.10.2010года.
В соответствии с Уставом ГСК «Солнечный» был создан в целях строительства гаражей с последующей передачей их в собственность пайщикам после полной выплаты паевого взноса; строительство осуществлялось на средства пайщиков. Решением Арбитражного суда Самарской области от 09.11.2007 года за ГСК «Солнечный» признано право собственности на нежилое строение- подземно-надземный гараж-стоянку, общей площадью 9615 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Данным решением установлено, что несмотря на отсутствие разрешительной документации гараж-стоянка возведен на земельном участке, предоставленном ГСК на праве постоянного пользования, с соблюдением градостроительных, санитарно-эпидемиологических правил и норм, правил пожарной безопасности. Поскольку в настоящее время все пайщики выплатили паевые взносы в полном размере, ГСК «Солнечный» отказался от своего права собственности на гараж-стоянку в пользу пайщиков и решением Промышленного районного суда г. Самары право собственности ГСК на гараж-стоянку прекращено.
Ссылаясь на то, что законность постройки подтверждается решением Арбитражного суда Самарской области, заявитель считает отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности на хозкладовую незаконным и просил суд обязать Управление Росреестра по Самарской области зарегистрировать его право собственности на хозяйственную кладовую № №, этаж 3, площадью 10,6 кв.м., расположенную по вышеуказанному адресу.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Беленов Ю.В. просит решение суда отменить, поскольку считает его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст.ст. 255-256 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного или муниципального служащего, в результате которых нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что Беленов Ю.В. является членом ГСК «Солнечный» и он полностью выплатил паевой взнос.
Данные обстоятельства подтверждаются договором от 04.10.2004 года, в соответствии с которым заявителю передана во владение и эксплуатацию хозкладовая в гараже-стоянке ГСК «Солнечный» и справкой от 31.03.2009 года о полной выплате паевого взноса.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 09.11.2007 года за ГСК «Солнечный» признано право собственности на нежилое строение- подземно-надземный гараж-стоянку, общей площадью 9615 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности ГСК было зарегистрировано в установленном порядке.
Из материалов дела усматривается, что 12.04.2008 года общее собрание членов ГСК «Солнечный» приняло решение об оформлении государственной регистрации права собственности на гаражи, хозяйственные кладовые в ГСК «Солнечный», каждым членом кооператива согласно Приложению к решению.
Решением Промышленного районного суда г. Самары от 16.02.2010г. право собственности ГСК на вышеуказанный подземно-надземный гараж-стоянку прекращено.
Как следует из материалов дела, 17.03.2010г. Беленов Ю.В. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на хозяйственную кладовую №Б, площадью 10,6 кв.м., расположенную по вышеуказанному адресу. К данному заявлению были приложены справка о выплате паевого взноса, кадастровый паспорт помещения.
Сообщением от 23.07.2010 года заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что объект обладает признаками самовольной постройки, не представлены документы, подтверждающие законность возведения объекта.
В соответствии п.2 ст.16, п.1 ст.18 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, при этом они должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
В силу п.4 ст.218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос на гараж, иное помещение, предоставленное этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст.62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 года № 73-ФЗ документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкции здания, строения или сооружения, является разрешение на строительство.
Согласно пунктам 1.4., 4.24., 4.27. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 года № 84, пункту 1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ вновь построенные здания и сооружения подлежат обязательной приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, которые составляют акт приемки в эксплуатацию и этот акт должен быть утвержден решением (постановлением, приказом и др.) органом, назначившим такую комиссию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п.10 ст.55 Градостроительного кодекса РФ).
Учитывая, что заявитель не предоставил на государственную регистрацию права собственности разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и решение уполномоченного органа о предоставлении под строительство земельного участка, государственный регистратор пришел к правильному выводу о том, что хозкладовая возведена самовольно.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, которому принадлежит земельный участок на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании под самовольной постройкой.
Согласно ст.222 ГК РФ государственный регистратор не вправе самостоятельно разрешать вопрос о праве собственности заявителя на самовольную постройку.
При таких обстоятельствах суд в решении правильно указал о том, что основанием для государственной регистрации права собственности заявителя на самовольно возведенную хозкладовую может быть только решение суда о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества.
Вместе с тем, суд обоснованно не принял во внимание довод заявителя о том, что законность строительства ГСК установлена решением Арбитражного суда Самарской области, поскольку данным решением признано право собственности не за ним, а за юридическим лицом- ГСК «Солнечный».
С учетом изложенного, а также учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности заявителя на хозкладовую в ГСК «Солнечный» является законным, и обоснованно отказал в удовлетворении заявления Беленова Ю.В.
Доводы кассационной жалобы о том, что решение суда является незаконным, не могут быть приняты во внимание, так как решение постановлено в соответствии с требованиями закона и всем доказательствам дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 29 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Беленова Ю.В. без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: