Судья: Малкина Л.И. гр. дело № 33-1027О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
7 февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Шуковой Н.М.
судей – Пинчук С. В., Салдушкиной С.А.
при секретаре – Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от 29 ноября 2010 года, которым постановлено:
«Заявление Калинкина В.Н. удовлетворить.
Признать незаконными отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрации права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 33 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, под индивидуальным гаражом.
Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности и государственную регистрацию права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов кадастровым номером № площадью 33 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, под индивидуальным гаражом.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., возражения представителя Администрации г.о. Сызрань Артюшина Н.В., действующего по доверенности, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Калинкин В.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – Управление Росреестра).
В обоснование заявления указал, что Постановлением администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ № ему в собственность был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 33 кв.м. по адресу: <адрес> под индивидуальным гаражом.
ДД.ММ.ГГГГ с администрацией г.о. Сызрань был заключен договор купли-продажи земельного участка №.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра отказало в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на земельный участок по тем основаниям, что в Едином государственном реестре прав отсутствует запись о регистрации права собственности на гараж, расположенный на спорном земельном участке, не представлены документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости.
Полагая, что у Управления Росреестра не было законных оснований для отказа в регистрации, Калинкин В.Н. обратился в суд и просил признать незаконным отказ в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 33 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальным гаражом, и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести государственную регистрацию перехода права собственности и права собственности на земельный участок по указанному адресу.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ставиться вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Калинкин В.Н. обратился в Сызранский отдел Управления Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 33 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальным гаражом.
ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в государственной регистрации по тем основаниям, что в Едином государственном реестре прав отсутствует запись о регистрации за Калинкиным В.Н. права собственности на гараж, расположенный на указанном земельном участке, не представлены документы, подтверждающие право собственности Калинкина В.Н. на объект недвижимости (гараж).
Суд пришел к правильному выводу, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> необоснованно отказало Калинкину В.Н. в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на указанный земельный участок.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Согласно п. 10 ст. 20 ФЗ РФ № 122-ФЗ в государственной регистрации права может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
В силу ч. 2 ст. 17 указанного закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в п. 1 ст. 17, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства наличие оснований для отказа в государственной регистрации права собственности Калинкина В.Н. на земельный участок установлено не было.
Судом установлено, что в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию заявителем было представлено постановление администрации г.о.Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка под индивидуальным гаражом в собственность по рыночной цене и договор купли-продажи земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с администрацией г.о. Сызрань в лице комитета имущественных отношений.
Указанные документы согласно ст.17 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ являются основаниями для государственной регистрации перехода права собственности и регистрации права собственности Калинкина В.Н. на земельный участок.
При этом предоставление иных документов, в том числе о правах на расположенное на этом участке строение, ни чем не предусмотрено.
Довод представителя Управления Росреестра о том, что земельный участок мог быть предоставлен заявителю в собственность только на основании результатов торгов, – не состоятелен, поскольку на момент предоставления участка в собственность Калинкину В.Н. участок не был свободен. Участок был предоставлен Калинкину В.Н. под гараж, который был возведен до передачи участка ему в собственность.
Утверждение о том, что расположенный на участке гараж является самовольной постройкой, и ссылку на ст.36 ЗК РФ об исключительном праве на приватизацию земельных участков, суд правильно не принял во внимание. Из материалов дела видно, что участок был передан в собственность Калинкину В.Н. за плату, право собственности на участок у него возникло на основании договора купли-продажи, заключенного с собственником участка.
При наличии указанных обстоятельств суд правильно и обоснованно удовлетворил требования Калинкина В.Н. и обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести государственную регистрацию перехода права собственности и права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, под индивидуальным гаражом.
Доводы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в кассационной жалобе о незаконности и необоснованности оспариваемого решения, - не состоятельны по мотивам, указанным выше.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 29 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области – без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-